Le déclin architectural, culturel et social de la ville portugaise de Vila do Conde a été contré grâce à un programme de régénération urbaine innovant et intégré.
- 01 January 2007
Le vieux centre de Vila do Conde dans le nord du Portugal compte une grande variété de monuments historiques remarquables qui, associés à l’environnement culturel de la ville, ont toujours attiré des artistes et hommes de lettres en tous genres.
Située à 30 km au Nord de Porto, Vila do Conde est un centre industriel important, un grand port de pêche et une zone très touristique. Mais dans les années 80, en raison du déclin de certaines industries importantes qui avaient fait la prospérité de la ville pendant des années, Vila do Conde est entrée dans un cycle de déclin et d’appauvrissement, associé à une baisse de sa population et à une grave détérioration de son patrimoine historique.
Pour contrer cette détérioration des infrastructures urbaines et socioéconomiques, le conseil municipal de Vila do Conde, en partenariat avec des autorités européennes, nationales, régionales et locales, a élaboré un programme intégré de régénération urbaine en vue de mobiliser et d’associer toutes les agences et tous les outils de soutien disponibles. Cela a abouti à la mise en œuvre du programme «À la redécouverte de Vila do Conde» entre 2000 et 2010.
Régénération urbaine intégrée
L’un des axes centraux du programme était la revalorisation du patrimoine culturel grâce à l’intégration et à la restauration de bâtiments importants du centre historique de Vila do Conde (les «pôles d’ancrage identitaire») et à leur utilisation dans des activités relevant principalement de la culture et de la créativité. Le centre historique, le rideau riverain et le front de mer de la ville ont bénéficié d’améliorations majeures.
De nouvelles façons de promouvoir les activités créatives et culturelles visant à renforcer l’identité de Vila do Conde ont également été instaurées, en collaboration étroite avec les principaux acteurs régionaux et locaux.
Le processus de régénération s’est avéré innovant, avec l’adoption d’un grand nombre de nouvelles techniques pour la construction et le développement d’espaces et d’installations publics. Les agences régionales et locales, mais aussi le grand public, ont pu participer aux différentes phases de cette initiative de régénération urbaine.
De nombreux prix, notamment le prix prestigieux «Novo Norte» en 2011, attestent du succès de ce programme intégré de régénération urbaine et de ses différentes mesures, ainsi que de sa notoriété aux échelons régional, national et international.
Reconnaissance et publicité sur la scène internationale
Les réalisations du programme intégré sont aussi mises en exergue par la profonde empreinte culturelle et créative de la ville sur la scène nationale et internationale. Elle accueille notamment le prestigieux «Festival international du court-métrage» durant les premières semaines de juillet. Vila do Conde devient alors l’épicentre du marché du film et attire les réalisateurs, les producteurs et le grand public.
Les activités mises en œuvre dans le cadre du projet ont amélioré la cohésion sociale car les différences sont devenues un facteur de valorisation individuelle, ce qui a renforcé l’intégration de la population (dont les minorités ethniques) dans le contexte urbain régénéré. Autre point crucial: la tendance au déclin démographique de Vila do Conde depuis les années 1980 s’est inversée.
L’expérience acquise au fil du développement du projet et les enseignements tirés des contacts avec d’autres villes européennes ont créé un «savoir faire» qui a pu être appliqué dans d’autres villes au travers du programme d’action municipal URBACT I auquel Vila do Conde a fortement participé.
Le véritable engagement de tous les partenariats, qui fournissent la majorité de la programmation et des animations, est indispensable pour garantir la viabilité future du plan d’action intégré de Vila do Conde.
Coût total et participation UE
Le projet «À la redécouverte de Vila do Conde: programme intégré de régénération urbaine» bénéficie d'un budget total éligible de 18 289 329 EUR. La contribution du Fonds européen de développement régional s’élève à 8 874 716 EUR pour la période de programmation 2007-2013.