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| DP Managing organisation : |
Regionalforum Steyr - Kirchdorf |
| Other national partners : |
Amt der Oberoesterreichischen Landesregierung, Abt. Gewerbe Arbeiterkammer Oberösterreich Haus der Dorfgemeinschaft SPES - Bildungs- und Studiengesellschaft mbH Verein Frauenstiftung Steyr Verein Freunde der Schwimmschule Verein für Arbeit, Beratung und Bildung Wirtschaftskammer Oberösterreich |
| EQUAL theme : | Entrepreneurship - Social economy |
| Type of DP : | Geographical - Rural area - STEYR-KIRCHDORF |
| DP Legal status : | Non-profit making organisation |
| DP identification : | AT-3-14/129 |
| Application phase : | Approved for action 2 |
| Selection date : | 16-09-2002 |
| Last update : | 05-07-2004 |
| Monitoring: | 2002 2003 2004 2005 |
Region
The region Steyr-Kirchdorf consists of the political districts Steyr-Land, Kirchdorf and the city of Steyr. It is (except the city of Steyr) a rural-alpine region and the EU structure fonds defined it as a NUTS-3 region supported under the programs Phasing out resp. Ziel-2-neu (in parts).
The unemployment rate of women by far succeeds the mens rate. In 2001 the rate for women in Steyr was 6,4 % (compared to 4,3 % men and 5,2 % in total). In Kirchdorf the rate for women was 4,5 %
(3,4 % men, total 3,8 %).
Industry (BMW-, MAN, SKF Austria) and a concentration of idustrial and technical know-how (4 cources of advanced technical colleges , the Technical College for Engineering, the Center for Technology and Innovation TIC, the FAZAT Steyr = project management and marketing, Profactor Steyr = technical research, modernisation and quality management) create a high potential for technical jobs in the city of Steyr. Kirchdorf is dominated by innovative companies processing all kinds of plastic, which lead to an execent rate of employment in the past years. At the moment there are different signals the unemployment rate of the region increased in 2002.
The good development of industry and craftsmanship was much more positive to men than to women. The income of women is considerably lower whereas their rate of unemployment is higher.
Compared to the general economical development there is less growth of the social economy which preferably employs women. The Equal project is designed to inverse this trend.
The WIFO (Austrian Institute for Economical Research) states a demand for development of the regional service sector. The report on women in Upper Austria shows a growing rate of women in the service sector (to 72 %) but the average rate does not meet the Austrian standards. Compared to the cities there are more men claiming the jobs of the service sector in the rural areas.
In the past years the jobs in social economy increased but it proved to be very difficult to secure these jobs for the future and thus to reach more than a temporary effect on the employment situation.
The region is a tourist region which opens a field for innovative projects as well as for the creation of employment for women in the social economy.
Another considerable potential for job creation is in the cultural sector where cultural and social services can be combined. At the moment there is no networking of regional cultural organisations. At the moment there are no human resources for developing a network for marketing, efficiently using new media or developing innovative public relations.
We identified the following sectors with a high demand for development:
- culture and education
- family related services
- employment and qualification
The NGOs working in this field show a lack of co-ordination and so no long-term effects are achieved. Contrary to big organisations there is no lobbying and no overhead system providing professional consultation or qualification.
The main strategy of the project tries to upgrade the social economics as a regional economic factor through professionalisation and making visible the results for the region and their inhabitants. The main strategy follows structural, interdiscipline and labour market politic approaches.
This means for the region:
Focus of existing resources and co-operation of the involved person
Working out the cut of the social economics to agriculture, trade, social politics, labour market politics and regional development.
Increasing the competitiveness of the social economics
This means for the sector:
Development of co-operation models
Building of new supplies (emphasis on innovative economic, financial , marketing- and legal solutions)
Emphasis of the achievement through IKT-offers
Use of community and regional development processes for social economics services
Impulse for new creative opportunities in the social economics
Consultation for different themes
Find suitable activity niches
Concentration specially on small and new actors in the social economics
Image cultivation for the services of the social economics
This means for the target-group
Development of additional support
Support of the innovative potential of regional actors in the social economics
Strengthening of the honorary and the employed persons in their planing of life and job
Training for the user and creation of media
Support for working places at the cut of culture, health, wellness and leisure time economy
Preservation and improvement of quality specially for women
Know-how transfer for executive personnel in the social economics
Easing the burden on honorary persons who have high responsibility
Improvement of economic basics of women working places
Support people who are willing to become self-employed in the social economics
Improvement of the social economics as a regional economy factor
Support for existing and new working places
Strengthening the social economics and enlargement of the offer through profesionalisation of the actors and the offer
Improvement of the economic basics of working places in the social economics
Creation of a centre of competence, creation and improvement of small socio-economic initiatives (development modules) to improve the possibility of innovation for services of the social economics similar to the trade-technique innovation centres in upper Austria
Creation of networks and strategic corporations
Find regional potentials and resources through the development of 4 co-operation models
Partial targets:
Modul 1-center of competence
Strengthening through transfer of know-how
Interdiscipline coachings for enterprises in the social economics specially at their foundation
Creation of an centre of competences similar to technical centres of innovation in partnership with economy, social economics and communities
Research of an atlas of services (Dienstleistungsatlas) of about 200 social projects and initiatives in the region
Construction of an atlas of services as a co-operation- and marketing instrument
Modul 2-qualification and professionalisation
Checking models of ideal jobs including self-employed activities in the social economics, put them in concrete terms and do the necessary steps
Completion acquired competences and use them for professional advancement
Increase the management and innovation possibilities of the participants
Creation and realisation of models of advancement through linking honorary, formal and professional areas of qualification
Modul 3-networking and development of new co-operation models
Initiating, creation and coaching of 4 co-operation models and 2 network platforms in the sectors culture & leisure time, activity and qualification, nursery and education
Bringing together local, honorary and professional resources in matters of leisure time economy and district development
Offer of new sustainable activity, further training and qualification possibilities for persons who have disadvantages because of age, ect. at the working market
Enlargement of the local offer of service through the development of at least 4 new services
Common presentation through co-ordinated public work
The Equal-project is an important completion for the development in the region. The Regionalforum is able to work together with strategic and operative partners in matters of employment and to focus on development.
Existing resources of all partners are bundled up are available to the general public.
Women specific desires and an upgrade of the services of people who work in this sector are specially considered.
| Nature of the experimental activities to be implemented | Rating |
| Guidance, counselling | *** |
| Training | *** |
| Integrated measures (pathway to integration) | ** |
| Employment creation and support | *** |
| Improvement of employment services, Recruitment structures | * |
| Conception for training programs, certification | *** |
| Anticipation of technical changes | * |
| Work organisation, improvement of access to work places | *** |
| Guidance and social services | *** |
| Awareness raising, information, publicity | *** |
| Type of innovation | Rating |
| Process-oriented | *** |
| Goal-oriented | *** |
| Context oriented | ** |
to do
1 000 000 – 1 500 000 €
| Assistance to persons | M | F |
| Unemployed | 8.2% | 16.0% |
| Employed | 15.7% | 24.2% |
| Others (without status, social beneficiaries...) | 5.7% | 30.2% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Migrants, ethnic minorities, … | 0.0% | 0.0% |
| Asylum seekers | 0.0% | 0.0% |
| Population not migrant and not asylum seeker | 29.5% | 70.5% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Physical Impairment | 0.0% | 0.0% |
| Mental Impairment | 0.0% | 0.0% |
| Mental Illness | 0.0% | 0.0% |
| Population not suffering from a disability | 29.5% | 70.5% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Substance abusers | 0.0% | 0.0% |
| Homeless | 0.0% | 0.0% |
| (Ex-)prisoners | 0.0% | 0.0% |
| Other discriminated (religion, sexual orientation) | 0.0% | 0.0% |
| Without such specific discriminations | 29.5% | 70.5% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| < 25 year | 3.6% | 9.3% |
| 25 - 50 year | 17.1% | 44.5% |
| > 50 year | 8.9% | 16.6% |
| 100.0% | ||
| Assistance to structures and systems and accompanying measures | Rating |
| Gender discrimination | *** |
| Support to entrepreneurship | *** |
| Discrimination and inequality in employment | *** |
| Other discriminations | ** |
| Low qualification | *** |
| Unemployment | *** |
With beneficiaries| Participation |
| Promoting individual empowerment |
Text available in
Empowerment der Zielgruppen
Wie bei den einzelnen Aktivitäten ausführlich dargestellt wird, stellt die Stärkung der Handlungsfähigkeit und damit das Empowerment der TeilnehmerInnen (Individuen und NGOs) bei der Durchführung und der Schwerpunktsetzung der Maßnahmen einen zentralen Ansatz dar.
Aufgrund der expliziten Anknüpfung an ihr Erfahrungswissen und das erklärte Ziel, "Einzelteile zusammenzuführen" (inhaltlich, sektoral und örtlich) wird Empowerment sozusagen von der ersten Begegnung an praktiziert, was im Übrigen in der Region bei den verschiedensten Bildungs- und Entwicklungsvorhaben längst Alltagspraxis ist.
Die berufliche Position bzw. die beruflichen Perspektiven der TeilnehmerInnen von Modul 2 werden gestärkt. Durch die in allen Lehrgängen einfließende regionale Komponente, den Erfahrungsaustausch zwischen den AkteurInnen und die Befähigung, regionale Erfahrungen mit theoretischem Hintergrundwissen zu verknüpfen, werden die TeilnehmerInnen befähigt, ihre Projektideen und Entwicklungsüberlegungen selbstbewusst und nachdrücklich am richtigen Ort einzubringen und nicht nur, wie bisher, fleißig an regionalen Vorhaben mitzuwirken, sondern auch nachhaltig ihre Interessen zu vertreten und umzusetzen.
Durch das gemeinsame Tun in Modul 2 sollen mögliche Berührungsängste abgebaut und eine nachhaltige Grundlage für Vernetzung und gegenseitige Unterstützung auch nach EQUAL geschaffen werden.
Das Impulszentrum (Modul 1) fördert und unterstützt die Lösung regionaler Problemstellungen im Hinblick auf den Bedarf an Dienstleistungen und deren Realisierung. Durch den Wissenstransfer hin zu Organisationen, MItarbeiterInnen und MultiplikatorInnen wird die Wettbewerbsfähigkeit der Einrichtungen der Sozialwirtschaft wie auch der Region als Ganzes erhöht. Die vorhandenen Ressourcen (Personal, Infrastruktur) können durch innovative Ansätze effizienter genutzt werden, bestehende Arbeitsplätze können verbessert, gesichert und neue geschaffen werden.
Das Zentrum bietet Beratung und know-how, die Entwicklung und Umsetzung neuer Dienstleistungen erfolgt jedoch durch die Sozialwirtschaft selbst. Dies betrifft auch die Kooperation mit der Wissenschaft (Forschungsbörse): Durch learning-by-doing lernen angehende Schlüsselkräfte der Sozialwirtschaft, wie Projekte entwickelt und umgesetzt werden.
Sozialwirtschaftlichen AkteurInnen werden zur eigenständigen Weiterentwicklung ihrer Leistungen befähigt und es werden dauerhafte Kooperationspartnerschaften gebildet.
Für den Einzelnen, insbesondere für Frauen, ist das Hauptziel die persönliche Befähigung zum Ein-, Um- oder Aufstieg in eine (besser) bezahlte Tätigkeit bzw. eine fundierte Vorbereitung auf eine selbständige Tätigkeit in einem der Nischen- bzw. Schnittstellenbereiche zwischen Sozialwesen, Gewerbe und Landwirtschaft.
Dabei kann es sich sowohl um eine (Höher)qualifizierung innerhalb der Sozialwirtschaft (bzw. in die Sozialwirtschaft hinein) handeln als auch um eine Qualifizierung au
Between national partners
Text available in
Stärkung der Handlungskompetenz in der EP, partnerschaftlicher Ansatz
Die Handlungskompetenz der EP wird durch ihren interdisziplinärer Ansatz gestärkt:
Die Sozialwirtschaft ist eingebettet in regionalwirtschaftliche Strukturen und auf diese angewiesen. Schnittstellen zu Landwirtschaft, Gewerbe, Handel, Sozial- und Arbeitsmarktpolitik und Regionalentwicklung werden herausgearbeitet im Rahmen der Equal Partnerschaft als Kooperationsfeld bearbeitet, speziell durch Förderung von Arbeitsplätzen an den Schnittpunkten von Kultur, Gesundheit, Wellness und Freizeitwirtschaft..
Die Partner nutzen und unterstützen gemeinschaftlich Gemeinde- und Regionalentwicklungsprozesse für sozialwirtschaftliche Dienstleistungen durch gegenseitige Angebote/Einbeziehung bei
 Förderung des Innovationspotenzials regionaler AkteurInnen in der Sozialwirtschaft
 Stärkung der ehrenamtlichen u.a. MitarbeiterInnen in ihrer Lebens- und Berufsplanung. - Trainings in Schlüsselqualifikationen und Nutzung und Gestaltung von Medien (Öffentlichkeitsarbeit, Informationszugang, Telelernen).
 regionalem Know-how Transfer(fachlich und sozial)
 der Lösung regionaler Problemstellungen entsprechend dem regionalen Bedarf, um die Wettbewerbsfähigkeit der Einrichtungen der Sozialwirtschaft wie auch der Region zu erhöhen,
 der Stärkung vorhandener Ressourcen und somit Verbesserung, Absicherung und Schaffung bestehender/neuer Arbeitsplätze .
Bereits in der Phase der Antragsentwicklung 2001/2002 wird die Zusammenarbeit durch Formulierung des Arbeitsprogrammes und der Ziele in ungewohnter Weise dicht. Das Erkennen von Möglichkeiten, Bedingungen (rechtlich, persönl
Linguistic skills
Percentage of the budget for transnational activities
Transnational Co-operation Partnerships| Transnational Co-operation Agreement | DPs involved |
| 551 IF A TREE... |
FI 27 IT IT-G-ABR-020 |
Involvment in previous EU programmes| Partner | To be contacted for |
| Regionalforum Steyr - Kirchdorf | Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership |
| Amt der Oberoesterreichischen Landesregierung, Abt. Gewerbe | |
| Arbeiterkammer Oberösterreich | |
| Haus der Dorfgemeinschaft | |
| SPES - Bildungs- und Studiengesellschaft mbH | |
| Verein Frauenstiftung Steyr | |
| Verein Freunde der Schwimmschule | |
| Verein für Arbeit, Beratung und Bildung | |
| Wirtschaftskammer Oberösterreich |
The structure of the EP is regulated in the policy statement. In summary:
In the general EP are operational and strategic partners represented. The EP meets at least once every year or more often if it is necessary. In this partner meeting strategic considerations or consideration of overriding importance are dealed with and are discussed.
An advisory board all partners except the pure strategic ones are members - meet at least four times every year or more often if necessary. It deals with concrete operative questions
(control, co-ordination between the moduls, action 3, gender mainstreaming, IKT, evaluation, transnationals actions,...)
The management is responsible for the general co-ordination and many administrative jobs (monitoring, documentation,...) The management also controls the implementation of the decisions of the advisory board and of the partner meetings.
The co-ordination teams of the individual moduls do the plantings of the details for the implementation.
Decision processes
The main decision processes in the EP are fixed in the policy statement.
Based on this arrangement the completion of details, that have to be written down in a standing orders, will happen.
Last update: 05-07-2004
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(Regionalforum)
Pfarrhofstasse 1 4594 Steinbach/Steyr www.regionalforum.at Tel:+43 (7257) 84 84 - 0 Fax:+43 (7257) 84 84 - 34 Email:info@regionalforum.at |
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regional development association in the districts of Steyr (city), Steyr-Land and Kirchdorf (Upper Austria), specialised in coordination of programs and projects with EU-funding in fields of trade, tourism, agriculture, education and employment.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Brandl | Johannes | +43 (7582) 82123 | brandl@spes.co.at | Modulkoordination M2 |
| Burtscher | Klaudia | +43 (7252) 87373 | klaudia.burtscher@frauenstiftung.at | Partner in M1, M2 |
| Egle | Susanne | +43 (676) 84664119 | susanne.egle@vabb.at | Modulkoordination M3 |
| Leeb | Wolfgang | +43 (7253) 8809812 | wolfgang.leeb@eqnet.at | Modulkoordination M1 |
| Lindner | Ulrike | +43 (732) 7720 15131 | ulrike.lindner@ooe.gv.at | finanziell verantwort. Partner (Land OOe) |
| Morgan | Hildegund | +43 (7252) 54 4972 | hildegund.morgan@kt-net.at | Partner in M2 |
| Wolkerstorfer | Ingrid | +43 (7253) 880 98 - 13 | ingrid.wolkerstorfer@eqnet.at | Gesamtkoordination |
Last update: 05-07-2004
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(Land Oberoesterreich, Abt. Gewerbe)
Altstadt 17 4020 Linz Tel:+43 (732) 7720 - 15131 Fax:+43 (732) 7720 - 15188 Email:ulrike.lindner@ooe.gv.at |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Höbarth | Dagmar | +43 (732) 7720 - 15614 | dagmar.hoebarth@ooe.gv.at | Ansprechperson |
Last update: 05-07-2004
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(AK Oberösterreich)
Volksgartenstrasse 40 4020 Linz Tel:+43 (7252) 521 63 - 0 Fax:+43 (7252) 521 63 - 5199 Email:sandner.p@ak-ooe.at |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Sandner | Peter | +43 (7552) 521 63 - 0 | sandner.p@ak-ooe.at | Ansprechperson |
Last update: 05-07-2004
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(HDD)
Neustift 1a 4443 Maria Neustift www.h-c-or.at Tel:+43 (7250) 507 56 Fax:+43 (7252) 544 97 - 2 Email:office@h-c.or.at |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Morgan | Hildegund | +43 (7250) 507 56 | office@h-c.or.at | Projektleiterin |
Last update: 05-07-2004
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(SPES)
Schlierbach 19 4553 Schlierbach www.spes.co.at Tel:+43 (7582) 821 23 - 0 Fax:+43 (7582) 821 23 - 54 Email:spes@spes.co.at |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Brandl | Johannes | +43 (7582) 821 23 - 0 | spes@spes.co.at | Ansprechperson |
Last update: 05-07-2004
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(FST)
Wagner Straße 2-4 4400 Steyr www.frauenstiftung.at Tel:+43 (7252) 873 73 - 0 Fax:+43 (7252) 873 73 - 9 Email:dorothea.dorfbauer@frauenstiftung.at |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Dorfbauer | Dorothea | +43 (7252) 873 73 - 0 | dorothea.dorfbauer@frauenstiftung.at | Ansprechperson |
Last update: 05-07-2004
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(Schwimmschulefreunde)
Wehrgrabengasse 61 4400 Steyr Tel:+43 (7252) 5750 Fax: Email:office@steyr.gv.at |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Leithenmayr | Hermann | +43 (7252) 5750 | zeilinger@steyr.gv.at | Ansprechperson |
Last update: 05-07-2004
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(VABB)
Ennser Strasse 41 Fabrikstrasse 78, 4400 Steyr 4407 Steyr www.vabb.at Tel:+43 (7252) 43149 Fax:+43 (7252) 43149- 31 Email:office@vabb.at |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Oyrer | Susanne | +43 (676) 8 466 411 9 | susanne.egle@vabb.at | Ansprechperson |
Last update: 05-07-2004
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(WK OÖ)
Hessenplatz 3 4010 Linz http://wko.at/ooe Tel:+43 (732) 539 38 Fax:+43 (732) 539 38 - 27 Email:harald.scholz@wkooe.at |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Scholz | Harald | +43 (7252) 539 38 | harald.scholz@wkooe.at | Ansprechperson |
Last update: 05-07-2004
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REGION
Die Region Steyr-Kirchdorf besteht aus den Bezirken Steyr-Land, Kirchdorf und der Statutarstadt Steyr. Sie ist mit Ausnahme der Städte Steyr und Kirchdorfein ländlich-alpines Gebiet und ist als NUTS -3 Gebiet mit Förderkulisse Phasing out bzw. teilweise Ziel2-neu definiert seitens der EU-Strukturfonds.
Seit Jahren gibt es eine wesentlich höhere Arbeitslosigkeit von Frauen als von Männern. Im Jahr 2001 betrug die Arbeitslosenrate in Steyr bei Frauen 6,4 % (im Vergleich 4,3 % bei Männern, Gesamtarbeitslosigkeit 5,2%) und in Kirchdorf bei Frauen 4,5 % (im Vergleich 3,4 % bei Männern und Gesamtarbeitslosigkeit 3,8 %).
Die Arbeitsmöglichkeiten sind in der Wirtschaftsregion Steyr durch die Konzentration mehrerer industrieller Großbetriebe wie BMW-Motoren-GmbH, MAN Steyr AG und SKF - Austria geprägt und Entwicklungen in diesen industriell orientierten Bereichen werden entsprechend gefördert (z.B.: Standort von 4 Fachhochschullehrgängen, einer HTL für Maschinenbau, des TIC-Technology & Innovation Center, des FAZAT Steyr für Standortmarketing und Projektmanagement, der Profactor Steyr für technische Forschung, Modernisierung und Qualitätssicherung, ...).
Der Bezirk Kirchdorf zeichnet sich durch innovative Firmen in der Kunststofftechnik aus, deren positive Entwicklung in den letzten Jahren wesentlich zu den geringen Arbeitslosenzahlen beitrug. Die aktuelle Entwicklung zeigt allerdings eine Trendumkehr - die Arbeitslosenrate steigt im Jahr 2002 wieder an. Daran sind laut AMS Kirchdorf mehrere Kleinkonkurse, verstärkte Selektion und große Vorsicht bei der Personalaufnahme und Probleme mit der Attraktivität des Angebotes im Dienstleistungsgewerbe Schuld.
Von der positiven Entwicklung im industriellen und handwerklichen Bereich haben die männlichen Arbeitnehmer im Vergleich zu den Frauen erheblich mehr profitiert, was sich in der weitaus geringeren Einkommenshöhe der Frauen und der höheren Arbeitslosigkeit zeigt.
Die Entwicklungen im sozialwirtschaftlichen Bereich, der v.a. Frauen anspricht, sind im Vergleich zu den gesamtwirtschaftlichen Entwicklungen ins Hintertreffen geraten. Dem sollte mit dem regionalen EQUAL Programm gegengesteuert werden.
Im OÖ Entwicklungsleitbild wurde für die Region ein genereller Entwicklungsbedarf bei Dienstleistungs-berufen festgestellt (WIFO). Der OÖ Frauenbericht besagt, dass zwar der Anteil der Frauen im Dienstleistungsbereich in OÖ angestiegen ist (immerhin auf 72 %), aber noch immer 6 % unter dem Österreichschnitt liegt. In den ländlichen Regionen werden die Jobs im Dienstleistungsbereich zudem deutlich häufiger von Männern beansprucht als in den städtischen Regionen und liegt daher noch weiter unter dem Schnitt.
Die Region Steyr Kirchdorf ist Schauplatz intensiver Regionalentwicklung mit innovativen Initiativen und Projekten, aber bislang nur geringen Ansätzen zur Entwicklung der Beschäftigungsfelder mit/für Frauen. Es entstanden in den vergangenen Jahren zwar Arbeitsplätze in der Sozialwirtschaft, aber deren Nachhaltigkeit und damit die dauerhafte Sicherung der geschaffenen Arbeitsplätze gelang nur zum Teil. Die Abstimmung unter den Anbietern und Angeboten der Sozialwirtschaft ist leider sehr gering - speziell in den Bereichen Kultur, Beschäftigung und Kinderbetreuung (Ergebnis der ExpertInnengespräche).
Im Rahmen einer Befragung für die Regionale Agenda 21 wurden für die Region Steyr-Kirchdorf aktuelle Projektinitiativen qualitativ erhoben. Bei den insgesamt 139 großteils beschäftigungs,- oder einkommenswirksamen Initiativen sind nur bei 19 davon Frauen als Projektleiterinnen genannt. Das lässt eindeutig darauf schließen, dass leitende Funktionen in regionalen Projekten noch vorwiegend von Männern übernommen werden und ein erhebliches Potential von Frauen für die Übernahme von Projektagenden oder die Initiierung eigener Projekte entsprechend gestärkt und gefördert werden kann.
Für die EQUAL Zielgruppe ist weiters die Tatsache interessant, dass die Zielregion auch stark touristisch orientiert ist. Es gibt eine Fülle touristischer Angebote - von der Stadt Steyr als städtebauliches Juwel bis hin zu den regionalen Kultur,- und Landschafts-besonderheiten (zahlreiche OÖ Eisenstraße Kulturprojekte, OÖ Nationalpark Kalkalpen,...), die bislang aber zu wenig beschäftigungswirksam werden durch eine Vielzahl von Kleininitiativen (zu wenig Abstimmung). Der touristische Bereich birgt somit ein Entwicklungspotenzial für innovative Projektansätze und Arbeitsplätze der Sozialwirtschaft für Frauen.
Im Kulturbereich wurde unter den OÖ Eisenstraße Projekten (Museen, Schauwerkstätten, Tourismusprojekte u.a.) zu Beginn des Jahres eine Fragebogenaktion und Klausurgespräche für künftige Schwerpunktsetzungen und Kooperationen durchgeführt. In der Diskussion wurde sichtbar, dass in der Region ein bedeutendes Potenzial von möglichen Hilfeleistungen brachliegt, das sich AkteureInnen im Kulturbereich gegenseitig zur Verfügung stellen könnten. Es besteht derzeit kein Überblick über den regionalen Kultur,- und Kunstbereich und es gibt kaum Kooperationen, allerdings würden alle von einem derartigen Netzwerk profitieren (für Erstellung einer Datenbank, gemeinsamer Veranstaltungskalender, Kontakte zu Wirtschaft,....). Gemeinsame Marketingmodelle, bessere Zusammenarbeit mit den Medien und Nutzung der neuen IKT Medien sind weitere Lösungsansätze. Es fehlt aber derzeit das Personal dafür, denn nach dem Erfolg der Kulturprojekte im Rahmen der OÖ Landesausstellung 1998 trat in den Folgejahren eine starke Abschwungphase hinsichtlich der Besucherzahlen ein und derzeit sind in 22 Projekten nur mehr 2-3 Vollbeschäftigte und 7 Teilzeitkräfte eingesetzt. Die restliche Arbeit wird von ehrenamtlichen MitarbeiterInnern übernommen, die an die Grenzen ihrer Leistbarkeit im Rahmen einer ehrenamtlichen Tätigkeit stoßen.
Der Verein OÖ Eisenstraße will daher in Zukunft auf Kooperationen und künftige Schwerpunktprojekte mit entsprechendem Personaleinsatz bauen. In beiden Fällen ist dafür die enge Zusammenarbeit mit dem EQUAL Projekt vorgesehen.
BRANCHE
Als sozialwirtschaftlich aktive Branchen mit hohem Interesse und Entwicklungsbedarf im Rahmen unseres Projektes wurden identifiziert:
- Kultur und Bildung (Eisenstraße u.a. Kulturinitiativen), Gemeinde- und Pfarrbüchereien, kleine regionale Bildungsträger
- Familiendienste (Kinderbetreuung speziell bei flexiblen Formen, mobile Altenbetreuung, sonstige Familiendienste)
- Beschäftigung und Qualifizierung (Träger von B
amp Gesamtziele und Gesamtstrategie der EP:
Die Gesamtstrategie des Projekts verfolgt die Aufwertung der Sozialwirtschaft als regionalen Wirtschaftsfaktor durch Professionalisierung und das Sichtbarmachen ihrer Leistungen für die Region und deren BewohnerInnen.
Sie verfolgt strukturelle, interdisziplinäre und arbeitsmarktpolitische Ansätze.
Für die REGION heißt das:
Bündelung bestehender Ressourcen und Vernetzung der beteiligten AkteurInnen, um Angebotsdefizite gemeinsam aufzuarbeiten
Herausarbeiten von Schnittstellen der Sozialwirtschaft zu Landwirtschaft, Gewerbe, Handel, Sozial- und Arbeitsmarktpolitik und Regionalentwicklung Orientierung des Konzepts an den Diskussionen innerhalb der EP sowie Gesprächen mit anderen regionalen ExpertInnen aus den Bereichen Soziales, Bildung, Frauen, Familie, Kultur, Umwelt sowie aus Wissenschaft, Kommunalwirtschaft und Wirtschaft
Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der Sozialwirtschaft wie auch der Region durch Auslotung regionaler Potentiale und Ressourcen
für die BRANCHE
Entwicklung von Kooperationsmodellen (aus oben erwähnten Schnittstellen) analog zu Gewerbekooperationen
Aufbau neuer Angebote, Schwerpunkt betriebswirtschaftliche, finanzielle, Marketing- und rechtliche Lösungen
Hervorheben der Leistungen der Sozialwirtschaft durch IKT-Angebote
Nutzung von Gemeinde- und Regionalentwicklungsprozessen für sozialwirtschaftliche Dienstleistungen.
Beratung zu verschiedenen Themenbereichen , aufbauend auf vorhandenen Einzelerfahrungen und gemeinsame Entwicklung von Qualitätsstandards
Ausfindigmachen geeigneter Beschäftigungsnischen, Entwicklung neuer Dienstleistungen und Marketingstrategien
Konzentration speziell auf kleine und neue Träger der Sozialwirtschaft mit Bedarf und Interesse an Weiterentwicklung und Professionalisierung
Imagepflege für die Leistungen der Sozialwirtschaft, Erhöhung des Innovationspotentials, synergetische Nutzung der Infrastrukturen und des erworbenen know-hows und die Entwicklung neuer Produkte durch die Kooperationen der beteiligten Partner.
für die ZIELGRUPPE
Entwicklung von zusätzlichen Unterstützung speziell für NeueinsteigerInnen in diesem Sektor
Förderung des Innovationspotenzials regionaler AkteurInnen in der Sozialwirtschaft
Stärkung der ehrenamtlichen und angestellten MitarbeiterInnen in ihrer Lebens- und Berufsplanung und entsprechende . Trainings in Schlüsselqualifikationen
Training zur Nutzung und Gestaltung von Medien (Öffentlichkeitsarbeit, Informationszugang, Telelernen).
Förderung von Arbeitsplätzen an den Schnittpunkten von Kultur, Gesundheit, Wellness und Freizeitwirtschaft.
Absicherung und Qualitätsverbesserung von Arbeitsplätzen, besonders für Frauen, durch Wissenstransfer und regionale Weiterbildungsangebote für VerantwortungsträgerInnen in den Bereichen Personal-, Projekt- und Qualitätsmanagement
Führungskräften der Sozialwirtschaft know how zur Schaffung, Verbesserung und nachhaltigen Sicherung von (neuen) Arbeitsplätzen in ihren Organisationen vermitteln
Befähigung der AkteurInnen (Individuen und NGOs) zur Umsetzung von Innovationen und Veränderungen, zur Vernetzung innerhalb der Sozialwirtschaft , zu Kooperationen mit der Wirtschaft und zu kreativer Öffentlichkeitsarbeit
Entlastung von ehrenamtlichen Verantwortungsträgern durch eine Mischung aus punktueller Weiterbildung, regionalem Erfahrungsaustausch und Unterstützung bei der Planung und Umsetzung der Theorie in die Praxis
Verbesserung der wirtschaftlichen Grundlage von Frauenarbeitsplätzen in der Sozialwirtschaft durch kostengünstige, gemeinsame Infrastrukturnutzung,
Menschen, insbesondere Frauen, in familiären oder beruflichen Veränderungssituationen in ihrer Entscheidungs- und Handlungskompetenz stärken und ihnen ein Entscheidungsinstrumentarium für berufliche Ein- und Umstiegswünsche geben.
Befähigung zur realistischen Beurteilung von Chancen in der regionalen Sozialwirtschaft, sowie zum Erkennen der weiteren Umsetzungsschritte
Menschen mit dem Wunsch nach selbständiger Tätigkeit in der Sozialwirtschaft unterstützen
Kombination von "Informationsbeschaffungs- und Lerntraining" durch individuell zusammenstellbare Bildungs-Bausteine, aufbauend auf formaler und informeller Vorbildung
Beschreibung der Umsetzung der Gesamtstrategie und der operationellen Gesamtziele:
Aufwertung der Sozialwirtschaft als regionaler Wirtschaftsfaktor, durch Sichtbarmachung ihrer Leistungen für die Region und die BewohnerInnen:
Absicherung von bestehenden und Schaffung von neuen Arbeitsplätzen, die Frauen ein eigenes Einkommen garantieren
Erkennen, welche Rahmenbedingungen für die Professionalisierung der Sozialwirtschaft verbessert werden müssen und welche Beiträge die regionalen AkteurInnen dazu leisten können
Stärkung der Sozialwirtschaft und Erweiterung des Angebotes dieser durch Professionalisierung der AkteurInnen und des Angebots insbesondere durch Begleitmaßnahmen, die den Aufbau solcher Aktivitäten unterstützen und begleiten.
Verbesserung der wirtschaftlichen Grundlage von Arbeitsplätzen in der Sozialwirtschaft, indem regionale Potentiale und Ressourcen ausgelotet, geeignete Beschäftigungsnischen ausfindig gemacht, sowie neue Dienstleistungen entwickelt werden.
Unterstützung für Personen, die eine selbständige Tätigkeit im Bereich der Sozialwirtschaft anstreben
Entwicklung und Aufbau eines Impulszentrums zur Stärkung der Innovationsfähigkeit
Aufbau von Netzwerken und strategischen Kooperationen zur Zusammenführung sozialwirtschaftlicher, kommunaler und gewerblicher Ressourcen
Auslotung regionaler Potentiale und Ressourcen durch die Entwicklung von 4 Kooperationsmodellen
TEILZIELE
Modul 1 Impulszentrum
interdisziplinäre Beratung und Betreuung für sozialwirtschaftliche Unternehmen, insbesondere bei deren Neuaufbau
Aufbau eines Impulszentrums
Recherche des Dienstleistungsangebotes von rund 200 Sozialeinrichtungen und initiativen der Region
Erstellung eines Dienstleistungsatlas als Kooperation- und Marketinginstrument, Publizierung via internet und als Printmedium
Forschungsbörse für Marktrecherchen
Modul 2 Weiterbildung und Professionalisierung
Berufswünsche einschließlich selbstständiger Tätigkeiten im Bereich der Sozialwirtschaft überprüfen, konkretisieren und die dafür notwendigen Schritte setzen
informell in der Sozialwirtschaft erworbene Kompetenzen ergänzen und vertiefen und für einen beruflichen Ein-, Um- oder Aufstieg nutzen,
Management- und Innovationsfähigkeiten der TeilnehmerInnen ausbauen und dadurch eigene oder MitarbeiterInnen-Arbeitsplätze schaffen bzw. nachhaltig absichern
Berufschancen bzw. (innovative) selbständige Dienstleistungen ausloten und entwickeln (Schnittstelle zu Modul1)
Aufstiegsmodelle durch Verknüpfung ehrenamtlicher, formeller und beruflicher Qualifikationsbereiche entwickeln und realisieren (Kompetenzbilanz)
Modul 3 Vernetzung und Entwicklung neuer Kooperationsmodelle
Initiierung, Aufbau und Begleitung von 4 Kooperationsmodellen und 2 Vernetzungsplattformen in den Branchen Kultur & Freizeit, Beschäftigung und Qualifizierung, Kinderbetreuung und Bildung.
Zusammenführung lokaler, ehrenamtlicher und professioneller Ressourcen
Erweiterung des lokalen Dienstleistungsangebots durch die Entwicklung von mindestens 4 neuen Dienstleistungen
Zusammenführung des bestehenden Angebots und kostengünstige gemeinsame Infrastrukturnutzung
Entwicklung innovativer und professioneller Marketingstrategien für Kooperationen der Sozialwirtschaft
Marketingbörse für neue Dienstleistungen mittels Einbezug von externem know how - Trägern zur Sensibilisierung und Schulung der Akteure
Gemeinsamer Marktauftritt durch koordinierte Öffentlichkeitsarbeit
Das Equal-Projekt stellt eine wichtige Ergänzung der Entwicklungsarbeit in der Region dar. Das Regionalforum kann hier erstmals mit den strategischen und operativen Partnern auch im Beschäftigungsbereich Entwicklungsschwerpunkte setzen und gemeinsam erarbeiten. Die Isolation einzelner Projekte und Träger kann überwunden werden, wie es für den Bereich der Landwirtschaft und des Gewerbes schon in parallelen Entwicklungsprogrammen realisiert wird.
Bestehende Ressourcen aller Partner werden gebündelt und einer breiten Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt.
Der erweiterte Kreis der strategischen sowie zukünftiger, potentieller Partner (Sozialpartner und ihrer angeschlossenen Unternehmen etc.) wird sensibilisiert und aktiviert im Bezug auf die Leistu
PROZESSINNOVATION
Die prozessorientierte Innovation liegt in der Entwicklung von neuen Kooperations-formen zwischen Wirtschaft, Gebietskörperschaft und sozialwirtschaftlichen Institutionen und Initiativen. Erfolgreiche Modelle der Technologie-innovationszentren (Einbeziehung von Wissenschaft, Branchenkooperationen) werden erstmals zur Förderung der sozialwirtschaftlichen Innovation adaptiert.
Durch Übertragung des innovativen Konzeptes der Technologie- und Innovationszentren werden neue Prozesse der Entwicklung, der Zusammenarbeit und der Umsetzung zwischen wie auch innerhalb von Organisationen initiiert.
ZIELINNOVATION
Als zielorientierte Innovation ist die Strategie der Professionalisierung von am Arbeitsmarkt benachteiligten MitarbeiterInnen und die Erhöhung der Durchlässigkeit der Systeme von Ehrenamt zu Beschäftigung, gerade auch im ländlichen Raum, zu sehen.
Modul 2 fördert die Entwicklung neuer Dienstleistungen und Überführung von unbezahlter in bezahlte Tätigkeit; der „Dienstleistungsatlas“ in Modul 1 schafft dazu innovative Informationstransparenz.
Während in der Region Steyr-Kirchdorf in den letzten Jahren mehrere Technologie- und Innovationszentren für die Wirtschaft entstanden sind, fehlen für den Bereich der Sozialwirtschaft wie oben bereits erwähnt derartige Modelle völlig. Die Ergebnisse der ExpertInnengespräche und Analysen während Aktion 1 zeigen einen extrem hohen Bedarf seitens der Region (Träger, Kommunen, Sozialpartner etc.,) dieses innovative Konzept der Technologie- und Innovationszentren für die Sozialwirtschaft zu adaptieren. Ziel von Technologie- und Innovationszentren ist, die Innovationsfähigkeit von technologieorientierten Unternehmen zu erhöhen, und damit die wirtschaftliche Entwicklung einer Region zu verbessern. In Analogie soll das Impulszentrum die Innovationsfähigkeit sozialwirtschaftlicher Einrichtungen erhöhen, um damit die sozialwirtschaftliche Entwicklung der Region Steyr-Kirchdof verbessern.
KONTEXTINNOVATION
Die kontextorientierte Innovation wird in der strukturierten Einbeziehung sozialwirtschaftlicher Potenziale in die regionale Entwicklung gesehen, wobei das Regionalforum Motor der Entwicklungspartnerschaft ist.
Es hat die innovative „Brückenfunktion“, erstmalig für die Region Steyr-Kirchdorf ein Koordinations- und Kooperationszentrum für Sozialwirtschaft zu schaffen .
Der Aufbau der EP wird im Detail in der Grundsatzvereinbarung geregelt. Im Überblick:
Es gibt die Gesamt EP in der alle operationellen und strategischen Partner vertreten sind. Die EP trifft sich mindestens einmal im Jahr oder wenn sie aus besondern Gründen einberufen wird. In dieser Partnerversammlung werden übergeordnete und strategische Überlegungen für die Umsetzung und das Gesamtdesign behandelt und diskutiert.
Ein Beirat, dem alle Partner mit Ausnahme der reinen strategischen Partner angehören, trifft sich mindestens vierteljährlich oder ebenfalls aus besonderem Anlass. Er beschäftigt sich mit konkreteren operativen Fragen (Steuerung, Abstimmung zwischen den Modulen, der Aktion 3, gender mainstreaming, IKT, Evaluation, Transnationale Agenden,...).
Die Geschäftsführung ist für die Gesamtkoordination und viele administrative Aufgaben (monitoring, Dokumentation,...) zuständig. Sie wird auch die Umsetzung der Beschlüsse des Beirats und der Partnerversammlung kontrollieren.
Steuerungsteams der einzelnen Module machen die Detailplanung für deren Umsetzung.
Entscheidungsprozesse
Die wesentlichen Entscheidungsprozesse innerhalb der EP sind in der Grundsatzvereinbarung festgelegt worden.
Auf diese Vereinbarung basierend wird die Ausarbeitung von Details, die noch in einer Geschäftsordnung festzuhalten sind,
erfolgen.
Regionalforum Steyr - Kirchdorf
gemeinnütziger Verein für regionale Entwicklung in den Bezirken Steyr-Stadt, Steyr-Land und Kirchdorf (Oberösterreich) , speziell zur Koordination von EU-geförderten Projekten und Programmen in den Bereichen Gewerbe, Tourismus, Landwirtschaft, Bildung und Beschäftigung
Regionalforum Steyr - Kirchdorf
organisation pour le développement régional dans la région de Steyr (ville), Steyr-land et Kirchdorf (haute autriche), spécialisée en coordination des projects et programmes européens dans les ressorts d'activité artisanale, tourisme, agriculture, formation et emploi.
Rationale | Objective | Innovation | Budget | Beneficiaries | Empowerment | Transnationality | Background | National Partners
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