A 'konvergencia' célkitűzés keretében megvalósuló, az Európai Regionális és Fejlesztési Alap (ERFA) által társfinanszírozott program
Operatív program 'Észak-alföldi'
Programleírás
2007. augusztus 1-jén az Európai Bizottság a 2007–2013-as idoszakra regionális operatív programot fogadott el az észak-alföldi régió számára. Az operatív program a „konvergencia” célkituzés keretében valósul meg, mintegy 1,1 milliárd euró összköltségvetéssel. Az Európai Regionális és Fejlesztési Alapon keresztül nyújtott közösségi támogatás 975 millió euró, amely a 2007–2013-as kohéziós politika keretében Magyarország részére elkülönített közösségi összberuházás körülbelül 3,9%-át teszi ki.
1. A program célja
Az észak-alföldi régió gazdasági teljesítménye alacsony: a régió egy fore jutó GDP-je 2004-ben a 25 tagú EU átlagának csupán 39,4%-át, a magyar átlagnak pedig 65,5%-át tette ki. A 15–74 éves korosztály aktivitási rátája 2005-ben 44,7% volt a 25 tagú EU azonos évre vonatkozó 51,3%-os értékével szemben. A lakosság egészsége rossz, amit a magas halálozási és megbetegedési arányok is mutatnak. A régió az információs és kommunikációs technológiák terén is elmaradott.
A program általánosságban két fo célt követ: egyrészt a regionális versenyképesség fejlesztését; másrészt pedig az észak-alföldi régiónak tulajdonított nemzeti és társadalmi örökségbol és jellemzokbol fakadó területi egyenlotlenségek csökkentését.
A program egyedi célkituzései a következok:
- a régió kis- és középvállalkozási (kkv) ágazatának fejlesztése
- az idegenforgalom jövedelemtermelo képességének növelése
- a lakosság mobilitásának fokozása
- humáneroforrás-fejlesztés
- a beépített területek és a környezet állapotának javítása.
Mivel az ágazati operatív programok és az Európai Mezogazdasági Vidékfejlesztési Alap várhatóan jelentos beruházásokat fognak finanszírozni a térségben, a program részben az észak-alföldi régió gazdasági-társadalmi fejlesztési szükségleteire irányul.
2. A beruházások várható hatása
A program átfogó célja, hogy 2015-re a régió egy fore jutó GDP-jét 39%-kal növelje, és ezzel egyidejuleg 1500 új munkahelyet teremtsen (a 2004-es adatokhoz képest).
3. Prioritási tengelyek
Az Észak-alföldi operatív program az alábbi prioritási tengelyekre épül:
1. prioritási tengely: A regionális gazdaság fejlesztése [az össztámogatás mintegy 14,4%-a]
A prioritás célja:
- kedvezo infrastrukturális környezet megteremtése
- a regionális együttmuködés elomozdítása
- a gazdasági szereplok számára szükséges információk elérhetoségének javítása, valamint innovációs potenciáljuk jobb kiaknázása.
A fobb tevékenységek többek között a következokre terjednek ki:
- a regionális üzleti környezet infrastrukturális fejlesztése
- klaszterek, vállalatok közti együttmuködések, beszállítói hálózatok, valamint kutatási központok, közvetíto és technológiatranszfer-intézmények fejlesztésének támogatása
2. prioritási tengely: Idegenforgalom-fejlesztés [az össztámogatás mintegy 18,0%-a]
A prioritás célja az idegenforgalmi idény meghosszabbítása és a turisztikai látványosságok számának növelése. A fobb tevékenységek többek között a turisztikai termékek és látványosságok (például a gyógyfürdok, a gyógyászati központok, a kulturális és történelmi muemlékek) fejlesztésére, a kereskedelmi szálláshelyek támogatására, valamint a turisztikai célpontok kezelésének fejlesztésére irányulnak.
3. prioritási tengely: A közlekedés fejlesztése [az össztámogatás mintegy 17,4%-a]
A cél a regionális központok, az ipari körzetek és a közszolgáltatások elérhetoségének javításában áll, valamint abban, hogy a települési közlekedés tömegközlekedésen belüli aránya ne csökkenjen tovább. A támogatandó tevékenységek körébe többek között a következok tartoznak:
- a regionális és helyi utak infrastruktúrájának fejlesztése
- közlekedési társulások létrehozása
- a települési közlekedési szolgáltatások minoségének javítása, ideértve az utastájékoztatást és a jegyfoglalási rendszereket is.
4. prioritási tengely: Humáninfrastruktúra-fejlesztés [az össztámogatás mintegy 20,6%-a]
E prioritás célja, hogy javuljon a regionális közszolgáltatások minosége. Ezen túlmenoen pedig elofeltétele az általános és középiskolák, az egészségügyi alapellátás, járóbeteg-szakellátás és rehabilitáció infrastrukturális fejlesztésének, valamint annak, hogy a helyi önkormányzati intézmények megközelíthetosége javuljon a mozgáskorlátozottak számára.
5. prioritási tengely: Város- és regionális fejlesztés [az össztámogatás mintegy 25,8%-a]
A cél a fejlett területek minoségének javításában, a természeti környezet védelmében, valamint a nem kormányzati szervezetek szerepének erosítésében áll. A fobb tevékenységek a következo területeket érintik:
- városfejlesztés, ideértve az integrált, tevékenységalapú rehabilitációt is
- a természet- és környezetvédelem fejlesztése
- a nem kormányzati szervek és helyi önkormányzatok közti együttmuködési programok
6. prioritási tengely: technikai segítségnyújtás [az össztámogatás mintegy 3,6%-a]
A program végrehajtásához technikai segítségnyújtást lehet igénybe venni Az igénybe veheto anyagi támogatás a program igazgatására, nyomon követésére és ellenorzésére terjed ki.
4. Irányító hatóság
Pénzügyi információk
A finanszírozás prioritási tengelyek szerinti bontása
| Prioritási tengely | Uniós beruházások | Nemzeti közhozzájárulás | Összes állami hozzájárulás |
|---|---|---|---|
| A regionális gazdaság fejlesztése | 140.242.688,00 | 24.748.710,00 | 164.991.398,00 |
| A regionális gazdaság fejlesztése | 177.183.290,00 | 31.267.639,00 | 208.450.929,00 |
| Közlekedés | 169.945.563,00 | 29.990.394,00 | 199.935.957,00 |
| Humán infrastruktúra | 200.776.395,00 | 35.431.129,00 | 236.207.524,00 |
| Város- és regionális fejlesztés | 251.816.463,00 | 44.438.199,00 | 296.254.662,00 |
| Technikai segítségnyújtás | 35.105.787,00 | 6.195.139,00 | 41.300.926,00 |
| Összesen | 975.070.186,00 | 172.071.210,00 | 1.147.141.396,00 |