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| DP Managing organisation : |
Provincia di Venezia |
| Other national partners : |
A.L.I. Scarl Associazione Sinergica Azienda U.L.S.S. 12 Veneziana Camera del Lavoro Metropolitana di Venezia Centro di Iniziativa Europea Comune di Fossalta di Portogruaro Comune di Marcon Comune di Mirano Comune di Musile di Piave Comune di San Dona` di Piave Comune di Scorze` Comune di Venezia Lega Nazionale Cooperative e Mutue - Comitato Regionale Veneto Novaurora societa` cooperativa sociale Prisma Servizi U.I.L. Unione Regionale Veneto UST- CISL Venezia Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto |
| EQUAL theme : | Equal opportunities - Reducing gender gaps and desegregation |
| Type of DP : | Geographical - Urban area - VENEZIA |
| DP Legal status : | Association without legal form |
| DP identification : | IT-IT-G-VEN-003 |
| Application phase : | Project ended |
| Selection date : | 17-05-2002 |
| Last update : | 03-05-2002 |
| Monitoring: | 2003 2004 |
Text available in 
The female participation in the job market in the territory of the province of Venice lies mainly within the area of Centre North of the country that shows a strong economic growth matched by an increase in female employment, though still not in line with European averages. Therefore, there is a strong component of territorial specificity which is more marked in the north eastern area of the country.
The Veneto region, in a few decades, has experienced an exceptional economic growth, moving from an underdeveloped position compared to other regions in northern Italy to being a leading industrial development model for the rest of Italy.
Both the potential and critical issues of the female participation in the working world are highlighted:
- rapid increase in the educational level;
- rapid increase in participating in the employment market and consequent structural changes in the gender composition of the labour force;
- persistent female unemployment rate and the gap between female and male employment.
This situation, which has occurred very rapidly, is based on a divergence between the qualitative evolution of the female offer and the qualitative inertia of demand whereby women, although they have benefited mostly from the impact of the economic growth, live in a situation of social disadvantage and under-utilised professional potential. This leads to a number of precarious situations, marginalisation, discouragement and self-exclusion from the labour market that outline discriminatory conditions that are still present, although in a different manner than in the past.
The most evident phenomenon of this context is the increase of women who are available to work, considering also the potential or available inactive women workers who, due to the discouragement and/or dissatisfaction with possibilities of entering the labour market, constitute a real reserve army. It involves women aged between 30 and 40, with family responsibilities, with medium-low educational qualifications who are prepared to work but who believe that the quality of the demand for work is not in line with their personal and social conditions. The precarious nature of work thus often becomes a structural component of managing the alternation between family and work responsibilities. This puts part of the female employment market also in the `risky` employment component, i.e. risking a high marginalisation and expulsion and it requires coherent and incisive interventions. It means making up for the delay in the territorial system in understanding and accompanying the rapid change of female potential employment with a corresponding cultural change in the organisations and in setting up services. The province of Venice, although showing positive employment figures compared to the National ones, is far off from the objective proposed at the Lisbon summit of a female employment rate of 60%. There are in fact strong employment disparities between the sexes in the region in which the female labour force appears to be strongly penalised. Women`s participation in the labour market is very low, in fact the rate of female activity in the year 2000 is 37.5% versus 63.6% for men.
Another clear aspect in the regional territory is a noticeable territorial disparity for women on the labour market, which can be observed among the provinces and the municipalities of the province of Venice.
The women`s information desk promoted by the province and the municipality of Venice at the employment centre in Mestre, in the first months of operation, recorded the requirements for services for inserting a significant number of women into the workplace. The foreseeable development of this situation without ongoing and coherent interventions could be an increase in female employment, while at the same time accentuating the precarious nature and lack of professional qualifications and career progression, that is of female resources continuing to be under-utilised and constrained within role strains , among the various roles which are contradictory among themselves.
Text available in
The overall objectives of Ri.Do and the general articulation of the objectives and strategy are reiterated.
For a more detailed motivation of the project objectives see the application form.
In fact, Ri.Do basically sets itself overall objectives that are coherent with the framework of discrimination that is identified and the priority guidelines defined by the Equal programme:
a. Reducing female employment segregation in the province of Venice and improving the professional position of women on the labour market.
b. Stimulating the local communities, in their main components, as subjects for the development of a favourable environment for the full exploitation of the female employment potential.
These overall objectives are closely linked and the discrimination factors are generally
ascribable to an overall delay in the ability of adapting the territorial systems, in all their components, to grasp, anticipate and accompany the rapid quantitative and qualitative change of the position of women on the labour market.
a. reducing the female employment segregation in the province of Venice and the overall improvement of the professional position of women in the labour market. This overall objective is linked to the priorities indicated in the document `Proposal of an Equal project` drawn up by the Ministry of Labour in December 2000 which, compared to the large territorial disparities of the Italian labour market (however confirmed by the latest data available, indicates for the centre north regions as the overall priority that of intervening on the organisation of human resources and timing in order to facilitate change in the composition of the labour market.
b. stimulating the local communities in their main components as subjects for the development of a favourable environment for the full exploitation of female employment potential. This overall objective is based on the conviction that the local communities are strategic subjects of the change favouring equal opportunity policies. The role and the identity of the local communities are crucial to guarantee an efficacious coordination among the macroeconomic policies, the ability to develop projects in the local dimension and to enhance existing resources.
Local development addressed to gender mainstreaming requires a new responsibility on the part of local players both versus enterprises and people to define specific strategies to enhance resources.
Political and administrative decentralisation is an important process that can favour the development of female employment and requires new skills on the part of the community.
The partnership between public authorities and private subjects, which appears to have been consolidated by the planning developed during the course of action 1 therefore takes on strategic importance. This objective falls within the EU strategy for developing the role of local communities (about 80.000 municipalities in Europe) that underlines the unifying role in defining strategies that involve all public and private protagonists.
The overall project strategy in terms of the general objectives described above is based on the following elements:
synergy among the changes in the enterprises, in services and the territory;
creation of a network of resources and skills on the territory;
synergy among the institutional players, enterprises, public and private services;
creation of a favourable environment for equal opportunity policies.
The resulting operational strategy can be outlined as follows:
construction of a permanent territorial system aimed at the quantitative and qualitative development of female employment:
The network of co-operation among the various institutional, economic and social subjects on the provincial territory will be based on a network of resource centres for equal opportunities and female employment. The network will be composed of the provincial resource centre at the province of Venice and the local resource centres at the local bodies forming part of the partnership as well as the thematic desks spread throughout the territory and managed by trade associations, private individuals, private social parties, trade union organisations.
2. The planning and implementation of innovative actions of the system addressed in particular to enterprises and in support of people aimed at reducing employment segregation and the risk of exclusion from the labour market of women who, due to their life conditions, are more easily discriminated due to age, personal conditions, ethnic group etc.
The actions foresee both interventions addressed to the systems and the organisational cultures of enterprises, both actions addressed to people (employed women) to support growth and professional retraining. The small and micro enterprise in particular will be considered in the following typologies:
- small company organisations;
- small woman-run enterprises which have the potential elements but also critical points and a precarious situation;
- co-operatives with particular reference to social co-operation identified as a possible framework for qualified insertions of women risking marginalisation due to particular weak situations on the employment market. In particular, these enterprises can carry out a leading function also due to the enhancement and economic relaunching of traditional activities that are typical of the territorial culture using new marketing techniques and appropriate technologies. The actions addressed to people (employed women) will be addressed to supporting their employment paths, allowing them to improve their professional positions also by changing jobs. Particular attention will be given to experimenting support actions for women in transition stages that appear to be the most critical due to the risk of exclusion and self-marginalisation from the employment market (maternity, re-entering the workplace, responsibilities for caring for the elderly and people who are not self-sufficient, divorces, separations, etc.). The typologies of women to which these actions will be addressed are those within the age segment that risks greater discrimination.
3. Planning and implementation of innovative and flexible actions to satisfy the needs of reconciling the fact of being responsible for a family and following a career with the re-equilibrium between the sexes that foresee interventions addressed to the services system and the male and female officials of the public territorial services as well as the private social sector and people (women and men) having a family and professional responsibilities. Particular attention will be devoted to immigrant women who have to overcome difficulties in using the services available. The strategic partnership will therefore implement a network of permanent co-operation with the operational points spread over the territory. The starting point of the network is based on the typology of the equal opportunity resource centres that have been experimented in other EU interregional co-operative programmes. The resource centre, which has already been set up in the province of Venice in 2001, provides information, consultancy, training and promotion of the territorial network for equal opportunities. The resource centre is characterised as being a provincial centre of reference for female and male operators and the people responsible for local network structures. The overall aims of the network and resource centre is to favour and support the integration of women in the economic life by providing concrete support in planning territorial actions, realising them and monitoring their results. The resource centre aims to become a point of reference and the technical structure of the network and the parties involved, managed directly by the province of Venice and by consultants who are experts on the subject. These actions will be accompanied by complementary actions addressed to the players of local development to support the growth of female occupation and female entrepreneurship and to the elected women and the administrators at every level all over the provincial territory. The network of resource centres is a strategic operational choice of the project through which the partnership constitutes a permanent and operational subject on the territory. At the same time, the resource centres are also a concrete site that combines the available resources (information, contacts, skills, communication) and the subject that creates the network of public and private parties who act on the territory. The network is therefore based on the participation of different subjects according to the target, structure, mission and skills. The network therefore allows the development via the local resource centres of appropriate responses to specific problems, according to the different local situations, adapting the actions, themes, targets during the project by using a flexible approach. Moreover, the network will use the technologies to qualify itself as an open and accessible network based on a decentralised and co-operative approach that allows the participation of all the players. In addition to communication, the technologies will ensure the exchange of information and online services addressed to women.
| Nature of the experimental activities to be implemented | Rating |
| Guidance, counselling | * |
| Training | *** |
| Training on work place | * |
| Employment aids (+ for self-employment) | **** |
| Integrated measures (pathway to integration) | **** |
| Employment creation and support | **** |
| Training of teachers, trainers and staff | ** |
| Improvement of employment services, Recruitment structures | * |
| Conception for training programs, certification | ** |
| Work organisation, improvement of access to work places | ** |
| Guidance and social services | *** |
| Awareness raising, information, publicity | **** |
| Studies and analysis of discrimination features | *** |
| Type of innovation | Rating |
| Process-oriented | *** |
| Goal-oriented | *** |
| Context oriented | **** |
Text available in
The project is innovative in terms of:
1) process:
the project develops the model of the local provincial resource centre in order to improve the presence of women in the socio-economic fabric. This model constitutes an innovative instrument that has produced an experimentation within the framework of the EU programme RECIFE II currently being developed in the interregional co-operation programmes (INTERREG III).
The project intends to link the equal opportunities policies to the local development policies via a systematic approach and due to their proximity: systematic because it combines the partnership among the province, the municipalities and the players of the local development, in terms of proximity because through the network of local resource centres it decentralises and experiments on the territory personalised and flexible courses of action.
2) Objectives:
in particular, the project identifies and experiments actions aimed at reinforcing the small and micro enterprise identified as an essential component for the development of female employment.
3) Context:
the project experiments a system of governance of equal opportunities based on the active role of the municipalities and the province of the services for employment, social services, enterprises and women
Thus a permanent qualified system is created which links in a stable manner the changes in the Labour market to the socio-welfare system and the organisational culture enterprises.
The project also responds to the three Equal guidelines set by the Docup:
A) stable integration between employment and social policies guaranteed by the presence of local bodies which will participate in the project with a task force of intercouncillorships, from the synergy foreseen among the actions of professional reinforcement and development actions of the services for reconciliation;
B) development of a non-discriminatory information society: the development of online services addressed also to the final beneficiaries, the use of technologies for co-operation within the network represents an example of building a territorial virtual community focused on equal opportunities;
C) support to the local, social and employment development: in a nutshell, the project represents a sort of territorial pact for the development of female unoccupation.
1 000 000 – 1 500 000 €
| Assistance to persons | M | F |
| Unemployed | 0.0% | 20.0% |
| Employed | 10.0% | 70.0% |
| Others (without status, social beneficiaries...) | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Migrants, ethnic minorities, … | 0.0% | 15.0% |
| Asylum seekers | 0.0% | 0.0% |
| Population not migrant and not asylum seeker | 10.0% | 75.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Physical Impairment | 0.0% | 0.0% |
| Mental Impairment | 0.0% | 5.0% |
| Mental Illness | 0.0% | 0.0% |
| Population not suffering from a disability | 10.0% | 85.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Substance abusers | 0.0% | 0.0% |
| Homeless | 0.0% | 0.0% |
| (Ex-)prisoners | 0.0% | 0.0% |
| Other discriminated (religion, sexual orientation) | 0.0% | 0.0% |
| Without such specific discriminations | 10.0% | 90.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| < 25 year | 0.0% | 0.0% |
| 25 - 50 year | 10.0% | 90.0% |
| > 50 year | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| Assistance to structures and systems and accompanying measures | Rating |
| Gender discrimination | **** |
| Support to entrepreneurship | *** |
| Discrimination and inequality in employment | *** |
| Disabilities | * |
| Low qualification | ** |
| Racial discrimination | ** |
| Unemployment | * |
With beneficiaries| Participation |
| Promoting individual empowerment |
| Developing collective responsibility and capacity for action |
| Participation in the project design |
| Participation in running and evaluating activities |
| Changing attitudes and behavior of key actors |
Text available in
The direct involvement of the beneficiaries is foreseen in all the project actions.
In particular, the system actions will see the direct participation of the enterprises involved, both via the participation in the partnership of employers` associations as well as through the involvement of the multi-party agreements among the social parties.
The concrete support to organisational change will be outlined with the parties responsible for human resources which is a key factor of the process.
The system actions addressed to the territorial services will see the direct participation of male and female operators.
The municipalities adhering to the partnership will also carry out a support function to the participation in relation to the area schemes foreseen by law 328/20000.
The people responsible for the services will also be involved in the research phase.
The enterprise system will participate in the project also in terms of the system of services aimed at trying to satisfy the demand for work which is guaranteed by the participation of the province of Venice, and in particular by the involvement of the actions foreseen by the women`s information desk of the employment centre in Mestre.
Employed women who are the addressees of the support actions to improve their professional standing and help them in transition phases.
The participation will be ensured through the connection to trade union organisations and directly through the participation in planning and assessing the intervention.
Women and men responsible for family members and professional people who are the addressees of actions aimed at providing guidance in the use of services and in observing their needs. Besides, the provincial equal opportunity commissions of the municipalities and the local resource centres will carry out specific actions involving them in the planning of actions and overall assessment of the project on the territories involved in order to favour the direct participation of women`s associations and female citizens.
Finally, the women`s centre in the municipality of Venice will carry out an action promoting the direct involvement of the users in the project in overall terms.
Between national partners
Text available in
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<< Pilot Committee
The pilot committee is composed of the referent and all the members who signed the current agreement and carries out the following functions: a) overall co-ordination of the project. b) validation of programmes under way. c) validation of reports on activities under way and which have been completed. d) decisions relating to possible changes in the partnership and relevant agreements. The pilot committee is coordinated by the referent body.
<< Woman project leader
The woman project leader appointed by the referent, and closely linked with the control room, ensures the best operational implementation of the project. It is linked to the administrative director of the referent body.
<< Control room
The control room carries out elaboration functions of the programme phases underway of the project actions and in general support of activities of the pilot committee. It has the task of precisely defining the methodology of managing the activities underway and of monitoring the same, proposing real solutions to possible requirements for change.
Quarterly control, in agreement with the referent body, coherence between the work progress of the actions and expenses which are audited by the single members.
<<
<<
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Linguistic skills Percentage of the budget for transnational activities Transnational Co-operation Partnerships| Transnational Co-operation Agreement | DPs involved |
| 1174 PLATFORM FOR GENDER EQUALITY ACTIONS |
AT 5-17/32 SE 6 |
Involvment in previous EU programmes| Partner | To be contacted for |
| Provincia di Venezia | Co-ordination of experimental activities Design of the project DP managing organisation Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership |
| A.L.I. Scarl | |
| Associazione Sinergica | |
| Azienda U.L.S.S. 12 Veneziana | |
| Camera del Lavoro Metropolitana di Venezia | |
| Centro di Iniziativa Europea | |
| Comune di Fossalta di Portogruaro | |
| Comune di Marcon | |
| Comune di Mirano | |
| Comune di Musile di Piave | |
| Comune di San Dona` di Piave | |
| Comune di Scorze` | |
| Comune di Venezia | |
| Lega Nazionale Cooperative e Mutue - Comitato Regionale Veneto | |
| Novaurora societa` cooperativa sociale | |
| Prisma Servizi | |
| U.I.L. Unione Regionale Veneto | |
| UST- CISL Venezia | |
| Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto |
Text available in
1) ROLE OF THE PARTNERS OF THE DEVELOPMENT PARTNERSHIP (DP)
THE PARTNERS are obliged to agree the procedures, time schedules and all matters linked to the management and execution of the EQUAL PROJECT, also as regards the tasks which are the responsibility of each PARTNER.
- Each PARTNER will perform the services assigned to it completely autonomously in fiscal, management and operational terms, being personally responsible for appropriately carrying out the tasks entrusted to it.
- The PARTNERS undertake to provide extensive collaboration in order to carry out the intervention.
- The PARTNERS are obliged to prepare, as regards their specific field of activity, all the documentation required to implement the EQUAL PROJECT, including the interim and final reports.
- The PARTNERS who manage the grant funds are obliged, when using these funds, to comply with ESF provisions and possibly other specific regulations issued by the competent bodies.
2) THE DUTIES OF THE LEAD PARTNER
- The LEAD PARTNER undertakes to carry out in favour of the Development Partnership any activity required for a better drafting of all the documents that are necessary for being awarded the grant as well as coordinating:
- The current administrative and legal aspects;
- The relations with the Veneto Region and the other bodies who will have a role in managing, monitoring and evaluating the Equal projects.
- The coordination of the administrative duties and deadlines, during the execution of the project, will be assigned to the LEAD PARTNER, who will define the appropriate procedures in order to allow the PARTNERS to carry out the administrative part of their tasks (records and accounts of the operation etc.).
3) ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF THE DEVELOPMENT PARTNERSHIP
The following bodies are established:
A) PILOT COMMITTEE
This is composed of the LEAD PARTNER and all the signatory PARTNERS of the current agreement and it carries out the following functions:
a. general coordination of the project;
b. validation of the planning in course;
c. validation of the reports on activities under way and final reports;
d. decisions relating to possible changes in the partnership and the relevant agreements.
The pilot committee is coordinated by the LEAD PARTNER.
B) PROJECT LEADER
The Project Leader is appointed by the LEAD PARTNER, in close agreement with the `control room` and ensures the optimum operational execution of the project.
- The Project Leader coordinates the actions for which the LEAD PARTNER is responsible.
- The Project Leader is linked to the Administration Manager of the LEAD PARTNER.
C) `CONTROL ROOM`
a. This carries out elaboration functions of the planning stages under way of the project actions and, in general terms, of support to the pilot committee activities.
b. It has the task of defining in precise terms the management methodologies of the activities under way and of monitoring the same, proposing concrete solutions for possible requirements for change.
c. It checks on a quarterly basis, in agreement with the LEAD PARTNER, the progress achieved in the actions against the expenses incurred which are `self-authenticated` by the individual PARTNERS.
- The `control room` is composed of the people in charge of the macrophases.
- The `control room` is coordinated by the Planning Coordinator.
4) MANAGEMENT OF THE TRANSNATIONAL PARTNERSHIP
- The Transnational Partnership will be managed according to the principles contained in the documents referring to the Community Initiative Equal.
- The `Transnational Partnership Agreement` document relating to the transnational partnership contains a clear description of the organisation of work and responsibilities of each partner.
- The Transnational Partnership Agreement foresees the regulations that have been defined by the activities and relations among the various partners.
- The coordination of the transnational cooperation activities is assigned to Centro di Iniziativa Europea, a small organisation which, over the past ten years, has specialised its activities in this field and is a partner in other regional and national development partnerships.
5) MAINSTREAMING
All the subjects forming part of the partnerships are situated in the territory and, at the same time, belong to other similar organisations. This ensures that the single organisations of the Development Partnership can contribute to horizontal mainstreaming, interacting with other territorial structures, and vertical mainstreaming interacting with their own regional and national organisations.
Centro di Iniziativa Europea is responsible for this action, which also sees the participation of all the partners.
6) THE NETWORK OF THE RESOURCE CENTRES
- The Network of the Resource Centres and the thematic information desks, created within the project, will have a `network` structure among the members of the Development Partnership and other actors of the local development and equal opportunities present on the territory will have the task of animating and supporting the concrete actions of the project, even through the foreseen products and tools.
Last update: 03-05-2002 
Top
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S. Marco 2662 30124 Venezia www.provincia.venezia.it Tel:041.2501533 Fax:041.2501653 Email:maria.ugliano@provincia.venezia.it |
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Text available in
The aim of the province of Venice is to protect and promote the rights of the people belonging to its community on the basis of legal, ethical, social and economic equality. It represents its own community, takes care of its citizens` interests and promotes development by exercising its own functions or functions that have been delegated to it. The equal opportunity bodies operating in the province are the equal opportunity councillorship, the commission and the committee for equal opportunities. The councillorship for equal opportunities is involved in activities addressed to favouring the equal standing between genders in society; in particular, promoting, initiatives for vocational training or retraining of women in order to facilitate their entry into the workplace. To this end, in collaboration with the employment councillorship and the women`s centre of the municipality of Venice, it has set up within the employment centre in Mestre the working women`s desk. The equal opportunities commission favours the construction of relations and collaborations among the equal opportunity bodies present in the provincial territory. The committee acts within the body proposing measures and actions aimed at favouring equality among employees with a particular focus on training and career development.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Ugliano | Maria | 041.2501533 | maria.ugliano@provincia.venezia.it | Responsible for the Province for the project. |
Last update: 03-05-2002 Top
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Viale Venezia, 45 30026 Portogruaro www.cooperando.net Tel:0421.394386 Fax:0421.394455 Email:aliporto@yahoo.it |
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Text available in
The ALI co-operative is a company structure that operates in the vocational training sector, with its own projects and those of others and in elaborating initiatives in support of employment. ALI has participated in several national and European projects.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Sette | Tiziana | 0421.394386 | tizianastudio@positive.it | Responsible in the development plan of the activities in which the ALI Co-operat |
Last update: 03-05-2002 Top
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Via Pigafetta, 6/A 30035 Mirano www.sinergicavenezia.it Tel:041.432460 Fax:041.490634 Email:info@sinergicavenezia.org |
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Text available in
Sinergica Onlus is an association established in 1998 which aims to promote, plan and realise training, information, awareness building interventions. It also carries out activities in the areas of research, consultancy, organisational development, communication, data bases and gender-focussed documentation.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Denevi | Stefania | 041.432460 349.3966948 | sdenevi@sinergicavenezia.org | Responsible of Sinergica Onlus for the project. |
Last update: 03-05-2002 Top
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p.le S.L. Giustiniani, 117D 30174 Venezia Mestre (Zelarino) www.ulss12.ve,it Tel:041.2608949/48 Fax:041.2607870 Email:azienda.sanitaria@ulss12.ve.it |
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Text available in
The psychiatric department of the Venice local health unit carries out activities for preventing and protecting mental health and it treats specific pathologies. Particular attention is paid to the social rehabilitation sector, specifically as regards employment.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Fraccon | Ida | 041.982755 | ifracco@tin.it | Responsible for the actions and activities which the local health unit will carr |
Last update: 03-05-2002 Top
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(CDLM di Ve - CGIL)
v. Ca` Marcello 10 30172 Venezia Mestre www.cgil.it/venezia Tel:041.5491300 Fax:041.5491305-11 Email:venezia@veneto.cgil.it |
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Text available in
Trade union organisation.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Zara | Maurizio | 041.5491300 | venezia@veneto.cgil.it | Responsible for the CGIL trade union for the project. |
Last update: 03-05-2002 Top
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(CdIE)
v. C. Poerio 39 20129 Milano www.cdiecoop.it Tel:02.20524711 Fax:02.20524733 Email:info@cdiecoop.it |
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Text available in
Centro di Iniziativa Europea (CdIE) is a no-profit association founded in Milan in 1990. To carry out its activities CdIE avails itself of its Milan headquarters and office in Brussels which has been operating since 1997. The main areas of intervention are: providing assistance to public and private bodies within the framework of European projects and the use of structural funds; initiatives addressed to local development, enhancing human resources, mainstreaming and equal opportunities; integrating immigrant citizens.
CdIE has participated in planning and managing several resource centres on the territory aimed in particular at favouring the growth of employment (with particular attention to setting up enterprises) and refining a local agenda for the year 2000.
As regards equal opportunities, CdIE offers a package of services including planning, training, information and escorting women into the working world. It also takes care of planning resource centres for the development of equal opportunities at local and regional level with particular focus on creating territorial networks of centres and desks.
It has promoted the set up of the European association of resource centres addressed to women WIM (Women in net).
CdIE has also implemented, on behalf of the Lombardy Region the project RECIFE (RECITE II), that has set up the regional resource centre, thanks to which an active network of local equal opportunity centres was built in the territory with the aim of promoting local development projects that favour the insertion of women in the economic and social life.
It has promoted and realised several EU projects.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Pgani | Michele | 02.20524716 | mpagani@cdiecoop.it | Responsible of the co-ordinated activities in which the CDIE participates. |
Last update: 03-05-2002 Top
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p.zza Risorgimento 9 30025 Fossalta di Portogruaro - Tel:0421.789008 Fax:0421.780140 Email:fossalta@libero.it |
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Text available in
The municipality of Fossalta (Portogruaro) has for years been involved in promoting the eastern Veneto area with a series of initiatives mainly of a cultural nature.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Panegai | Bruno | 0421.789122 | fossalta@libero.it | Co-ordinator of the experimentation activities in the Eastern Veneto area. |
Last update: 03-05-2002 Top
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p.zza Municipio 20 30020 Marcon www.marcon.ve.it Tel:041.5997111 Fax:041.4567143 Email:infomarcon@comune.marcon.ve.it |
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Text available in
The municipality of Marcon has set up a municipal commission for equal opportunities. It has carried out several activities of an informative nature aimed at involving local citizens on issues ranging from the prospects of female employment, to setting up an entrepreneurial activity etc. The municipality of Marcon, together with the equal opportunities commission, has realised an information desk addressed to women who are interested in setting up their own entrepreneurial activity.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Attruia | Giulia | 041.5997111 | infomarcon@comune.marcon.ve.it | Point of reference for the municipality of Marcon for the project. |
Last update: 03-05-2002 Top
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p.zza Martiri 1 30035 Mirano www.comune.mirano.ve.it Tel:041.5798311 Fax:041.5798329 Email:urp@comune.mirano.ve.it |
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Text available in
It has implemented a proxy for equal opportunities. Moreover, the municipality of Mirano organises services such as: crèches, innovative educational services, cultural activities of a transnational kind with EU projects, activities for school and social integration of non EU minors and families, setting up a single desk for enterprises. Information services are also available on internet channels.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Masiero | Rossella | 041.5798353 | interventi.sociali.amministrativo@comune.mirrano.ve.it | Institutional point of reference of the project for the municipality of Mirano. |
Last update: 03-05-2002 Top
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p.zza XVIII Giugno 1 30024 Musile di Piave www.musiledipiave.it Tel:0421.5921 Fax:0421.52385 Email:info@comune.musile.ve.it |
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Text available in
The municipality develope its istitututional role.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Ormenese | Martina | 0421.592245 | servizisociali.musile@provincia.venezia.it | Responsible for the municipality for the equal initiative |
Last update: 03-05-2002 Top
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p.zza Indipenza 13 30027 San Donà di Piave www.sandonadipiave.net Tel:0421.5901 Fax:0421.50961 Email:anna.pelosi@sandonadipiave.net |
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Text available in
An equal opportunities committee is active here.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Casagrande | Dino | 0421.590200 | dino.casagrande@sandonadipiave.net | Referent appointed by the municipality administration for the project. |
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p.zza A. Moro 1 30037 Scorzè www.comune.scorze.ve.it Tel:041.5848211 Fax:041.5848250 Email:segreteria@comunescorze.it |
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Text available in
It has set up an equal opportunities councillorship.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Berto | Carla | 041.5848217 | carla.berto@comunescorze.it | Institutional point of reference of the development plan for the municipality |
Last update: 03-05-2002 Top
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Viale Garibaldi, 115/A 30174 Venezia-Mestre www.comune.venezia.it Tel:041.2690630 Fax:041.5342862 Email:relintve@comune.venezia.it |
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Text available in
The municipality of Venice, with the councillorships for equal opportunities and employment of the province of Venice and with the collaboration of Centro di Iniziativa Europea, has set up a working women`s information desk both at the employment centre in Mestre and at the women`s centre. The women`s information centre of the municipality of Venice has been operating since 1980. It includes a library specialised in women`s studies, an antiviolence centre, a monitor on women`s issues that collects gender indicators on women`s conditions in the territory. It provides information to women-led enterprises and keeps an archive of the projects and the times of the towns of 105 Italian municipalities. The women`s centre has participated in various EU projects.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Bonavita | Rossella | 041.2690632 | rossella.bonavita@comune.venezia.it | Point of reference for the project appointed by the municipality. |
Last update: 03-05-2002 Top
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(Lega Coop Veneto)
v. Ulloa 5 30175 Venezia Marghera www.legacoop.veneto.it Tel:041.5490271 Fax:041.5490249 Email:info@legacoop.veneto.it |
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Text available in
Legacoop Veneto (Veneto association of co-operatives) is the territorial structure that represents the national association of mutual aid co-operatives. It promotes, protects, represents, assists and co-ordinates the member bodies to favour their development into modern and efficient enterprises. The association has a membership of 450 co-operatives. Legacoop is present in the agricultural, fishery, employment, social services, housing, consumption and distribution sectors.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Cervato | Loris | 041.5490246 | info@legacoop.veneto.it | Responsible for the association of co-operatives (Legacoop) of the project. |
Last update: 03-05-2002 Top
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(Novaurora scs)
v.Orsera 4 30126 Venezia Lido www.novaurora.eurovenezia.org Tel:041.5242978 Fax:041.2448938 Email:novaurora@villarenata.org |
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Text available in
The social co-operative Novaurora was established to promote gender culture in support of the rights and opportunities of female identity and of children`s and teenagers` rights through prevention, therapeutical and rehabilitation activities such as social reinsertion for unmarried mothers in disadvantaged situations and minors.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Gabrieli | Giovanna | 041.5242978 | g.gabrieli@villarenata.org | Responsible for the activities carried out by Novaurora in the project. |
Last update: 03-05-2002 Top
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v. Ulloa 5 30175 Venezia Mestre www.prismaservizi.it Tel:041.5382637 Fax:041.5490233 Email:formazione@prismaservizi.it |
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Text available in
PRISMA SERVIZI is a cooperative limited liability company founded in 1977 promoted by the Association of Cooperatives.
Until 1996 PRISMA carried out almost exclusively support and consulting activities for the cooperatives belonging to the Association of Cooperatives in the Veneto region. These activities consisted and still consist in providing consulting and support services for the creation of new cooperative structures, commercial promotion services, administrative services, organisational and technical as well as conference consulting.
In the last years within the PRISMA activities greater emphasis is placed on consulting activities regarding Quality and certification.
Since 1996 PRISMA is increasingly carrying out training activities and since the end of 1998 it has become a reference point for the Association of Cooperatives appointed to organise and promote professional training, in all its aspects, at regional level, addressed to cooperatives in the Veneto cooperatives.
Prisma Servizi has been carrying out, since March 2000, certification of European quality in compliance with norm ISO 9001 and since then therefore it offers its services in terms of controlled quality in the fields of:
- Management consulting
- Quality systems
- Business plans
- Corporate communication
- Safety
- Environmental management
In the last months, Prisma Servizi has acquired skills in the field of social reports and social financial statements which it will make available to enterprises that wish to monitor and evaluate the social impact of their own initiative.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Reddi | Patrizia | 041.5382637 | formazione@primaservizi.it; patrizia.reddi@prismaservizi.it | Responsible for Prisma Servizi for the project. |
Last update: 03-05-2002 Top
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(UIL)
v. Bembo 2 30172 Venezia Mestre - Tel:041.2905311 Fax:041.5315219 Email:urveneto@uil.it |
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Trade union organisation.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Colamarco | Gerardo | 041.2905363 | urveneto@uil.it | Appointed by UIL (trade union) as responsible for the project. |
Last update: 03-05-2002 Top
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(CISL Venezia)
v. Ca` Marcello 10 30172 Venezia Mestre www.cislvenezia.it Tel:041.2905920 Fax:041.5315545 Email:ust.venezia@cisl.it |
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Trade union organisation.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Urlando | Clara | 348 9691760 | claraurlando@virgilio.it | Point of reference of the trade union organisation in the development plan. |
Last update: 03-05-2002 Top
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(Unioncamere del Veneto - Eurosportello)
Viale delle Industrie 19/D 30175 Marghera Venezia www.eurosportelloveneto.it Tel:041.0999411 Fax:041.0999401 Email:europa@eurosportelloveneto.it |
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The main activities of the Veneto eurodesk are: information on the EU, national and regional laws, programmes, initiatives and financings (via EU structural funds); training on EU themes. It participates and plans training activities with the ESF and via the Leonardo programme for participating in European projects, it manages the APRE VENETO desk to promote the participation of companies from the Veneto region in research and development programmes. In addition, it participates in work groups of the General Management Enterprise of the European Commission and works on a network basis on the Veneto territory thanks to its own sub-network of bodies and points which have stipulated agreements with it (the seven chambers of commerce, special companies, municipalities and provinces).
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Berardo | Marilena | 041.0999411 | berardo@eurosportelloveneto.it | Responsible for the project for the Veneto Eurodesk. |
Last update: 03-05-2002 Top
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Le caratteristiche della partecipazione femminile al mercato del lavoro nel territorio della Provincia di Venezia si colloca all`interno delle dinamiche `area del centro nord del paese, che presenta una forte crescita economica cui corrisponde una crescita dell`occupazione femminile, sia pure ancora non coerente con le medie europee.
Esiste quindi una componente di forte specificità territoriale che nell`area nord est del paese presenta caratteristiche ancora più accentuate.
Infatti, come rileva la ricerca `La partecipazione delle donne al lavoro nel veneto` di Anna Angelini e Luciana Positello, I Tartufi n.3 gennaio 2001, il Veneto in pochi decenni ha sperimentato una crescita economica di portata eccezionale, passando da una posizione di arretratezza rispetto alle altre regioni del nord a un modello di sviluppo industriale trainante rispetto a tutta l`Italia.
La ricerca ha utilizzato per i dati relativi all`offerta di lavoro la rilevazione campionaria trimestrale condotta dall`Istat su un campione di famiglie e per i dati relativi alla domanda l`indagine Excelsior condotta annualmente da Unioncamere.
I risultati della ricerca confermano le potenzialità ma anche le criticità della partecipazione femminile al mercato del lavoro:
<< innalzamento rapido dei livelli di istruzione
<< innalzamento rapido della partecipazione al lavoro e conseguente cambiamento strutturale della composizione per genere delle forze di lavoro
<< permanenza di un tasso di disoccupazione femminile e del gap tra occupazione femminile e maschile.
Questa situazione, che ha avuto tempi di cambiamento molto rapidi, si basa su una divergenza fra l`evoluzione qualitativa dell`offerta femminile e l`inerzia qualitativa della domanda a causa della quale le donne, pur avendo beneficiato in misura maggiore dell`impatto della crescita economica, vivono una situazione di disagio sociale e di sottoutilizzo del potenziale professionale.
Ciò comporta una pluralità di fenomeni di precarizzazione, emarginazione, scoraggiamento e autoesclusione dal mercato del lavoro che delineano una condizione di discriminazione ancora presente, sia pure con caratteri diversi dal passato.
Il fenomeno più evidente di questo contesto è l`aumento delle donne disponibili a lavorare considerando anche le cosiddette lavoratrici potenziali o inattive disponibili che proprio a causa dello scoraggiamento e/o insoddisfazione dei percorsi di inserimento nel mercato del lavoro, costituiscono un vero e proprio esercito di riserva. Si tratta di donne fra i 30 e i 40 anni, con carichi famigliari, con titolo di studio medio basso che sono disponibili a lavorare ma ritengono la qualità della domanda di lavoro non conciliabile con la propria condizione personale e sociale.
La precarizzazione del lavoro diventa spesso la componente strutturale di gestione della alternanza tra responsabilità famigliare e professionale.
Questa situazione pone una parte del mercato del lavoro femminile anche nella componente occupate a rischio di rilevante emarginazione e di espulsione e richiede interventi coerenti e incisivi.
Si tratta cioè di recuperare il ritardo del sistema territoriale nel comprendere e accompagnare il rapido cambiamento della potenzialità occupazionale femminile con un corrispondente cambiamento culturale, nelle organizzazioni e nell`assetto dei servizi.
IL TARGET MAGGIORMENTE A RISCHIO È, IN GENERALE, QUELLO DELLE DONNE CON PIÙ DI 30 ANNI.
1) anche nella ricerca di un lavoro dopo un abbandono le donne oltre i 30 anni, a differenza delle più giovani, hanno meno possibilità dei maschi di trovare un occupazione entro un anno (35,9% contro 43,2%).
2) in particolare le donne tra i 30 e i 45 anni (34,9% degli abbandoni per licenziamento, fine di un lavoro a tempo determinato etc).
3) le donne che lavorano in piccole imprese.
4) le donne occupate che cercano un nuovo lavoro.
5) le donne occupate a part time (79% di cui il 28% con meno di 18 ore settimanali)
6) le donne occupate in lavori temporanei
7) le donne con scolarità media bassa
I percorsi di discriminazione più frequenti in sintesi sono:
- minore possibilità di accesso al lavoro
- maggiore rischio di abbandono
- debolezza di reddito
- sottoutilizzazione della professionalità
- permanenza di rilevanti fenomeni di segregazione verticale e orizzontale
Per quanto riguarda i fattori principali individuati:
- le caratteristiche della domanda in particolare nelle piccole imprese
- il sistema dei servizi territoriali di conciliazione
- il funzionamento dei servizi per l`incontro domanda offerta.
La Provincia di Venezia, pur presentando dati occupazionali positivi rispetto al contesto nazionale, si trova ben lontana dall`obiettivo proposto al vertice di Lisbona di un tasso di occupazione femminile del 60%. esiste infatti un forte squilibrio occupazionale tra i sessi nella regione, in cui la forza di lavoro femminile risulta fortemente penalizzata. la partecipazione al mercato del lavoro delle donne è molto bassa, infatti il tasso di attività femminile è nel 2000 del 37.5% contro il 63.6% degli uomini. anche i dati sulla disoccupazione sono significativi, perché pur non esistendo una vera e propria disoccupazione maschile, che potremmo definire fisiologica poiché i tassi si aggirano intorno al 2.9%, la disoccupazione femminile è alta attestandosi al 8.4%, anche se più bassa rispetto alla media italiana (del 14.5%) (fonte istat 2000). il tasso di disoccupazione poi aumenta molto nelle donne giovani di età tra i 15 e i 29 anni (13.4%) e nelle donne con un basso titolo di studio (licenzia media).
Un`altra caratteristica evidente del territorio regionale è la presenza, per le donne, di rimarchevoli squilibri territoriali nel mercato del lavoro, rilevabili sia tra le province, sia tra i comuni della Provincia di Venezia. la provincia in cui l`occupazione femminile è maggiore è Belluno (57%), mentre quella con il tasso occupazionale più basso è proprio la provincia di Venezia (45%). una disparità ancora maggiore risulta nei tassi di disoccupazione femminile che presentano una forbice con la punta minima a Vicenza (3,7%) ed una massima a Rovigo (11,4%) (fonte Istat 2000). l`occupazione e la disoccupazione maschile presentano oscillazioni territoriali meno significative.
Per quanto concerne la disparità territoriale nel mercato del lavoro all`interno della Provincia di Venezia, emerge una grossa concentrazione dell`occupazione complessiva nella sezione di Venezia, infatti nel 1998 il 45% degli avviamenti provinciali si concentrano proprio in questa area. gli avviamenti delle donne sono più alti di quelli maschili nelle sezioni di Chioggia e Portogruaro (50.8% e 54.2%), mentre sono molto al di sotto nelle sezioni di Mirano, Dolo e Venezia (rispettivamente 38.6%, 39.8%, 41.1%) (fonte ministero del lavoro, elaborazione Coses 2000).
Lo Sportello Donna promosso dalla Provincia e dal Comune di Venezia presso il centro per l`impiego di Mestre ha raccolto nei primi mesi di funzionamento il bisogno di servizi per l`inserimento lavorativo da un numero significativo di donne.
Gli sviluppi prevedibili di questa situazione senza interventi organici e coerenti potrebbero essere quelli di un aumento `occupazione femminile ma di un`accentuazione delle caratteristiche di precarietà e di mancanza di qualificazione professionale e di progressione di carriera, cioè del permanere di una condizione di sottoutilizzazione delle risorse femminili strette all`interno di role strains , tra diversi ruoli tra di loro contraddittori.
BIBLIOGRAFIA
>ANNUARIO STATISTICO DELLA PROVINCIA DI VENEZIA - LAVORO (1999)
>DEL RE ALISA, DONNE IN POLITICA - UN INDAGINE SULLE CANDIDATURE FEMMINILI NEL VENETO, FRANCO ANGELI, MILANO, 1999.
>DIPARTIMENTO PER LE PARI OPPORTUNITÀ, 2000, DONNE IN POLITICA, AREA RAPPORTI CON LE ISTITUZIONI, PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI, ROMA
>ISTAT, 2000, FORZE DI LAVORO - MEDIA 2000, ROMA
>ANGELINI ANNA E POSITELLO LUCIANA, OSSERVATORIO DEL MERCATO DEL LAVORO, 2000, COME CAMBIA L`OFFERTA E LA DOMANDA DI LAVORO FEMMINILE NEL VENETO, REGIONE VENETO ASSESSORATO AL LAVORO E FORMAZIONE, VENEZIA
>VENETO LAVORO, `STRUMENTI DI ORIENTAMENTO PER CAPIRE IL MERCATO DEL LAVORO VENETO E LA SUA EVOLUZIONE
WWW.VENETOLAVORO.IT/ARIV/PRODOTTI/PUBBLICA/CAPIRE/CAPIRE.HTM
>VENETO LAVORO, 2000, IL MERCATO DEL LAVORO NEL VENETO - RAPPORTO 2000, FRANCO ANGELI, MILANO
>LE ATTIVITÀ SVOLTE DALLO SPORTELLO DONNE AL LAVORO (2 APRILE -15 GIUGNO 2001), A CURA DELLO SPORTELLO DONNE AL LAVORO
>IL CENTRO RISORSE PER LE PARI OPPORTUNITÀ PROVINCIA DI VENEZIA `GIUGNO 2001, STUDIO DI FATTIBILITÀ - CENTRO DI INIZIATIVA EUROPEA, A CURA DI CARMEN DISANTO
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Gli obiettivi generali di Ri.Do e l`articolazione generale degli obiettivi e della strategia sono riconfermati.
Per una più` ampia motivazione degli obiettivi del progetto si rimanda al formulario di candidatura.
Infatti in sintesi Ri.Do si pone come obiettivi generali in coerenza con l`ambito di discriminazione individuato e le linee prioritarie definite dal programma Equal:
a. riduzione della segregazione occupazionale femminile nella provincia di Venezia e miglioramento della posizione professionale delle donne nel mercato del lavoro.
b. attivare le comunita` locali nelle sue componenti principali come soggetti dello sviluppo di un ambiente e favorevole alla piena utilizzazione del potenziale occupazionale femminile.
Questi obiettivi generali sono tra di loro strettamente coordinati e i fattori della discriminazione sono riconducibili in generale a un ritardo complessivo della capacita` di adattamento dei sistemi territoriali in tutte le componenti a cogliere, anticipare e accompagnare il rapido cambiamento quantitativo e qualitativo della posizione delle donne nel mercato del lavoro.
a. la riduzione della segregazione occupazionale femminile nella provincia di Venezia e il miglioramento generale della posizione professionale delle donne nel mercato del lavoro.
Questo obiettivo generale si collega alle priorita` indicate dal documento `Proposta di programma il progetto Equal` redatto dal Ministero del Lavoro nel dicembre 2000 che, a fronte delle grandi disparità territoriale del mercato del lavoro italiano (peraltro confermate dagli ultimi dati disponibili, indica per le regioni del centro nord come priorita` generale quella di intervenire sulla organizzazione delle risorse umane e dei tempi per facilitare il cambiamento della composizione del mercato del lavoro.
b. attivare le comunita` locali nelle sue componenti principali come soggetti dello sviluppo di un ambiente favorevole alla piena utilizzazione del potenziale occupazionale femminile.
Questo obiettivo generale si basa sulla convinzione che le comunita` locali sono soggetti strategici del cambiamento favorevole alle politiche di pari opportunità`. il ruolo e l`identità` delle comunità` locali sono cruciali per garantire un coordinamento efficace tra le politiche macroeconomiche, la capacita` di sviluppare progetti nella dimensione locale e la capacita` di valorizzare le risorse esistenti.
Lo sviluppo locale orientato al gender mainstreaming richiede una nuova responsabilità` degli attori locali sia verso le imprese sia verso le persone per definire strategie specifiche di valorizzazione delle risorse.
Il decentramento politico e amministrativo e` un processo importante che può` favorire lo sviluppo della occupazione femminile e che richiede una capacita` nuova da parte delle comunita`.
Il parternariato tra autorità` pubbliche e soggetti privati, che appare rinsaldato dalla progettazione sviluppata nel corso della azione 1, assume quindi un`importanza strategica.
Questo obiettivo si colloca all`interno della strategia comunitaria di sviluppo del ruolo delle comunita` locali (circa 80.000 municipalita` in Europa) che sottolinea il ruolo unificatore nella definizione di strategie che coinvolgano tutti i protagonisti pubblici e privati.
>>>la STRATEGIA GENERALE del progetto in raccordo con gli obiettivi generali sopra descritti si basa sui seguenti elementi:
1. sinergia tra i cambiamenti nelle imprese, nei servizi e nel territorio
2. creazione di una catena di risorse e competenze sul territorio
3. sinergia tra gli attori istituzionali, le imprese, i servizi pubblici e privati
4. creazione di un ambiente favorevole alle politiche di pari opportunità
>>>la STRATEGIA OPERATIVA conseguente si delinea nei seguenti ambiti:
1. Costruzione di un sistema territoriale permanente finalizzato allo sviluppo quantitativo e qualitativo dell`occupazione femminile: la rete di cooperazione tra i diversi soggetti istituzionali, economici e sociali sul territorio provinciale si baserà su una rete di centri risorse per le pari opportunità e l`occupazione femminile. La rete sarà composta dal centro risorse provinciale presso la Provincia di Venezia e da centri risorse locali presso gli enti locali aderenti alla partnership oltre che da sportelli tematici diffusi sul territorio e gestiti da associazioni di categoria, privati, privato sociale, organizzazioni sindacali.
2. La progettazione ed attivazione di azioni innovative di sistema rivolte in particolare alle imprese e di sostegno alle persone finalizzate alla riduzione della segregazione occupazionale e del rischio di esclusione dal mercato del lavoro delle donne appartenenti alle condizioni più soggette a discriminazione per età, condizione personale, etnia etc
>>le AZIONI PREVEDERANNO SIA INTERVENTI RIVOLTI AI SISTEMI e alle culture organizzative delle imprese per sperimentare modelli innovativi di articolazione degli orari, valorizzazione delle competenze, formazione continua, applicazione integrata delle nuove normative nazionali relative al part time e ai congedi parentali, SIA AZIONI RIVOLTE ALLE PERSONE (donne occupate) per sostenere la crescita e l`aggiornamento professionale.
La piccola e microimpresa in particolare sarà considerata nelle seguenti tipologie:
< piccole organizzazioni aziendali
< piccole imprese femminili.
< cooperative con particolare riferimento alla cooperazione sociale
Le tipologie di donne cui saranno indirizzate queste azioni sono, all`interno della fascia di età più a rischio di discriminazione (sopra i 30 anni con carichi famigliari. Alcune azioni saranno rivolte in via sperimentale a donne con problemi di disagio psichico mentre particolare attenzione sarà posta alle donne immigrate.
3) la progettazione e attivazione di azioni innovative e flessibili per rispondere ai bisogni di conciliazione tra responsabilità famigliari e professionali al riequilibrio tra i sessi che prevedano interventi rivolti al sistema dei servizi e agli operatori/trici dei servizi territoriali pubblici e del privato sociale e alle persone (donne e uomini) con responsabilità famigliari e professionali.
Il sistema dei servizi sarà interessato da un processo di valutazione dell`impatto sulle politiche di conciliazione che sarà la base per la progettazione e la sperimentazione di servizi innovativi territoriali sia di nuova istituzione, sia di arricchimento/modificazione di quelli esistenti.
Le azioni rivolte alle persone saranno finalizzate all`orientamento e al sostegno delle persone all`utilizzo dei servizi, alla rilevazione dei bisogni e alla partecipazione attiva alla progettazione dei servizi innovativi. Particolare attenzione sarà dedicata alle donne immigrate per fare fronte al gap nell`utilizzo dei servizi.
Il parternariato strategico attiverà quindi una rete di cooperazione permanente con punti operativi diffusi sul territorio. il modello di partenza della rete si basa sulla tipologia dei centri risorse di parità sperimentato in altri programmi comunitari di cooperazione interregionale.
Il centro risorse di parità, è un servizio di informazione, consulenza, formazione e animazione della rete territoriale per le pari opportunità. il crp si caratterizza come polo provinciale di riferimento per la rete, per le operatrici, gli operatori e i responsabili delle strutture locali della rete. la finalità generale della rete e del crp è di favorire e sostenere l`integrazione delle donne nella vita economica per mezzo del sostegno concreto alla progettazione di azioni territoriali, alla loro realizzazione e al monitoraggio dei risultati. il crp si propone di diventare il punto di riferimento e la struttura tecnica della rete e dei soggetti coinvolti, gestito direttamente dalla Provincia di Venezia e da consulenti esperti in materia.
La rete dei centri risorse è una scelta strategica operativa del progetto attraverso cui il parternariato costituisce un soggetto permanente e operativo sul territorio
Le METODOLOGIE adottate nel progetto si basano sull`esperienza acquisita dal parternariato nella gestione di progetti Adapt e Occupazione e in altri progetti comunitari.
a) L`approccio in termini di governance delle pari opportunità che comporta sia la responsabilizzazione di istituzioni pubbliche con competenze diverse (provincia, comuni, ussl), sia la mobilitazione di soggetti e di competenze del settore privato e/o associativo e la partecipazione diretta delle beneficiarie.
b) il modello cooperativo in rete già sperimentato dalle imprese private e dell`economia sociale per agire in modo flessibile sul mercato ottimizzando le risorse disponibili e riducendo i rischi di insuccesso.
c) la progettazione partecipata che fa crescere il valore aggiunto delle trasformazioni organizzative attraverso la partecipazione dei beneficiari e dei destinatari finali, che sono così responsabilizzati anche nella realizzazione delle azioni. tale modello mutuato dai progetti di rigenerazione urbana (urban, contratti di quartiere) consente di valorizzare pienamente le risorse disponibili
d)l`integrazione tra interventi di politiche attive del lavoro, sostegno all`imprenditorialità, politiche sociali attraverso il coinvolgimento dei servizi competenti.
e) il benchmarking del progetto in rapporto alle politiche territoriali sviluppate nel contestato provinciale e regionale delle azioni
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Il progetto presenta un carattere innovativo relativamente al:
1) processo:
Il progetto sviluppa il modello di centro risorse provinciale e locale per migliorare la presenza delle donne nel tessuto socio economico. tale modello costituisce uno strumento innovativo che ha prodotto una sperimentazione nell`ambito del programma comunitario RECIFE II e che attualmente è in fase di sviluppo nei programmi di cooperazione interregionale (INTERREG III). il progetto intende collegare le politiche di p. o. alle politiche di sviluppo locale attraverso un approccio sistemico e di prossimità: sistemico perché riunisce nella parternship Provincia, Comuni e gli attori dello sviluppo locale, di prossimità perché attraverso la rete dei c. r. locali decentra e sperimenta sul territorio percorsi personalizzati e flessibili.
2) obiettivi:
Il progetto individua e sperimenta in particolare azioni tese a rafforzare la piccola e microimpresa identificata come una componente essenziale per lo sviluppo dell`occupazione femminile. tale azione rappresenta l`occasione per sviluppare nuovi spazi occupazionali in settori economici `tradizionali` dell`economia locale.
3) contesto :
Il progetto sperimenta un sistema di governance della parità basato sul ruolo attivo dei Comuni e della Provincia, dei servizi per l`impiego, dei servizi sociali, delle imprese e delle donne. si crea così un sistema permanente qualificato che collega in modo stabile le trasformazioni del m. d. l. al sistema socio-assistenziale e alla cultura organizzativa delle imprese. in questo senso le competenze e le esperienze realizzate in questi anni diventano preziose per i progetti tesi a contrastare la segregazione verticale femminile; così come le esperienze di azioni positive nelle organizzazioni possono condizionare positivamente il funzionamento dei servizi per l`impiego nell`incrocio domanda-offerta di lavoro.
Il progetto risponde inoltre alle tre direttrici Equal stabilite dal Docup:
a) integrazione stabile tra le politiche del lavoro e le politiche sociali assicurata dalla presenza degli enti locali che parteciperanno al progetto con task force interassessorili, dalla sinergia prevista tra azioni di rafforzamento professionale e azioni di sviluppo dei servizi di conciliazione.
b) sviluppo di una società dell`informazione non discriminatoria: lo sviluppo di servizi on line diretti anche ai beneficiari finali, l`utilizzo di tecnologie per la cooperazione all`interno della rete rappresenta un esempio di costruzione di una comunità virtuale territoriale finalizzata alle p. o.
c) il supporto allo sviluppo locale, sociale e occupazionale: il progetto rappresenta in nuce una sorta di patto territoriale per lo sviluppo dell`ìnoccupazione femminile.
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Nell`ambito dell`Accordo di cooperazione, che alleghiamo al presente formulario, si sanciscono i rapporti e gli impegni reciproci dei partner del progetto (MEMBRI) e dell`ente REFERENTE.
1) RUOLO DEI MEMBRI DELLA PS - cfr punto iii
Le modalità circa la realizzazione del PROGETTO EQUAL sono affidate ai MEMBRI secondo quanto indicato nel presente formulario e specificato da successivi accordi organizzativi.
I MEMBRI si obbligano a concordare le modalità, la tempistica e quanto connesso alla gestione e realizzazione del PROGETTO EQUAL anche in relazione ai compiti spettanti a ciascun MEMBRO.
In particolare sono stati individuati ruoli specifici per ciascun MEMBRO, riportati nell`Allegato A.
Ciascun MEMBRO eseguirà le prestazioni di propria competenza in totale autonomia fiscale, gestionale ed operativa, con personale responsabilità in ordine alla perfetta esecuzione dei compiti a ciascuno affidati.
I MEMBRI si impegnano inoltre sin da ora a fornire il più ampio quadro di collaborazione per la realizzazione dell`intervento.
I MEMBRI sono tenuti alla predisposizione, relativamente alle proprie attività, di tutta la documentazione necessaria allo svolgimento del PROGETTO EQUAL, comprese le relazioni intermedie e la relazione finale.
I MEMBRI che gestiscono quote del finanziamento, secondo quanto stabilito nell`Allegato B, sono tenuti, nell`utilizzo di tali quote, al rispetto delle normative del FSE e di altre eventuali normative specificamente emesse dagli Enti competenti.
I MEMBRI che gestiscono quote del finanziamento sono inoltre tenuti alla elaborazione dei rendiconti di tutti i costi relativi alle attività loro affidate nel rispetto della normativa vigente e secondo la tempistica e le modalità che saranno fornite dal REFERENTE.
2) MODALITA` DI GESTIONE DEI CONTRIBUTI FINANZIARI. - cfr punto d)
Il rispetto della normativa vigente impone ai MEMBRI la tenuta di una contabilità specifica per le spese sostenute nell`ambito del PROGETTO EQUAL.
L`ENTE REFERENTE conferirà le quote di finanziamento spettanti agli altri MEMBRI nel momento in cui, ricevuti i rendiconti analitici da ogni MEMBRO, richiederà lo spettante pagamento intermedio trimestrale al Ministero / Regione Veneto.
3) DOVERI DEL REFERENTE - cfr punti a), i e iii -
Il REFERENTE si impegna a svolgere in favore della Partnership di Sviluppo qualsiasi attività occorrente per la migliore redazione di tutti gli atti necessari al perfezionamento della concessione del finanziamento, nonché a coordinare:
- gli aspetti amministrativi e legali correnti;
- i rapporti con la Regione Veneto e gli altri Enti che avranno un ruolo nella gestione, monitoraggio e valutazione dei progetti Equal.
Il REFERENTE è un`organizzazione con eperienze pregresse in materia di gestione dei fondi pubblici.
Il REFERENTE gestisce i rapporti con la Regione Veneto e le altre Amministrazioni che avranno un ruolo nel monitoraggio e valutazione del PROGETTO EQUAL.
Il coordinamento degli adempimenti amministrativi, durante la realizzazione del progetto, sarà demandato al REFERENTE che definirà procedure appropriate per consentire ai MEMBRI di espletare le parti amministrative a loro carico (rendicontazioni e altro).
In particolare il REFERENTE assume:
a. la sottoscrizione degli atti necessari per la realizzazione del PROGETTO EQUAL;
b. il coordinamento dei rapporti finanziari con la Regione Veneto, provvedendo ad incassare le somme dovute sia in acconto che a saldo;
c. il coordinamento amministrativo e segretariale del PROGETTO EQUAL, compreso il versamento degli importi di competenza ai MEMBRI che gestiscono quote del finanziamento, così come definito nell`Allegato B e nell`Allegato C;
d. la responsabilità e il coordinamento della rendicontazione delle attività finanziate svolte fino alla data di scadenza del PROGETTO EQUAL;
e. il coordinamento della predisposizione della relazione finale.
4) FORME ORGANIZZATIVE DELLA P.S. - cfr punti b), c) iii -
Si istituiscono i seguenti organismi:
COMITATO DI PILOTAGGIO
E` costituito dal REFERENTE e da tutti i MEMBRI firmatari del presente accordo e svolge le seguenti funzioni:
a. coordinamento generale del progetto
b. validazione delle programmazioni in itinere
c. validazione dei report di attività in itinere e finali
d. decisioni relative a modifiche eventuali del parternariato e degli accordi relativi
Il Comitato di pilotaggio è coordinato dall` ente REFERENTE.
DIRETTRICE DEL PROGETTO
La Direttrice del progetto è nominata dal REFERENTE, in stretto raccordo con la cabina di regia assicura la migliore operatività del progetto.
La Direttrice del progetto coordina le azioni facenti capo all`ente REFERENTE.
Si raccorda al direttore amministrativo dell`ente REFERENTE.
CABINA DI REGIA
a. Svolge funzioni di elaborazione degli stati di programmazione in itinere delle azioni del progetto e in generale di supporto alle attività del comitato di pilotaggio.
b. Ha il compito di definire in termini puntuali le metodologie di gestione delle attività in itinere e di monitoraggio delle stesse, proponendo soluzioni concrete a eventuali necessità di modifica.
c. Verifica trimestralmente, in accordo con l`ente REFERENTE, la coerenza tra lo stato di avanzamento delle azioni e le spese autocertificate dai singoli MEMBRI.
La Cabina di Regia è formata dai responsabili delle singole azioni come di seguito elencati:
· Progettazione, Mainstreaming e Trasnazionalità: Centro di Iniziativa Europea
· Ricerca e Sperimentazione dei centri: Provincia di Venezia
· Sperimentazione delle azioni: Lega delle Cooperative
· Valutazione e Monitoraggio: Prisma Servizi
La Cabina di Regia è coordinata dal Coordinatore della Progettazione.
I MEMBRI rappresentati negli organismi sopraindicati vi parteciperanno attraverso i rispettivi legali rappresentanti o loro delegati permanenti (fino alla fine del PROGETTO EQUAL o fino a loro revoca e sostituzione).
5) GESTIONE DELLA PARTNERSHIP TRASNAZIONALE
La Partnership Transnazionale sarà gestita secondo i principi contenuti nei documenti relativi all`iniziativa comunitaria Equal.
Il documento `Trasnational Partnership Agreement` relativo al parternariato transnazionale contiene una descrizione chiara dell`organizzazione del lavoro e delle responsabilità di ciascuno.
L`accordo di parternariato trasnazionale prevede regole definite per la gestione delle attività e delle relazioni tra i vari partner.
Il coordinamento delle attività di cooperazione trasnazionali è affidato al Centro di Iniziativa Europea, piccola organizzazione specializzata da dieci anni in queste attività e membro di altre partnership di sviluppo regionali e nazionali.
6) MAINSTREAMING (rif. punto iv)
Tutti i soggetti componenti la partnership sono radicati sul territorio e al tempo stesso appartengono ad altre organizzazioni similari. ciò garantisce che le singole organizzazioni della PS possano contribuire al mainstreaming orizzontale, agendo verso altre strutture territoriali e al mainstreaming verticale, agendo verso le proprie organizzazioni regionali e nazionali.
Responsabile di questa azione, che vede la partecipazione di tutti i partner è il Centro di Iniziativa Europea.
7) RETE DEI CENTRI RISORSE - rif. punti b), iii
La Rete dei Centri Risorse e degli sportelli tematici, creata all`interno del progetto avrà una struttura `a rete` tra i membri della PS e altri attori dello sviluppo locale e delle pari opportunità presenti sul territorio, avrà compiti di animazione e supporto alle azioni concrete del progetto, anche attraverso i prodotti e gli strumenti previsti .
8) UTILIZZO DEI RISULTATI PRODOTTI - cfr punto ii
I MEMBRI accettano che i risultati delle attività del PROGETTO EQUAL (prodotti, strumenti, metodologie, ecc.) siano diffusi, pubblicizzati e resi di dominio pubblico.
Al termine del PROGETTO EQUAL, i prodotti realizzati - sia a livello nazionale che a livello transnazionale - saranno gestiti secondo le modalità stabilite dalle normative relative al FSE o specificamente emesse dagli Enti competenti.
Ogni eventuale accordo tra i MEMBRI e tra i MEMBRI ed i Partner Transnazionali dovrà rispettare tali normative.
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Il coinvolgimento diretto dei beneficiari è previsto in tutte le azioni del progetto.
In particolare le azioni di sistema vedranno una partecipazione diretta delle imprese coinvolte, sia attraverso la partecipazione di associazioni datoriali alla partnership, sia attraverso il coinvolgimento del sistema di concertazione tra le parti sociali.
La realizzazione concreta del supporto al cambiamento organizzativo sarà delineata con i responsabili delle risorse umane che sono un fattore chiave del processo.
Le azioni di sistema rivolte ai servizi territoriali vedranno una partecipazione diretta degli operatori/trici, sia attraverso i seminari di sensibilizzazione, sia attraverso la partecipazione alla progettazione e alla sperimentazione dei servizi innovativi.
I comuni aderenti alla parternship svolgeranno inoltre una funzione di supporto alla partecipazione in raccordo ai piani di zona richiamati dalla legge 328/2000.
I responsabili dei servizi saranno anche coinvolti nella fase di ricerca che adotterà la metodologie del focus group .
Il sistema delle imprese socio-assistenziali parteciperà al progetto in raccordo col sistema dei servizi di incontro domanda di lavoro assicurato dalla partecipazione della Provincia di Venezia, e in particolare dal coinvolgimento nelle azioni previste dello sportello Donne al Lavoro del Centro per l`impiego di Mestre.
Donne occupate destinatarie delle azioni di supporto al miglioramento della propria posizione professionale e alle fasi di transizione. La partecipazione sarà assicurata attraverso il collegamento con le organizzazioni sindacali e direttamente attraverso la partecipazione alla progettazione e alla valutazione dell`intervento.
Donne e uomini con responsabilità famigliari e professionali destinatari di azioni di orientamento all`utilizzo dei servizi e di rilevazione dei bisogni. La partecipazione sarà assicurata sia attraverso le azioni di sensibilizzazione sia nel corso delle azioni di orientamento e di rilevazione dei bisogni finalizzate alla progettazione dei servizi innovativi.
Inoltre la commissione provinciale di parità e gli organismi di parità dei Comuni e i Centri risorse locali svolgeranno azioni specifiche di coinvolgimento nella progettazione delle azioni e di valutazione complessiva del progetto sui territori interessati per favorire la partecipazione diretta delle associazioni femminili e delle cittadine.
Infine il Centro Donna del Comune di Venezia svolgerà un`azione di coinvolgimento diretto delle utenti sul progetto nel suo complesso.
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<< Comitato di Pilotaggio
E` costituito dal referente e da tutti i membri firmatari del presente accordo e svolge le seguenti funzioni: a) coordinamento generale del progetto. b) validazione delle programmazioni in itinere. c) validazione dei report di attività in itinere e finali. d) decisioni relative a modifiche eventuali del parternariato e degli accordi relativi. Il Comitato di pilotaggio è coordinato dall` ente referente.
<< Direttrice del Progetto
La Direttrice del progetto è nominata dal referente, in stretto raccordo con la cabina di regia assicura la migliore operatività del progetto. Si raccorda al direttore amministrativo dell`ente referente.
<< Cabina di Regia
Svolge funzioni di elaborazione degli stati di programmazione in itinere delle azioni del progetto e in generale di supporto alle attività del comitato di pilotaggio.
Ha il compito di definire in termini puntuali le metodologie di gestione delle attività in itinere e di monitoraggio delle stesse, proponendo soluzioni concrete a eventuali necessità di modifica.
Verifica trimestralmente, in accordo con l`ente referente, la coerenza tra lo stato di avanzamento delle azioni e le spese autocertificate dai singoli membri.
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Rationale | Objective | Innovation | Budget | Beneficiaries | Empowerment | Transnationality | Background | National Partners
 
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Ri.Do. Risorse Donne Venezia Gender 