ES II - Excelência na Solidariedade ascii version

- Motivation for changing, opening to the innovation and integrating vision of the entities. Institutional credibility and capacity of intervention. Qualified human resources with multidisciplinary teams. Scientific capacity in the area of social economy, local development and privileged net of contacts. Involvement and motivation of the leaderships. Previous experience in a project in certification of quality of homes for the elderly – Program Grandfather. The following opportunities can be underlined: the institutional nets of proximity, the promotion of the work in partnership. The profitability of local and institutional resources, and optimization of the intervention in home support. The population aging generates new chances in the social market of employment, in which several entities are capacitated, through their statutes, for the rendering of services in the area of home support., - Low level of formation and qualification of the rendering services professionals, great fragility of logistic and financial resources. Limited offer of services of home support. Absence of innovative answers that can be complementary to the traditional ones, for example in the area of leisure. The following threats can be pointed out: inadequate philosophy of the institutions to face the new social requirements; disintegration and segmentation of the social answers, leading to processes of social exclusion among the most vulnerable groups – elders and dependent individuals. Possible resistance to changing, weak culture of evaluation, of performance and of organizational quality. Financial limitations of the beneficiaries. Increasing deactivation of the community towards the dependent, namely the aged ones.

Objective

The increasing process of population aging as well as the desertification of the interior of Alentejo demands new challenges. Considering the new social concerns, intrinsic to the great fragility of the institutional resources; the limited offer of services of home support; the low qualification of the institutions; the disintegration and segmentation of the social answers; the increasing deactivation of the community towards its dependents, as well as the fragility in which women see themselves due to the increase of life expectancy, the analysis and intervention in specific territories became a necessity. Thus, the ESII - "Excellency in Solidarity" foresees as intervention areas the districts of Évora and Portalegre, more specifically the municipalities of Castelo de Vide, Mora and Pavia. The purpose of ESII is intended to be the creation of an integrated model of rendering services of home support, parallel to the promotion of a normative and a methodology for the implementation of a system of certification and management of quality. It is meant to benefit with this experience the formal and informal service rendering institutions with responsibility in this area, and the present and future beneficiaries. It proposes specific interventions in the area of the capacitation (empowerment) of the community and promotion of specific actions for the matter of gender, in the scope of the service rendering and the beneficiaries of those services (most of them feminine). The involvement of all the social agents, namely the informal rendering and the local institutions, intend to optimize the services contributing for an improvement of the quality. The transnational component aims at promoting an allotment of experiences between institutions and technicians, contributing with a new vision on this area, in order to contribute for a new vision of the European politics in this domain (the mainstreaming effect). The development partnership gives the project a global dimension. Each partner has diversified and complementary abilities, in the areas of: social intervention; scientific research; enterprise and consulting; and certification of quality. With the ESII, two final products for dissemination are aimed: - 1 Model of Certification in Quality and Qualification of Services of Home Support; - 1 Integrated Model of Home Support Rendering of Services. In short, the ESII intends to give a helpful contribution at the level of the community, by stimulating the informal nets and the involvement of the population, at the level of the institutions, by creating new services and improving the quality of the existing ones, and finally, at the level of the present and future beneficiaries, by improving the quality of the services.

Innovation

Nature of the experimental activities to be implemented	Rating
Training	**
Training on work place	**
Conception for training programs, certification	***

Type of innovation	Rating
Process-oriented	***
Goal-oriented	****
Context oriented	***

Budget Action 2

500 000 – 1 000 000 €

Beneficiaries

Assistance to persons	M	F
Unemployed	100.0%	0.0%
Employed	0.0%	0.0%
Others (without status, social beneficiaries...)	0.0%	0.0%
	100.0%
	M	F
Migrants, ethnic minorities, …	100.0%	0.0%
Asylum seekers	0.0%	0.0%
Population not migrant and not asylum seeker	0.0%	0.0%
	100.0%
	M	F
Physical Impairment	100.0%	0.0%
Mental Impairment	0.0%	0.0%
Mental Illness	0.0%	0.0%
Population not suffering from a disability	0.0%	0.0%
	100.0%
	M	F
Substance abusers	100.0%	0.0%
Homeless	0.0%	0.0%
(Ex-)prisoners	0.0%	0.0%
Other discriminated (religion, sexual orientation)	0.0%	0.0%
Without such specific discriminations	0.0%	0.0%
	100.0%
	M	F
< 25 year	100.0%	0.0%
25 - 50 year	0.0%	0.0%
> 50 year	0.0%	0.0%
	100.0%

Assistance to structures and systems and accompanying measures	Rating
Gender discrimination	**
Support to entrepreneurship	**
Age	***
Low qualification	**
Religion or belief	*

Promoting individual empowerment

Empowerment

With beneficiaries

Participation

Developing collective responsibility and capacity for action

Participation in running and evaluating activities

Changing attitudes and behavior of key actors

Between national partners

N.C.

Transnationality

Linguistic skills

português

Percentage of the budget for transnational activities

0.1%

Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement	DPs involved
3846 Réseaux pour l'Initiative Sociale et Solidaire	FR REU-2004-42380 IT IT-G2-BAS-036

Background

N.C.

National Partners

Partner	To be contacted for
Santa Casa da Misericórdia de Castelo de Vide	Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership
Instituto Português da Qualidade
PROACT - Unidade de Investigação e Apoio Técnico ao Desenvolvimento Local, à Val
SANTA CASA DA MISERICORDIA DE MORA
SANTA CASA DA MISERICORDIA DE PAVIA
SINASE-RH-Recursos Humanos, Estudos e Desenvolvimento de Empresas, Lda.

Agreement Summary

Text available in

Resumo do Acordo de PD Os parceiros acordam: 1. Objectivos comuns 1.1 Desenvolver em conjunto o projecto acima referenciado, cujo diagnóstico, objectivos, actividades, resultados e processo de avaliação, e plano de financiamento se descrevem no formulário de candidatura à acção 2. 2. Estruturas e processo de funcionamento da Parceria 2.1 Criar à partida as seguintes estruturas de gestão e funcionamento: Manter, tal como previsto em candidatura (acção 2), as seguintes estruturas de gestão e funcionamento: "Comité de Parceiros" constituído por dirigentes representantes de cada um dos parceiros. Funções: definir linhas gerais do projecto, aprovar documentos de resultados e de intervenção, assegurar a disponibilização de recursos humanos e logísticos. "Conselho Científico" constituído por 1 representante da PROACT, 1 de cada SCM. Funções: coordenação-científica do projecto, em parceria com os consultores temáticos, e definição do itinerário metodológico e da qualidade técnica dos documentos a apresentar ao Comité de Parceiros. "Avaliação Interna do Projecto" constituído por 1 consultor. Funções: garantir o estabelecimento de instrumentos de desenvolvimento e revisão do projecto, estabelecer pontos de verificação de progresso em articulação com a Gabinete de Gestão Operacional e os consultores temáticos. "Gabinete de Gestão Operacional" constituído por 1 representante do parceiro interlocutor, 1 de entre a PROACT e 1 de entre SCM de Mora e de Pavia. Funções: fazer cumprir os planos aprovados, assegurar o sincronismo e conclusão das actividades e acções previstas. Equipas de projecto por objectivo e por SCM (estrutura matricial) constituída por técnicos das entidades da PD e por consultor. Funções: Executar e concluir os planos aprovados. 2.2 Implementar o seguinte processo de tomada decisão (destacar nomeadamente processos de dos parceiros, mecanismos que promovam a igualdade de género, etc.): Os documentos definitivos são apresentados, para decisão, ao Comité de Parceiros pelo Gabinete de Gestão Operacional após apreciação do Conselho Científico. Em todos os documentos produzidos há lugar ao registo de ocorrências através da especificação do tipo de contributo, do autor e da data. O método de decisão de cada órgão deverá ser por ele escolhido tendo em consideração as circunstâncias específicas. 2.3 Assegurar a transparência da informação interna relativa ao projecto e à parceria, que será disponibilizada a todos os parceiros da seguinte forma ( ex. recurso às TIC...): Assegurar a transparência da informação interna relativa ao projecto e à parceria, que será disponibilizada a todos os parceiros através do site do projecto em permanente actualização. Estruturação matricial das Equipas de Projecto facilitando a comunicação entre os técnicos das várias equipas. 2.4 Assegurar que a difusão pública dos resultados do projecto, finais ou provisórios, só será efectuada após anuência do(s) parceiro(s) envolvido(s) na sua concepção. 3. Recursos técnicos 3.1 Assegurar estabilidade nos recursos técnicos afectos ao projecto. 4. Ajustamento da parceria 4.1 Proceder ao ajustamento da parceria, à saída ou entrada de novos parceiros, ou eventual revisão deste Acordo, nomeadamente se a avaliação do projecto o indicar como necessário.

(SCMCV)
Largo João José Lecoq
-
P-7320-117-CASTELO DE VIDE Castelo de Vide

Santa Casa da Misericórdia de Castelo de Vide

Tel:+351245900040
Fax:245900047
Email:-


Responsibility in the DP:	Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership
Type of organisation:	Social economy enterprise
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff < 10
NUTS code:	ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:	25-06-2004 /

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A Santa Casa da Misericórdia de Castelo e Vide é uma Instituição Particular de Solidariedade Social, cuja a acção se estende a todo o concelho, abrangendo uma população de cerca de 6000 pessoas. A sua actividade principal é a prestação de serviços de apoio domiciliário, Centro de Dia e Lar, vindo também a desenvolver uma acção significativa de apoio a pessoas deficientes e carenciadas. Tem em fase final de construção, instalações de apoio a pessoas com dependência.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Carolino Coimbra Tapadejo	Carolino	+351245900040	es2.scmcv@gmail.com	Entity contact person responsable for this project

(IPQ)
Rua António Gião, n.º2, Monte de Caparica
-
P-2829-513-CAPARICA Almada

Instituto Português da Qualidade

Tel:+351212948100
Fax:212948101
Email:ipq@mail.ipq.pt


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Public authority (national, regional, local)
Legal status:	Public organisation
Size:	Staff < 10
NUTS code:	PENINSULA DE SETUBAL
Date of joining / leaving:	06-08-2007 /

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De acordo com Decreto-Lei n.º 140/2004, de 8 de Junho, o Instituto Português da Qualidade (IPQ) é a entidade nacional responsável pela gestão, coordenação geral e desenvolvimento do Sistema Português da Qualidade (SPQ) - enquadramento legal para os assuntos da Qualidade, a nível nacional, no domínio voluntário - bem como de outros sistemas de qualificação no domínio regulamentar, que lhe sejam conferidos por lei. No âmbito do SPQ, o IPQ é o organismo responsável, em Portugal, pelo desenvolvimento de actividades de Normalização, Metrologia e Qualificação, e pela gestão de programas de apoio financeiro, intervindo ainda na cooperação com outros países no domínio da Qualidade. No domínio regulamentar o IPQ é responsável pelo controlo metrológico em Portugal e pelo processo de notificação prévia de normas e regras técnicas. Na sua acção, assente nos princípios da credibilidade e transparência, da horizontalidade, da universalidade, da coexistência, da descentralização e da adesão livre e voluntária, o IPQ orienta a actividade de numerosos organismos que com ele colaboram, aplicando e promovendo o uso generalizado de procedimentos, técnicas, metodologias e especificações

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
José Luís Graça	José	+351212948100	jlgraca@mail.ipq.pt	Entity contact person responsable for this project

(-)
Edifício ISCTE, Av. das Forças Armadas, Lisboa
-
P-1649-026-LISBOA Lisboa
-

PROACT - Unidade de Investigação e Apoio Técnico ao Desenvolvimento Local, à Val

Tel:+351217903008
Fax:217903008
Email:rogerio.amaro@iscte.pt


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	University / Research organisation
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff < 10
NUTS code:	GRANDE LISBOA
Date of joining / leaving:	25-10-2007 /

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A PROACT é uma Unidade de Investigação e Apoio Técnico, constituída por escritura notarial em 17-10-97, que procura situar-se na continuidade da maioria das actividades de investigação, desenvolvimento no âmbito formal da Secção Autónoma de Economia do ISCTE. Resultou da consequente necessidade de criar respostas num quadro de maior autonomia jurídica e financeira, nomeadamente no que se refere à profissionalização e modernização das suas competências, face à complexidade dos desafios encontrados. Pretendeu portanto situar-se no cruzamento das áreas da investigação do apoio técnico e da promoção de projectos de Desenvolvimento Local, de estudos e de valorização ambiental e de luta contra a exclusão social, que não estava ainda preenchido no ISCTE, uma vez que visa articular as dimensões social, psicossocial, económica (na conjugação de domínios da Economia, do Ambiente, do Desenvolvimento, do Território e da Economia Social) e empresarial (por exemplo no apoio à criação e gestão de empresas para públicos excluídos, e na relação com redes europeias e nacionais das empresas para a coesão social).

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Rogério Roque Amaro	Rogério	+351217903008	rogerio.amaro@iscte.pt	Entity contact person responsable for this project

(SCMM)
R. NOVA, 51
-
P-7490-250-MORA Mora
-

SANTA CASA DA MISERICORDIA DE MORA

Tel:+351266439030
Fax:266439039
Email:


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Social services
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff < 10
NUTS code:	ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:	25-10-2007 /

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A Santa Casa da Misericordia de Mora desenvolve um conjunto de respostas integradas de apoio social e cuidados de saúde à população da freguesia/concelho de Mora a diferentes niveis, desde a intervenção precoce na criança e familia até à reabilitação e promoção da autonomia do idoso.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Anabela Paulino Marques Baptista	Anabela	+351266439030	anabela.baptista@scmmora.pt	Entity contact person responsable for this project

(SCMP)
Rua Velha nº2 PAVIA
-
P-7490-447-PAVIA Mora
-

SANTA CASA DA MISERICORDIA DE PAVIA

Tel:+351266457279
Fax:266450004
Email:misericordiapavia@hotmail.com


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Social services
Legal status:	Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:	Staff < 10
NUTS code:	ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:	25-10-2007 /

Text available in

A Santa Casa da Misericórdia de Pavia é uma entidade sem fins lucrativos, uma IPSS, que exerce a sua actividade junto da população mais vulnerável da freguesia, crianças e idosos desenvolvendo presentemente as valências de Centro de Convivio, Centro de Dia e Centro de Actividades de tempos livres para crianças, resultado de Acordos de Cooperação estabelecidos com a Segurança Social.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Generosa Maria Pinto Visinho Pereira	Generosa	+351266457279	misericordiapavia@hotmail.com	Entity contact person responsable for this project

(SINASE)
Rua da Estrela, 21
-
P-1200-668-LISBOA Lisboa

SINASE-RH-Recursos Humanos, Estudos e Desenvolvimento de Empresas, Lda.

Tel:+351213970970
Fax:213969224
Email:geral@sinase.pt


Responsibility in the DP:
Type of organisation:	Structure created to manage the DP
Legal status:	Private
Size:	Staff < 10
NUTS code:	GRANDE LISBOA
Date of joining / leaving:	28-03-2005 /

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A SInASE, constituída em 1968, é uma empresa de consultoria, com uma vasta experiência nos domínios dos recursos humanos, organização, gestão e projectos. O Departamento de Consultoria em Sistemas é especializado no desenvolvimento dos seguintes serviços, com base nas Normas Internacionais para além da implementação de ferramentas e legislação específica, adequadas a diversos sectores, nomeadamente a Saúde: - Sistemas de Gestão da Qualidade (ISO 9001), Ambiente (ISO 14001 e EMAS), Segurança (OHSAS 18001) e Responsabilidade Social (SA 8000), englobando as fases do Diagnóstico, Formação, Concepção, Desenvolvimento, Implementação, Auditoria Interna do Sistema e acompanhamento até à Certificação por parte de uma Entidade Certificadora Independente; - Qualidade Total (EFQM), implementação dos modelos, metodologias e ferramentas especificas da qualidade total, apoiando as Organizações na evolução da melhoria contínua das suas actividades; - Modelos da Qualidade na Administração Pública, através de metodologias de auto-avaliação especificas como seja a CAF (Estrutura Comum de Avaliação) e Benchmarking; - Acreditação de Laboratórios (ISO 17025), englobando o acompanhamento da avaliação da competência técnica, a realização de Auditorias, por forma a verificar o cumprimento dos requisitos de gestão e técnicos aplicáveis, e acompanhamento após o reconhecimento formal por parte do Organismo de Acreditação – IPQ; - HACCP – Análise de Riscos e Pontos Críticos de Controlo, englobando a identificação dos pontos críticos de controlo, por forma a confirmar a segurança dos produtos alimentares, a identificação dos parâmetros e limites para cada um dos pontos críticos de controlo identificados e o controlo dos potenciais riscos.

Contact person(s)

Name	First name	Phone	E-mail	Responsibility
Carla Gonçalves Pereira	Carla	+351213970970	carlagp@sinase.pt	Entity contact person responsable for this project

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ES II - EXCELENCIA NA SOLIDARIEDADE

Rationale

- Motivação para a mudança, abertura à inovação e visão integradora das entidades. Credibilidade institucional e capacidade de intervenção. Recursos humanos qualificados com equipas pluridisciplinares. Capacidade científica no domínio da economia social, desenvolvimento local e rede de contactos privilegiada. Envolvimento e motivação das chefias. Experiência anterior num projecto em certificação de qualidade, em lares de terceira idade- Programa Avô. Como oportunidades destacam-se: as redes de proximidade institucionais, a promoção do trabalho em parceria. A rentabilização dos recursos locais, institucionais e optimização da intervenção em apoio domiciliário. O envelhecimento populacional gera novas oportunidades no mercado social de emprego, no qual várias entidades surgem capacitadas através dos seus estatutos, para a prestação de serviços no domínio do apoio domiciliário , - Baixo nível de formação e qualificação dos profissionais prestadores de serviços, grande fragilidade de recursos logísticos e financeiros. Oferta condicionada de serviços de apoio domiciliário. Ausência de respostas inovadores complementares às tradicionais, ex. na área do lazer. Como ameaças destacam-se: filosofia desadequada das instituições, perante as novas exigências sociais; desintegração e segmentação das respostas sociais contribuindo para processos de exclusão social nos grupos mais vulneráveis - idosos e dependentes. Possível resistência à mudança, fraca cultura de avaliação, de desempenho e qualidade organizacional. Limitações financeiras dos beneficiários. Desactivação crescente da comunidade face aos dependentes, nomeadamente os idosos.

Objective

O ES II – Excelência na Solidariedade é um projecto que visa a persecução de dois objectivos: 1) criar um modelo integrado de prestação de serviços de apoio domiciliário e 2) desenvolver uma metodologia para a implementação de um sistema de gestão da qualidade em serviços de apoio domiciliário. Surge por iniciativa da Santa Casa da Misericórdia de Castelo de Vide a qual congregou, para a acção 1, a PROACT - Unidade de Investigação e Apoio Técnico ao Desenvolvimento Local, à Valorização do Ambiente e à Luta Contra a Exclusão Social, e, conjuntamente endereçaram convites para a constituição da Parceria de Desenvolvimento, para a acção 2, à Santa Casa da Misericórdia de Mora, à Santa Casa da Misericórdia de Pavia, à SINASE – RH - Recursos Humanos, Estudos e Desenvolvimento de Empresas, Lda. e ao Instituto Português da Qualidade. O projecto, com a duração de 24 meses, focaliza a sua intervenção em Castelo de Vide (distrito de Portalegre) e em Mora e Pavia (distrito de Évora). Decorre da necessidade imperiosa de promover o desenvolvimento de competências e de implantar práticas organizativas relacionadas com o apoio domiciliário num espaço territorial deprimido, isto é, com poucos recursos profissionais e dinâmicas económicas pobres associadas a uma taxa de envelhecimento muito significativa. Assente em metodologias de investigação-acção o projecto centra o seu objecto de estudo em 5 entidades do sistema de apoio domiciliário: o idoso e a sua família de acolhimento, a comunidade próxima de inserção do idoso, os profissionais que directa ou indirectamente lidam com a situação, a rede de instituições envolvidas e os processos de gestão da rede. Como investigação-acção o projecto dá prioridade à captação de experiências e conhecimentos dos parceiros do projecto e à observação de 2 experiências (França e Itália) por técnicos das 3 Misericórdias envolvidas. Pretende-se também que a dimensão operacional da investigação implante no terreno procedimentos e planos de acção que instalem capacidades para além da duração do projecto. Por fim, evidencie-se a utilização de técnicas de gestão de projectos que garantam a prossecução de resultados e o envolvimento das equipas com vista à obtenção dos produtos, com respeito pela planificação por elas validada e consolidada.