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 EXCELÊNCIA NA SOLIDARIEDADE ascii version

Portugal

 
DP Managing organisation : Santa Casa da Misericórdia de Castelo de Vide
Other national partners : ADT/NA - Associação para o Desenvolvimento e Turismo do Norte Alentejano
Caritas Diocesana de Portalegre e Castelo Branco
Municipio de Castelo de Vide
Município de Marvão
Município de Nisa
Salusforma, Consultores de Formação, Lda
Santa Casa da Misericórdia de Campo Maior
União dos Sindicatos do Norte Alentejano
EQUAL theme :Entrepreneurship - Social economy 
Type of DP :Geographical - Other - ALENTEJO 
DP Legal status :Other 
DP identification :PT-2001-321 
Application phase :Approved for action 2 
Selection date :12-09-2002 
Last update :01-06-2007 
Monitoring: 2002  2003   

Rationale

Text available in

The collection of data from the first fase, through the enquiry sent to all the institutions of the five envolved councils, the study on the council of Castelo de Vide, the meetings with the town councils and other elements which integrate the partnership of development and further through the resource of selected bibliography (namely the Municipalities's Development Plans - PDM's), all the elements collected came to reenforce the diagnosis presented on the first fase. Therefore, elements characterising the five councils (although Portalegre, being the district's capital, presents more favorable data and of more urban type) are effectively: a) Low qualifications of the human resources; b) High levels of unemployment, specially among youth and women (in the rural councils); c) High rates of school drop outs; d) Little expression of initiative ability and of entrepeneurial realisation of the people; e) Absence of a culture of partnership and of work in common in the IPSS; f) Low levels of qualification between the professionals of the social economy sector and low valorised work, with effects on the levels of confidence and salary; g) Absence of a regional politic of training sector managers and leaders, specially in the area of Strategic Management and of new social solutions, to face new problems - imigrants, vulnerable groups, etc. The study came to reenforce still other aspects, such as the reduced dimension of the IPSS, their exclusif support nature - activities of the Day Center and Home and some with nurseries, the alienation in relation to any dinamic of local development or employment. The answers to the questionnaire of the characterisation of the human resources confirmed additionally to the evidence of the low level of qualifications and of training of the IPSS staff and a almost absence of technical managers (except the technical coordenators - one social assistant per institution), which immediately raises questions of adjustment to a technological and knowledge based society. The characterising element of special importance, the aging of the population - low rates of birth, but specially the desertion of the youth: In the meetings with the regional heads, which aside from their role in the presentation of the project allowed for a reflection about the council(s), the situation of early school drop out, unemployment of the youth and the Eastern imigration were pointed out as of major importance; The absence of dinamics and of entrepeneurial "spirit", associated to cultural data and to the socio-demographic situation - desertion and aging of the population - constituted other observations/concerns of those meetings; The characteristics/needs of the destinatary and public - intermediate and final targets due to their diversity and differentiation correspond to multiple typologies. Therefore, - at the level of the social organisations: reduced dimensions, low levels of scholarity and of qualification, salaries little above the minimum, low level of salary of the technical people, portray a set up where social work is under-rated and of which implication is naturally limited; - reduced techical people and, when they exist, their training is almost exclusively of the "supporting" area. - the absence of programs and Plans for the Continuous Improvement of Quality - none in practise to-date. - the non-intervention in areas of services, of production or commercialisation which would allow for a higher sustenaibility of the activities of the organisations of the social economy and additionally would reenfornce employment - in the five concerned councils there is not one insertion company; - the search of new key actors for the processes of employment, insertion/development - animators, local leaders and others, through the dignification/rating increase of social work, represents a priority. - absence of work in a network, partnership or even exchange of experiences. - absence of strategies for new/different problems: imigrants, learning disability groups integration, youth and women employment, is a clear observation; - the absence of a politic of integration of "externatlities", - new collaborators, use of volunteers rather the opposite, the insitution are closed in themselves; - the relation with the administration assumes contradictory balances - on one hand, the permanent requests, with permanent increasing expectations, on the other hand, the rigid authoritative controlling "fiscalisation" as the type of relationship, instead of partnership. Human resources At the level of the final groups targets/destinatary We identified as final destinatary: The actual users of the IPSS - children and elderly, learning disabilities people - the needs result naturally from the overall context of the human resources (as above described), from the absence of plans of continuous improvement of the quality, of the mismatch of the modern technical needs and the conditions/possibilities offered by the social economy organisations. Unemployed, youth, women, ethnic minorities: the unemployment, mainly female follows in the Alentejo, characteristics of its own local culture - the women stays at home - absence of employment and when they exist, the women is not qualified; adds a problem of unadaptability to the working life, which assumes a necessary plan of insertion; concerning the youth, the high levels of school drop out represent difficulties and needs of various types from which we place special emphasis on the early and unqualified entry in the active life; the bigger problem of further acquisition of competencies and deviant behaviours.

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Objective

Text available in

1. Creation of models and mechanisms for the development of plans for the Continuous Improvement of the Quality of the Institutions, in order to satisfy internal customers, to innovate technologically and to provide and produce new services as means to guarantee the susteinability of the organisations and of the employment. 2. Creation of a system of best practise - benchmarking which covers the areas of service/product quality and its diffusion through the social organisations; 3. Creation of mechanisms and references for the the training of technical people, leaders and animators, in a strategic management perspective which allows to respond to the new social problems, the need of technological innovation and the introduction of practises of modern management; 4. Integration of new services and products in the scope of the action of the IPSS of the social economy. 5. Favor the access to employment and to professional training of the unemployed and of the youth and other vulnerable groups, through the creation of the methodologies which favor the "entrepeneurial spirit and the appearance of micro companies

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Innovation


Nature of the experimental activities to be implemented Rating
Guidance, counselling *
Training ***
Training on work place *
Work placement **
Employment aids (+ for self-employment) **
Integrated measures (pathway to integration) **
Employment creation and support *
Training of teachers, trainers and staff **
Improvement of employment services, Recruitment structures **
Conception for training programs, certification ***
Anticipation of technical changes **
Guidance and social services *
Awareness raising, information, publicity **
Studies and analysis of discrimination features **

Type of innovation Rating
Process-oriented **
Goal-oriented ***
Context oriented **

Text available in

A abordagem integrada e multidisciplinar dos processos de qualificação/desenvolvimento/formação/inserção; A utilização de novos instrumentos e metodologias: criação de clubes seniores e de consultores - numa estratégia de investigação/acção - a partir dos diagnósticos; Participação em acções de identificação de capacidades e de auto-motivação - o balanço de competências será dinâmico, prospectivo e no sentido do reforço dos mecanismos de auto-motivação; Oferta de novos programas formativos na região como instrumento para um melhor ajuste entre as necessidades das comunidades e as respostas das instituições; A formação dos técnicos, formadores, dirigentes e animadores numa perspectiva de intervenção local; Ligação da formação à criação de empresas, do emprego e da inserção profissional; Criação de indicadores para a avaliação da intervenção externa da instituição; Disponibilização de uma plataforma electrónica para divulgação da informação relativa ás diversas actividades desenvolvidas pelo projecto - e-tradis; A SCMCV, pela experiência que possui no desenvolvimento de projectos transnacionais, pelas relações privilegiadas com as restantes instituições e com o Governo da Extremadura Espanhola, pela inserção social e política no meio, constituirá uma mais valia para o projecto, acarretando-lhe uma componente de imprescindível de "catalisador", desbloqueador de situações no meio e de cruzamento de experiências com a região da Extremadura Espanhola com quem mantém parceria no âmbito do programa de igualdade de oportunidades; Será igualmente, a par da Caritas Diocesana, a entidade que melhor poderá assegurar a ligação às instituições do concelho. A Salusforma, Consultores de Formação, pela experiência de que dispõe no domínio da formação nos sectores da Saúde e das IPSS, pelo acompanhamento de projectos transnacionais ( Leonardo e Yousthart) e recursos técnicos de que dispõe, poderá constituir uma estrutura central do projecto. Tem actualmente outros projectos no terreno. A ADTNA associação vocacionada para promoção turística, poderá mostrar-se essencial na região para o desenvolvimento das empresas de inserção e promoção do emprego A CARITAS DIOCESANA é na região a entidade agregadora das organizações sociais da Igreja Católica, acarretará ao projecto facilidades de acesso a largos sectores da população, especialmente os mais carenciados e também a colaboração de voluntários; facilitará a disseminação dos resultados junto das instituições da Igreja Católica. A SCM de Campo Maior é na região do Alto-Alentejo, a única instituição que tem tido uma intervenção social no âmbito da criação de empresas de inserção, tendo até ao momento criado quatro empresas - pela experiência, pela dimensão e recursos humanos de que dispõe, encontra-se nas melhores das condições para levar a cabo as actividades que estão cometidas; As Câmaras municipais envolvidas são entidades com perrogativas múltiplas e funções no campo do reordenamento do território e Social.

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Budget Action 2

500 000 – 1 000 000 €

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Beneficiaries


Assistance to persons 
Unemployed  0.7%  3.3% 
Employed  3.3%  10.0% 
Others (without status, social beneficiaries...)  42.7%  40.0% 
  100.0% 
 
Migrants, ethnic minorities, …  0.0%  0.0% 
Asylum seekers  0.0%  0.0% 
Population not migrant and not asylum seeker  46.7%  53.3% 
  100.0%
 
Physical Impairment  0.1%  0.1% 
Mental Impairment  0.2%  0.2% 
Mental Illness  0.1%  0.1% 
Population not suffering from a disability  46.3%  52.9% 
  100.0% 
 
Substance abusers 0.0%  0.0% 
Homeless  0.0%  0.0% 
(Ex-)prisoners  0.0%  0.0% 
Other discriminated (religion, sexual orientation)  0.0%  0.0% 
Without such specific discriminations  46.7%  53.3% 
  100.0% 
 
< 25 year  6.7%  10.0% 
25 - 50 year  26.7%  30.0% 
> 50 year  13.3%  13.3% 
   100.0% 

Assistance to structures and systems and accompanying measures Rating
Gender discrimination **
Support to entrepreneurship ***
Discrimination and inequality in employment **
Disabilities **
Low qualification **
Unemployment **

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Empowerment

 

 With beneficiaries

Participation
Promoting individual empowerment
Developing collective responsibility and capacity for action
Participation in the project design
Participation in running and evaluating activities
Changing attitudes and behavior of key actors

 

 Between national partners

N.C.

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Transnationality

 

 Linguistic skills

  • português
  • português
  • English
  • español (castellano)

 Percentage of the budget for transnational activities

  • 0.3%

 Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement DPs involved
1245 SYADENET ES ES271
IT IT-G-SIC-075
IT IT-G-VEN-020

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Background

 

 Involvment in previous EU programmes

  • Nobody involved in A&E

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National Partners


Partner To be contacted for
Santa Casa da Misericórdia de Castelo de Vide Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
ADT/NA - Associação para o Desenvolvimento e Turismo do Norte Alentejano Co-ordination of experimental activities
Caritas Diocesana de Portalegre e Castelo Branco
Municipio de Castelo de Vide
Município de Marvão
Município de Nisa
Salusforma, Consultores de Formação, Lda Transnational partnership
Santa Casa da Misericórdia de Campo Maior
União dos Sindicatos do Norte Alentejano

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Agreement Summary

Text available in

Santa Casa da Misericórdia de Castelo de Vide is the partner that comunicates directly with the national EQUAL's structure, giving it all the necessary information whener needed, it receives and manages the public funds of the DP.The plenery assembly of the PD is the maximum agency of decision, which congregates periodically (inicialy once a month). The DP wil nominate a secretariat formed by 3 people. This secretariat will provide information through all the parties' envolved in the PD. Still, Salusforma will be an important element of congregation of the DP's activities, since it is the partie envolved, which has the most efficient ITCs.Decisions will be taken in the plenery assembly where all parties are present; decisions are as unanimously as possible and empowerment developed, assuring that all institutions and beneficiaries have an important participation in the process.Women take an important role in this DP, assuming important functions, such as in the areas of finacial management and transnationality coordination.The concept of EQUAL's network concerning human resources is taken into practice through the contribuition of each institution with its own human resources, in a common effort to successfully achieve the goals of the project.In the future, according to the measures necessities thus demand, this PD will join some other partners, such as the IFP (Institution for Professional Training), Social Security and IPJ (Portuguese Institution for Young People).

Last update: 01-06-2007 dot Top


Santa Casa da Misericórdia de Castelo de Vide

(SCMCV)
Largo João José Lecoq
-
P-7320-117-CASTELO DE VIDE Castelo de Vide

Tel:+351245900040
Fax:245900047
Email:-

 
Responsibility in the DP: Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Type of organisation:Social services
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:29-11-2004 /

Text available in

A Santa Casa da Misericórdia de Castelo de Vide é uma instituição particular de solidariedade social, cuja acção se estende a todo o concelho, abrangendo uma população de cerca de 5000 pessoas. A sua actividade principal é a prestação de serviços de apoio domiciliário, centro de dia e lar, vindo também a desenvolver uma acção significativa de apoio a pessoas deficientes e carenciadas. Tem em fase final de construção, instalações de apoio a pessoas com deficiência. Participa na Comissão Distrital do Rendimento Social de Inserção. Promove, simultaneamente projectos de inicitiva quer nacional quer comunitária na área da Economia Social.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Carolino Coimbra Pina Tapadejo Carolino +351245900040 es_scmcv@hotmail.com Entity contact person responsable for this project

Last update: 01-06-2007 dot Top


ADT/NA - Associação para o Desenvolvimento e Turismo do Norte Alentejano

(-)
Rua Bartolomeu Alvares Santa, nº51
-
P-7320-117-CASTELO DE VIDE Castelo de Vide

Tel:+351245905663
Fax:
Email:

 
Responsibility in the DP: Co-ordination of experimental activities
Type of organisation:Other
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:12-06-2002 /

Text available in

A ADTNA é uma organização não governamental sem fins lucrativos que tem como objectivos, promover a plena valorização dos recursos humanos naturais dos concelhos de Portalegre, Castelo de Vide, Nisa, Crato e Marvão ; Incentivar e divulgar os incentivos financeiros comunitários nacionais e Locais , bem como sensibilizar, apoiar tecnicamente a elaboração e execução de projectos de investimento, no âmbito das actividades produtivas, na área da formação profissional e iniciativas locais de emprego. Promover e coordenar a recolha dos elementos estatísticos sociais e económicos de interesse. Divulga as potencialidades e recursos locais, através de material promocional, comunicados de imprensa ou pela participação em exposições e certames.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Carolino Coimbra Pina Tapadejo Carolino +351245900040 adtna@mail.telepac.pt Entity contact person responsable for this project

Last update: 01-06-2007 dot Top


Caritas Diocesana de Portalegre e Castelo Branco

(-)
Rua 15 de Maio, 11
-
P-7300-206-PORTALEGRE Portalegre

Tel:+351245202772
Fax:245202730
Email:caritas.ptg@iol.pt

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Other
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:12-06-2002 /

Text available in

Organização que ao nível da diocese de Portalegre e de Castelo Branco, dinamiza as estruturas sociais da Igreja Católica. Desenvolve trabalho junto de voluntários e grupos sociais vulneráveis.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Luís Miguel dos Vultos Mamão Luís +351245309480 caritas.ptg@iol.pt Entity contact person responsable for this project

Last update: 01-06-2007 dot Top


Municipio de Castelo de Vide

(-)
Rua Bartolomeu Álvares da Santa
-
P-7320-117-CASTELO DE VIDE Castelo de Vide

Tel:+351245901350
Fax:245901827
Email:cm.castvide@mail.telepac.pt

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff < 10
NUTS code:ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:12-06-2002 /

Text available in

Como Autarquia desenvolve as acções cometidas na lei. Tem vindo a privilegiar actividades no âmbito de apoio ao Turismo e á Cultura nomeadamente no sector da Arqueologia. Desenvolve actividades de apoio social aos grupos mais desfavorecidos nomeadamente aos jovens - o abandono escolar está a ser alvo de grandes preocupações e de intervenção.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Angela do Carmo Santana Maximiano Angela +351245901350 (Unknown) Entity contact person responsable for this project

Last update: 01-06-2007 dot Top


Município de Marvão

(-)
Largo de Santa Maria
-
P-7330-101-MARVÃO Marvão

Tel:+351245909130
Fax:245993526
Email:cm.marvao@mail.telepac.pt

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff < 10
NUTS code:ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:12-06-2002 /

Text available in

Como Autarquia desenvolve as acções cometidas na lei. Tem vindo a privilegiar actividades no âmbito de apoio ao Turismo e á Cultura nomeadamente no sector da Arqueologia. Desenvolve actividades de apoio social aos grupos mais desfavorecidos nomeadamente aos jovens - o abandono escolar está a ser alvo de grandes preocupações e de intervenção Apresentou esta instituição, candidatura a Património Mundial -UNESCO-



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Maria Madalena Delicado Tavares Maria +351245909130 (Unknown) Entity contact person responsable for this project

Last update: 01-06-2007 dot Top


Município de Nisa

(-)
Praça do Município
-
P-6050-358-NISA Nisa

Tel:+351245410000
Fax:245412799
Email:camaranisa@mail.telepac.pt

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff < 10
NUTS code:ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:12-06-2002 /

Text available in

Actividades integradas dentro do âmbito de actuação previsto por Lei. Desenvolve actividades nos sectores do artesanato e do termalismo, onde cerca de 300 pessoas trabalham. Relativo áreas sociais, tem parcerias com variadas instituições do Concelho. Desenvolve actividades de apoio social aos grupos mais desfavorecidos nomeadamente aos jovens - o abandono escolar está a ser alvo de grandes preocupações e de intervenção .



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Maria Manuela dos Santos Gonçalves Maria +351245410000 camaradenisa@mail.telepac.pt Entity contact person responsable for this project

Last update: 01-06-2007 dot Top


Salusforma, Consultores de Formação, Lda

(-)
Rua Conde Redondo, nº 56 - 5º Esq.
-
P-1050-109-LISBOA Lisboa

Tel:+351213531781
Fax:213531778
Email:-

 
Responsibility in the DP: Transnational partnership
Type of organisation:Enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:GRANDE LISBOA
Date of joining / leaving:31-01-2005 /

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A Salusforma, Consultores de Formação, é uma empresa que desenvolve actividades na área da formação profissional e serviços de consultoria. Entidade acreditada pelo INOFOR, dirige projectos de formação profissional, ao nível da concepção, desenvolvimento/ execução, acompanhamento e avaliação dos mesmos. Tem vindo a prestar serviços de consultoria, essencialmente em Instituições Privadas de Solidariedade Social e outras Instituições de carácter social, bem como na área da saúde (Hospitais).



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Silvestre Rosa Ralha Aranha Silvestre +351213531781 salusforma@netcabo.pt Entity contact person responsable for this project

Last update: 01-06-2007 dot Top


Santa Casa da Misericórdia de Campo Maior

(-)
Largo Dr Alberto Santos, Quinta de S. Pedro
-
P-7370-025-CAMPO MAIOR Campo Maior

Tel:+351268680200
Fax:268680250
Email:misericordia@scmcm.pt

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Other
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:12-06-2002 /

Text available in

Actualmente, é uma das principais instituições geradoras de emprego da região e a sua acção estende-se a áreas como a acção social , de onde se podem destacar o apoio á infância e aos idosos, a saúde com o tratamento e a reinserção de toxicodependentes, a formação profissional e o emprego, destacando-se as Empresas de inserção com especial destaque para o artesanato e a Rádio de Campo Maior. Em conjunto comum os serviços de apoio e Administrativos a Misericórdia é responsável pela criação de mais de uma centena de postos de trabalho. Contribuir para o desenvolvimento de Campo Maior, tem sido a principal motivação , que continua totalmente envolvida no desenvolvimento sócio-económico e cultural da região em que está inserida, assim como permitir á sua população alvo o direito a uma maior igualdade de oportunidades que facilite o acesso a melhores condições de vida e bem estar.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Maria do Rosário Barreto Maria +351268680200 s.c.m.c.maior@mail.telepac.pt Entity contact person responsable for this project

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União dos Sindicatos do Norte Alentejano

(-)
rua do carmo nº 12 - 1º
-
P-7300-158-PORTALEGRE Portalegre

Tel:+351245201329
Fax:245207275
Email:ga_usna@iol.pt

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Trade Union
Legal status:Non-profit private organisation (including NGO...)
Size:Staff < 10
NUTS code:ALTO ALENTEJO
Date of joining / leaving:20-01-2005 /

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Sendo uma associação sindical, representa os trabalhadores defendendo os seus interesses junto das entidades patronais; Apoio sindical e jurídico para tratar e defender os direitos e interesses dos associados em questões sócio-laborais; Aconselhamento jurídico para ordem particular; Formação Profissional; Parceiro social na região ao nível de aconselhamento do desenvolvimento social e económico da região; Parceiro/Promotor de projectos comunitários: Iniciatica Comunitária EQUAL; INTERREG.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Jorge Manuel Pereira Ventura Jorge +351245202654 No mail submited Entity contact person responsable for this project

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EXCELENCIA NA SOLIDARIEDADE

Rationale

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A recolha de dados a que se procedeu na actual fase, através de inquérito enviado a todas as instituições dos cinco concelhos abrangidos, o estudo sobre o concelho de Castelo de Vide, as reuniões com as Câmaras e demais elementos que integram a parceria de desenvolvimento, a reunião com todos ao parceiros da Pd e ainda através de recurso a bibliografia seleccionada (de que destacamos os Planos de Desenvolvimento Municipal - PDM's), todos os elementos recolhidos vieram reforçar o diagnóstico apresentado para a primeira fase. Assim, elementos caracterizadores dos cinco concelhos (embora o de Portalegre dado ser capital de distrito apresente dados mais favoráveis e de pendor mais urbano) são efectivamente : a) - Baixas qualificações ao nível dos recursos humanos; b) - Elevadas taxas de desemprego, principalmente ao nível dos jovens e das mulheres ( nos concelhos rurais); c) - Elevadas taxas de abandono escolar; d) - Pouca expressão ao nível da capacidade de iniciativa e de realização empresarial das pessoas; e) - Ausência de uma cultura de parceria e de trabalho em comum por parte das IPSS f) Baixos níveis de qualificação dos profissionais do sector da economia social e trabalho pouco valorizado, com efeitos aos níveis da auto-estima e dos níveis salariais; g) Inexistência de uma política regional de formação de quadros e de dirigentes do sector, especialmente no domínio da Gestão Estratégica e das novas soluções sociais, face a problemas novos - imigrantes, grupos vulneráveis, etc O estudo veio reforçar ainda outros aspectos, como a reduzida dimensão das IPSS, o seu carácter exclusivamente assistencialista - actividades de Centro de Dia e Lar e algumas com creche-infantário, o alheamento em relação a quaisquer dinâmicas de desenvolvimento local ou do emprego. As respostas ao questionário de caracterização dos Recursos Humanos confirmaram ainda, à evidência " os baixos níveis de habilitações e de formação dos trabalhadores das IPSS e a quase ausência de quadros técnicos ( excepção para os coordenadores técnicos (uma assistente social por instituição), o que desde logo coloca questões de ajustamento face a uma sociedade tecnológica e baseada no conhecimento. Elemento caracterizante de especial importância, o envelhecimento da população - baixas taxas de natalidade, mas sobretudo o abandono das camadas mais jovens; Nas reuniões com os autarcas , que para além de servirem para a apresentação do projecto permitiram uma reflexão sobre o concelho(s) foram salientadas como de maior importância as situações do abandono escolar precoce, o desemprego da Juventude e a situação dos imigrantes de Leste; A ausência de dinâmicas e do "espirito" empresarial , associado a dados culturais e à situação sócio-demográfica - abandono e envelhecimento da população - constituíram outras das constatações/preocupações das reuniões transmitidas pelos autarcas; As características/necessidades dos destinatários e dos públicos - alvo intermédios e finais, pela sua diversidade e diferenciação correspondem a tipologias múltiplas. Assim, - ao nível das organizações sociais: reduzidas dimensões , baixos níveis de escolaridade e de qualificação, salários pouco acima dos mínimos, baixas remunerações dos técnicos , traçam um quadro em que o trabalho social sai desvalorizado e em que a implicação é forçosamente limitada; - escassez de quadros técnicos e, quando os há, a sua formação é quase exclusiva na área "assistencialista" - a inexistência de programas e Planos para a Melhoria Contínua da Qualidade- nenhum posto em prática até ao momento - a não intervenção em áreas de serviços, de produção ou comercialização que permitam uma maior sustentação das actividades das organizações da economia social ao mesmo tempo que reforcem o emprego - nos cinco concelhos abrangidos não existe uma única empresa de inserção; - A busca de novos actores-chave para os processos do emprego, inserção /desenvolvimento - animadores, lideres locais e outros, através da dignificação/valorização do trabalho social , constitui uma prioridade - ausência de trabalho em rede, em parceria ou mesmo de troca de experiências - inexistência de estratégias para os novos/diferentes problemas: imigrantes, integração dos deficientes , emprego das mulheres e jovens, é uma constatação; - A inexistência de uma política de integração de "externalidades", - novos colaboradores, aproveitamento de voluntários - antes pelo contrário, as instituições fecham-se e de inclusão de novos serviços e produtos nos seus processos de produção; - A relação com a Administração assume equilíbrios contraditórios - de um lado, a solicitação permanente , com expectativas permanentemente crescentes, do outro, " a fiscalização" como modo de relacionamento, em lugar do trabalho de parceria. Recursos humanos - Ao nível dos grupos alvo/destinatários finais Identificamos como destinatários finais: Os actuais utentes das IPSS - crianças e idosos, pessoas com deficiência, - as carências decorrem naturalmente de todo o contexto dos recursos humanos ( anteriormente descrito), da inexistência de planos de melhoria contínua da qualidade, do desfasamento das exigências técnicas modernas face às "condições/possibilidades oferecidas pelas organizações da economia social. Desempregados, jovens, mulheres, minorias étnicas : o desemprego, fundamentalmente o feminino acompanha no Alentejo, acompanha traços da própria cultura local - a mulher fica(va) em casa - a inexistência de empregos e quando os há, a mulher não está qualificada; acresce igualmente um problema de desadaptação à vida laboral... o que pressupõe o seguimento de um plano de inserção; relativamente aos jovens, as elevadas taxas de abandono escolar colocam dificuldades e necessidades de vário tipo de que destacamos a entrada precoce e desqualificada na vida activa; a maior dificuldade posterior na aquisição de competências e os comportamentos desviantes.

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Objective

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1. Criação de modelos e dispositivos para o desenvolvimento de planos de Melhoria Contínua da Qualidade das instituições, tendo em vista a satisfação dos clientes externos e internos, a inovação tecnológica e a prestação e produção de novos serviços como forma de garantir sustentabilidade das organizações e dos empregos 2. Criação de um sistema de "boas práticas" - Benchmarking" que abranja as áreas de e a sua difusão junto das organizações sociais; 3 Criação de dispositivos e referenciais para a formação dos técnicos, dirigentes e animadores, numa perspectiva da gestão estratégica que permita responder aos novos problemas sociais, a necessidade de inovação tecnológica e à introdução de práticas da gestão moderna; 4. Integração de novos serviços e produtos no âmbito da acção das IPSS da economia social 5. Favorecer o acesso ao emprego e à formação profissional dos desempregados e dos jovens e de outros grupos vulneráveis, através da criação de metodologias que favoreçam o "espirito empresarial e o aparecimento de micro-empresas"

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