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| DP Managing organisation : |
ATS `PRATO: IL LABORATORIO DEL TEMPO` - mandataria PIN S.c.r.l. |
| Other national partners : |
ASTIR Consorzio Cooperative Sociali a.r.l. CONSER Soc. coop. Cons. a r.l. senza fine di lucro Comune di Prato -Assessorato alle Pari Opportunita` La Cooperativa delle donne, societa` cooperativa a responsabilita` limitata PIN S.c.r.l. Servizi Didattici e Scientifici per l`Universita` di Firenze |
| EQUAL theme : | Equal opportunities - Reducing gender gaps and desegregation |
| Type of DP : | Geographical - Urban area - PRATO |
| DP Legal status : | Non-profit making organisation |
| DP identification : | IT-IT-G-TOS-010 |
| Application phase : | Project ended |
| Selection date : | 11-06-2002 |
| Last update : | 24-04-2002 |
| Monitoring: | 2003 2004 |
Text available in 
During five months of Action 1, the project `Prato: il laboratorio del tempo` has been presented to representative person of politics, economics and social realities of the town. In this meeting it has been a total sharing of the determined discrimination problem. An other validation come directly by telephone call of citizen interested to the project. At the beginning of February the disseminate action named `7 Personaggi in cerca di un nome` took place in the schools of Prato. (Details about the action are available on the web-site http://www.vast-lab.it/tempo/famdatini1.html).
Therefore, there are not modification with the candidature form of Action 1: we confirm that the discriminative problem of the Project is the vertical and horizontal professional segregation of women. The segregation is caused by an unequal distribution of family and domestic work between men and women. In particular:
1. The discriminative problem is related to an unequal management of collective time and public supplies, that doesn`t take under consideration women`s needs. In particular, women have little time for their private life;
1. The discriminative problem involve the complex organisation of social and economic life in the town;
On that account, to solve the problem an integrated approach is necessary.
On detail, we point out:
· An unequal distribution of family and domestic work between men and women;
· A discriminative organisation of work, learning, that doesn`t take under consideration women`s needs;
· The lack of Equal Opportunities policies on the working field which cause the professional segregation. Professional segregation is of two type:
a Horizontal: the permanence of stereotypes about `male` and `female` jobs,
b Vertical: the organisation of productive cycle which privileges the value of quantity-time (or availability value) instead of the quality-time.
· The training and the upgrading is still planned and organised with a discriminative and neutral method causing a difficult access to women;
· The collective management of time and of urban services doesn`t help the time conciliation;
· Low disposable of personal time.
The main discrimination factor is the collective organisation of time for work, learning, family and everyday life. The project goal is to fight vertical and horizontal professional segregation of women, facilitating the conciliation of work, learning, family and everyday life timings.
Text available in
During Action 1, the project staff promoted various meeting and initiative with the collaboration of representative persons of politics, economics and social realities to discuss the crucial point of the project: the discriminative problem, goals, strategy and actions. By the way, it has already created the web-site (www.vast-lab.it/tempo) and promoted the information/involvement/sharing action, as mentioned above `la famiglia Datini` (see section 5.13 and 5.21) in which has been asked to the citizen of Prato to give their opinion on the problematic related to time conciliation.
Through the meeting and the analysis of the directions offered by the citizen, came out the pertinence of the General Objective and of the identify strategy in the candidature form for Action 1.
The general objective of the project is: Opposing mechanism of vertical and horizontal segregation in Prato related to labour market, family life and permanent training (work-family-life-learning) testing and promoting innovative policies of collective management of work and family life. A particular attention will be given also to the existing policies.
The general objective is structured on the point described as specific objective on the previous candidature form for Action 1:
- To favour the conciliation of work and family life through a equal distribution of the family duty. In particular, to promote the presence of men in the family duty;
- To improve the opportunity for women to enter in the Labour market;
- To remove the barriers which obstacle the female career (glass-ceiling);
- To allow female to lifelong learning programme.
To reach the general objective to oppose the cause of the discrimination problem, the DPs confirm the strategic objective to: create, to test, to value and to organise on a permanent way, to standardise and to diffuse a Laboratorio del tempo - meant as a unity of actions and experiences for improving a collective and individual management of time in the town - `assimilating` the added value of the tran-snational co-operation.
During the executive phase of the project, the phase in which a deepest and widest analysis of the theme of the project is made, the specific objective are:
1. To investigate and composed the knowledge of the discriminative problem and to determine new tools (or to renovate the instruments already existing) to oppose with an effective value.
2. To actively involve in the project, also in the Trans-national level the whole partners and the citizen.
3. To obtain a cultural impact on the conciliation of time themes.
4. To verify the capacity of the planned pilot actions to be effective on the reduction f discrimination and unequality between women and men.
5. To create a net of relationship with other Equal Project to give an added value to the project and to offer a contribution for the Employment European Strategy
6. To define and to test a unity of strategies, actions, mechanism, relations and synergy in the Laboratorio del tempo, to permitt the self-maintaining of the Laboratorio del tempo as a place where supply services, where experiment innovative actions and where diffuse the results of time policies.
The specific objectives:
- represent the tool to reach the general objective (as mentioned above).
- Are coherent and homogeneous with the strategic objective.
- Can be reached through the activities show on section n° 5.14 (inclusive of specific objective and planned results)
- Establish, together with the strategic objective, the reference to define the general planned results of the project and consequently to monitor and evaluate the action of the whole project.
| Nature of the experimental activities to be implemented | Rating |
| Guidance, counselling | *** |
| Training | *** |
| Training on work place | *** |
| Employment aids (+ for self-employment) | ** |
| Integrated measures (pathway to integration) | *** |
| Employment creation and support | *** |
| Training of teachers, trainers and staff | *** |
| Improvement of employment services, Recruitment structures | * |
| Conception for training programs, certification | * |
| Anticipation of technical changes | **** |
| Work organisation, improvement of access to work places | *** |
| Guidance and social services | **** |
| Awareness raising, information, publicity | **** |
| Studies and analysis of discrimination features | **** |
| Type of innovation | Rating |
| Process-oriented | **** |
| Goal-oriented | **** |
| Context oriented | **** |
Text available in
Process.
- The creation of the LABORATORIO DEL TEMPO constituted by a unity of innovative actions is itself an innovative methodology.
- The adoption of an integrated action with different methodologies, methods and tools. And in different action fields (work, learning, family, everyday life).
- The experimentation of `informal` and `amusing` actions (for example, Il Casalingo or L`@pe informatica) to catch the attention of the citizens.
- We pointed out the deep innovation represented by `il Casalingo`, `L`@pe informatica`, thel `Forum Ablar`, `Facciamo la Talent Bank`, and also the promotion methodology on the LEGGE 53/00.
Objectives.
- Definition of Time Manager skills and knowledge (new job).
- Individuation of new competencies, jobs or services useful for the conciliation of time policies.
- Analysis of new functional services requests, to solve the discrimination problem, to determine new sector of employment, to realise studies of pre-feasibility functional to a post (or parallel) start-up enterprise. (See section 5.13 the paragraph `Sostenibilità del laboratorio` and `Servizi adeguati ai nostri tempi`
Contest.
- Active participation of partners and citizens to the project implementation.
Building of an institutional, political, social and cultural contest favourable for realising the objectives
Coherently with the three general directives of intervention determined by the European Community in the contest of the innovation, we foresee:
- Stable integration between work policies and social policies.
The integration on different level of intervention is one of the peculiar elements of the project. At the same time, the intervention will operate to a social-cultural and economic level.
- Develop of no discriminative information society
To help women on the Information technology field offering them services of support (care of children) in hour of the day compatible with their needs and offering information on the training course in typical frequented place for women.
- Local development, social development and employment development.
The intervention foresee a specific action of exploitation human competencies and professional skills (talent bank). Specific action to favour a local develop are been planned (training, learning, distant-job, etc).
It has also foreseen the determination to develop new professional skills and new services. In a wide level, the whole intervention wants to oppose the professional segregation of women, exploiting competencies and abilities (in economic, social, cultural area), to favour an efficient `allocation` of the existed resources of the community.
1 500 000 – 2 000 000 €
| Assistance to persons | M | F |
| Unemployed | 3.0% | 10.0% |
| Employed | 12.0% | 40.0% |
| Others (without status, social beneficiaries...) | 0.0% | 35.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Migrants, ethnic minorities, … | 15.0% | 85.0% |
| Asylum seekers | 0.0% | 0.0% |
| Population not migrant and not asylum seeker | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Physical Impairment | 15.0% | 85.0% |
| Mental Impairment | 0.0% | 0.0% |
| Mental Illness | 0.0% | 0.0% |
| Population not suffering from a disability | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| Substance abusers | 0.0% | 0.0% |
| Homeless | 0.0% | 0.0% |
| (Ex-)prisoners | 0.0% | 0.0% |
| Other discriminated (religion, sexual orientation) | 15.0% | 85.0% |
| Without such specific discriminations | 0.0% | 0.0% |
| 100.0% | ||
| M | F | |
| < 25 year | 2.0% | 15.0% |
| 25 - 50 year | 10.0% | 45.0% |
| > 50 year | 25.0% | 3.0% |
| 100.0% | ||
| Assistance to structures and systems and accompanying measures | Rating |
| Gender discrimination | **** |
| Support to entrepreneurship | *** |
| Discrimination and inequality in employment | **** |
| Disabilities | * |
| Other discriminations | * |
| Low qualification | ** |
| Racial discrimination | * |
| Unemployment | ** |
With beneficiaries| Participation |
| Developing collective responsibility and capacity for action |
| Participation in the project design |
| Participation in running and evaluating activities |
| Changing attitudes and behavior of key actors |
Text available in
The involvement process of the beneficiaries is relevant for the effective and positive result of the whole project. Without a realistic participation of the citizen of Prato, or without a real interest on the time policies, the action will have a weak impact on the discriminative problem.
Coherently with the described approach, during Action 1 it is immediately start the mainstreaming and empowerment action: the brochure diffused in the schools includes the question to give a name to the component of the Datini family (father, mother, grand-mother, grand-father, two son and one daughter, a cat and a dog). It also contains a brief questionnaire for the parents about their necessity of time.
The initiative presents the Datini family as testimonial of the project. It also represents the characteristic of the adopted approach: to offer to the citizen of Prato an occasion of comparison, of analysis of their needs about the conciliation of time policies giving them the opportunities to be part of the project.
Moreover, some other instruments to involve the beneficiary of the project has been planned:
The LOBBY DI SVILUPPO: it will be constitute by some expert and representative person interested to the theme of the project. The Lobby di sviluppo will permit a linkage between the promoter of the project and the participant in the lobby.
@PE INFORMATICA: an innovative instrument to publicise and involve the female citizen to specific activities of training in new technology field.
Un FORUM to permit to the user of the KM methodology to keep a constant relation with the promoter of the project.
Il FORUM ABLAR: telematic forum between the participant to the training course in Italy and Spain.
PROMOTION OF ITALIAN NATIONAL LAW N.53/00 on `time care` for employed people (time dedicated to domestic work).
Other innovative and research actions will have an involvement approach to maximise the impact.
COURSE OF LANGUAGE will use an innovative methodology of involvement `animated courses` to improve a daily use of the language.
QUESTIONNAIRE TO EVALUATE the level of learning and of interest of the beneficiaries of the training courses.
The process of involvement of beneficiares represents an instrument to verify the approval and liking of the intervention.
Between national partners
Text available in
The process of involvement of the partners is based on past relationship. To determine the planned activities during Action 1 and with the creation of the Temporary Association of Scope, the process of involvement of the partners has been reinforced. The relation between the staff project and the partners, as with other representative person interested to the project has an informal characteristic. Fast and immediate instruments of communication (email, telephone and fax) has been used. The partners has been constantly involved in the meeting and preparatory assembly to define the national and international activities.
With the purpose to guarantee the participation and the involvement of the partners, some modalities of management have been planned:
- THE PROJECT GROUP CO-ORDINATION has an important role of sharing the chose and of the general organisation of the partnership, to promote the project and for a daily evaluation of the achieved results. THE PROJECT GROUP CO-ORDINATION will organise 4 meeting in one year (each 3 months a meeting), for a total of 10 meetings in Action 2
- During the meeting of THE PROJECT GROUP CO-ORDINATION will be present:
· The project staff (composed of researcher, professional with multidisciplinary experiences who operate in the logic of little organisation related to innovative ideas and good practises) the project secretariat with the PIN employees, will guarantee the sharing of information as the date of the project.
Moreover, to develop and to examine closely the theme related to the intervention and to sustain the work of THE PROJECT GROUP CO-ORDINATION, the constitution of thematic group of pilotage has been planned.
Finally, we pointed out the use of the KM methodology for managing the T.C.A. to permit to whole partners to participate to the transnational dimension of the project.
Linguistic skills Percentage of the budget for transnational activities Transnational Co-operation Partnerships| Transnational Co-operation Agreement | DPs involved |
| 191 ATTIVA I TUOI TEMPI |
ES ES506 FR BRE-2001-10587 |
Involvment in previous EU programmes| Partner | To be contacted for |
| ATS `PRATO: IL LABORATORIO DEL TEMPO` - mandataria PIN S.c.r.l. | DP managing organisation |
| ASTIR Consorzio Cooperative Sociali a.r.l. | |
| CONSER Soc. coop. Cons. a r.l. senza fine di lucro | |
| Comune di Prato -Assessorato alle Pari Opportunita` | |
| La Cooperativa delle donne, societa` cooperativa a responsabilita` limitata | |
| PIN S.c.r.l. Servizi Didattici e Scientifici per l`Universita` di Firenze | Co-ordination of experimental activities Design of the project Evaluation Monitoring, data collection Transnational partnership |
Text available in
The 13th December in Prato, in the Francesca Volkhart`s notary office, has been constituted the T.S.A. (temporary scope association) named Prato: time laboratory (Prato: il laboratorio del tempo), to legalise the unity among the five partners and to participate to the Action 2 of Equal Programme. It has been also written up a regulation document to discipline the activities and the relationship among the component of the T.S.A. a) It has been constituted a Group of project co-ordination. The group is composed of five members (1 for partner) and it will have competencies of:
· Managing
· Promotion
· Monitoring and evaluation, regarding the project and its budget.The Co-ordination group of the project is a political organism and it has consultative power.In particular, it does not have executive power and operative management functions on the partners. PIN is the subject to who these competencies and functions belong.
b) Role of each partners, as established in the T.S.A.:PIN - planning, management of the relationship among the partners, co-ordination and responsibility of some activities of the project, administrative and financing management, management of the relationship with the referee administration authority, transnational activities. PIN will also be responsible of evaluation and monitoring activities, of mainstreaming actions in collaboration with other subject and with some partners.
PRATO MUNICIPALITY - mediation between population`s needs and the purpose of the project. It will also promote some specific activities of the project (Law 53/00, FAD, distant job methodology, talent bank). Finally, it will take care of the vertical mainstreaming activities as institutional subject.
CONSER/MACROLOTTO 1 - specific actions (inquiry on the mobility of women employees of the Macrolotto and interaction with Conser project on mobility subject). It will also represent entrepreneurial field in Prato.
La COOPERATIVA DELLE DONNE - gender impact in training informatic courses.
ASTIR - analysis of social services requirements related to the policy of time conciliation, collaboration in the training courses for the operator of the Laboratory, technical assistance on the establishment of new firm).
c) PIN represents in the T.S.A the group-leader and the referee subject: it is the unique interlocutor for the realisation of whole project activities. PIN represents the member of the T.S.A related to the European, National and local Authority (Tuscany Region. Job Minister and European Community) about the deeds, certificates, contracts and documents written during Action 1 and in the consecutive Action 2, as in Action 3 if it will be admitted to participate.
d) Tools for Managing the financial contribution: During Action 1, a financial plan of each single action will be define. The financial plan will be related to the macro phases foreseen in the project, it will be compile and it will be show to the partners. It will be compile an income and outcome document with the related calendar and Gantt diagram.
PIN, as referee member of the T.S.A , will receive the funds and it will manage it, how declared in the budget shown to the partners and communicate to the Authority. The partners bound themselves to give to the PIN all their accounting documents and what is request in the PIC Equal and by the F.S.E normative laws and in this procedure, PIN will respect what it has been declared as referee subject of the T.S.A.
During Action 2, each foreseen activities will be verify checking the relation of the expenses declared in the budget and the corresponding estimation, auditing the eventual variance in the macro phase budget and if it is necessary asking the relative authorisation to the Authority.
PIN will present a statement of expenses to the project co-ordination group (each 3 months) and an economic report of the whole project (each 6 months, as requested by the Authority).
At the end of the project, a final report and a final statement of expenses will be written up.
For what concern the bureaucratic, administrative and financing aspects, PIN has the relative competencies, human resources and various past experiences which can testify the skills and ability to manage public funds and these competencies will be offered and shared with the partners for a successful result and organisation of the project, Prato: time laboratory (Prato: il laboratorio del tempo).
Last update: 24-04-2002 
Top
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(`PRATO: IL LABORATORIO DEL TEMPO`)
Piazza G.Ciardi, n.25 59100 Prato www.pin.unifi.it www.vast-lab.it/tempo Tel:0574.602513 Fax:0574.602525 Email:laura.grassi@pin.unifi.it |
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| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Pugi | Cristina | 0574/602513 | cristina.pugi@pin.unifi.it | Project manager |
Last update: 24-04-2002 Top
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(ASTIR)
via N Sauro, 11 59100 Prato www.astir.it Tel:0574.44711 Fax:0574.4471201 Email:segreteria@astir.it |
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Text available in
The principles which inspired ASTIR activities are:
-Mutual aid
-Social solidarity
-Respect of the human being
-Co-operation
-Economic democracy
The main services offered by the ASTIR are:
- Daily centre of assistance for old people;
- Management of aid residence;
- Activity of rehabilitation of people with psychological problem;
- Service of family assistance;
- Kindergarten, integrated services for children;
- Prevention projects to solve problematic for teen-ager;
- Management of the centre for young people;
- Organisation of training courses for the gypsy Community;
- Daily assistance centre for handicapped people;
- Daily assistance centre for drug addicted people;
- Work of social utility;
- Assistance service for unemployed people.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Lapi | Liliana | 0574 44711 | alambicchi@tin.it | Referent of Astir for Equal project |
Last update: 24-04-2002 Top
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(MACROLOTTO 1)
via di Baciocavallo, 44 59100 Prato servizialleimprese@ui.prato.it Tel:0574 541271 Fax:0574 644303 Email:servizialleimprese@ui.prato.it |
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Text available in
CONSER is a services society of the 1° Macrolotto of Prato. It represents 230 micro, small and medium enterprises with 3.800 employees.
CONSER represents the first industrial area in Italy which approaches in a structured and organic way environmental and social problematics created by a big industrial and urban area. CONSER has moved the target of its action from the single firm to the geographical area where the firm operate.
The 1° Macrolotto of Prato has understood the importance of the environmental and of the social contest where it has been built big industrial areas. To solve problem linked with this two main factors it is relevant the commitment of professional figure.
Among its projects of improving the environmental and the social impact an action on the mobility field has been planned.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Pierpaolo | Dettori | 0574 541271 | servizialleimprese@ui.prato.it | Referent of Macrolotto 1 for Equal project |
Last update: 24-04-2002 Top
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(Comune di Prato)
Piazzza del Comune, 2 59100 Prato www.comune.prato.it Tel:0574 616338 Fax:0574 41390 Email:p.frezza@comune.prato.it |
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Text available in
Referred to the Equal Opportunity and Conciliation of time policies, the Municipality of Prato, in collaboration with the Equal Opportunity department are involved in the following activities:
-To favour the employment and the equal opportunities of women in the professional field of high horizontal and vertical segregation.
-To promote the collaboration between the public administration and the women associations, creating a system of stable co-ordination capable to offer competitive services to produce income and social inclusion.
-To consolidate the use of distant learning as a methodology of upgrading and verification of acquired competencies to permit women to self-manage private time and professional life; to facilitate the access to job for women with a `weak education background` through a high training qualification.
-Promote services offered by the municipality to women (from training to creation of new enterpreneurship) through the Anna Informadonna activities (for more information http://www.po-net.prato.it/informadonna/home.htm)
-Cultural events: Conferences, meetings on specific subject of interest on Equal opportunities policies.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Paola | Frezza | 0574 616338 | p.frezza@comune.prato.it | Referent of Prato Common for Equal project |
Last update: 24-04-2002 Top
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(La cooperativa delle donne)
via Fiesolana, 2b 50122 Firenze http://associazioni.comune.firenze.it/cooperativadonne/ Tel:055 2347810 Fax:055 2347810 Email:coop@donne.oscana.it |
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Text available in
The Women`s Co-operative was founded in April 1979 by a group of women of a wide range of ages and experiences. In the hands of the co-operative, in 1980 the Women`s bookstore took form and is now home to a multitude of books and magazines that reflect women`s thoughts, originating from all reaches of the world. Serving as a public archive since 1984 is the co-operative`s Centre of Documentation; a wealth of feminist publications and related materials that date back to 1970. As well, the Co-operative is a part of the Italian Women`s Information Lilith Network and of the Rete delle donne in Toscana.
The principle activities of the Cooperativa delle donne are:
- Documentation centre and archive;
- Bookstore
- Organisation of public events, workshop, lectures and courses;
- Planning, creation and managment of the Cooperativa Website;
- Planning, creation and managment of the `Tempi e spazi` Website;
- Organisation of training courses on new technologies.
It is relevant to pointed out the promotion of training course made by the Municipality of Prato together with the La Cooperativa delle donne in the new technology field for the women population of Prato. (For more information visit the website http://www.comune.prato.it/tempi/not/htm/corsare.htm)
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Mazzei | Emilia | 055 2347810 | coop@donne.toscana.it | Referent of La cooperativa delle donne for Equal project |
Last update: 24-04-2002 Top
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(PIN)
Piazza G. Ciardi, 25 59100 Prato www.pin.unifi.it Tel:0574 602527 Fax:0574 602515 Email:michelangelo@pin.unifi.it |
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Text available in
PIN S.c.r.l. (Didactic and Scientific Services for the University of Florence) is a society constituted in 1992. Its main associates are the University of Florence and the Municipality of Prato. Other associates are: the Province of Prato, the Province of Pistoia, the Industrial Union of Prato, C.N.A, Confartigianato and CONSIAG.
PIN S.c.r.l. hosts the University of Florence Faculties of Engineering, Political Sciences and Economy, for education and research progress. It also holds training courses financed by the E.S.F. and other European Programmes.
PIN is an innovative tool in the relations between University and the business field. PIN sustains the university decentralisation: in particular by linking between education and university research on one side, and territorial needs on the other. PIN also represents a major structure for training in the advanced professional field.
| Name | First name | Phone | Responsibility | |
| Fioravanti | Maurizio | 0574 602527 | michelangelo@pin.unifi.it | President |
Last update: 24-04-2002 Top
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Nei cinque mesi dell`Azione 1 il progetto `Prato: il laboratorio del tempo` è stato presentato a soggetti rappresentativi di realtà politiche, economiche e sociali della città. In questi incontri si è riscontrata una totale condivisione rispetto al problema discriminatorio individuato. Un`ulteriore validazione è pervenuta da quanto emerso nelle telefonate di cittadini interessati al progetto, sollecitati dalla brochure `7 Personaggi in cerca di un nome` diffusa presso le scuole (si veda anche sezione 5.13 e 5.21).
Di conseguenza, non vi sono modifiche rispetto a quanto indicato nel Formulario di candidatura all`Azione 1: si conferma che la discriminazione oggetto del presente progetto consiste nella segregazione verticale ed orizzontale a cui sono soggette le donne a causa di una gestione inefficace ed `iniqua` dei tempi di vita e di lavoro. In particolare:
- il problema discriminatorio riguarda la famiglia, la vita privata, il lavoro e la formazione;
- coinvolge l`organizzazione complessiva della vita sociale ed economica della città;
- pertanto, per essere affrontato, necessita di un approccio integrato.
Nel dettaglio, si evidenzia:
* un`iniqua distribuzione del lavoro familiare e domestico fra i due sessi, che rende difficile alle donne conciliare i tempi di lavoro con i tempi personali, di cura e di formazione, o ne ostacola l`ingresso nel mercato del lavoro;
* la mancanza di Pari Opportunità fra donne e uomini nel lavoro dovuta al permanere di barriere segreganti di cui sono vittime le donne. Le segregazioni professionali sono:
a. Orizzontali: il permanere di ambiti lavorativi `tradizionalmente femminili` ed altri a `dominanza maschile`.
b. Verticali: l`organizzazione dei cicli produttivi privilegia il valore quantità-tempo (o valore `disponibilità`) rispetto alla qualità-tempo e continua a non valorizzare le competenze di genere.
* l`organizzazione della formazione e dell`aggiornamento professionale ancora progettata e realizzata in maniera asessuata e quindi discriminatoria, ovvero di difficile accesso per le donne;
* una gestione collettiva dei tempi e dei servizi urbani che rende ancora problematica la conciliazione dei tempi di lavoro e di vita;
* la bassa disponibilità del tempo personale (o di cura).
Il problema discriminatorio è quindi riconducibile ad una gestione collettiva del `fattore tempo` che rende ancora complicata la conciliazione dei tempi di lavoro, di vita personale, di formazione e di famiglia.
Text available in
Durante l`Azione 1, lo staff di progetto ha promosso una serie di incontri e di iniziative con i soggetti più rappresentativi delle realtà politiche, economiche, sociali e istituzionali della città, oltre che con la cittadinanza, per discutere i nodi centrali dell`azione progettuale: problema discriminatorio, obiettivi, strategia e azioni. A riguardo, è già stato attivato un sito internet (www.vast-lab.it/tempo) e promossa una campagna di informazione/ coinvolgimento/ condivisione, `La famiglia Datini` (si veda anche sezione 5.13 e 5.21), nella quale si è chiesto ai cittadini di esprimersi sulle tematiche del progetto.
Dagli incontri e dall`analisi delle indicazioni dei cittadini, è emersa la pertinenza sia dell`obiettivo generale che della strategia individuata nel Formulario di candidatura per l`Azione 1.
L`obiettivo generale del progetto è: contrastare i meccanismi di segregazione verticali e orizzontali esistenti nella città di Prato e relativi al mercato del lavoro, alla vita familiare e personale e alla formazione permanente (work - family - life - learning), sperimentando e promuovendo politiche innovative di gestione collettiva dei tempi di vita e di lavoro - oltre che valorizzando quelle esistenti.
L`obiettivo generale si articola nei seguenti punti indicati e descritti nel precedente Formulario come obiettivi specifici:
a. Favorire la conciliazione della vita familiare con la vita lavorativa e una più equa distribuzione dei tempi di vita non lavorativa tra uomo e donna. In particolare, favorire una maggiore condivisione dei compiti e delle responsabilità di cura familiare da parte degli uomini.
b. Migliorare le condizioni di accesso al mercato del lavoro da parte delle donne.
c. Rimuovere le barriere che ostacolano l`ascesa professionale delle donne già inserite nel mercato del lavoro (tetto di cristallo).
d. Migliorare la qualità della vita e lo sviluppo del tempo di cura personale.
e. Consentire l`accesso a programmi di lifelong learning.
Per raggiungere l`obiettivo generale di incidere sulle cause e concause della discriminazione in oggetto, la Partnership di Sviluppo conferma l`obiettivo strategico di: costruire, sperimentare, valutare, organizzare su base permanente, standardizzare e diffondere un Laboratorio del tempo - inteso come insieme di azioni ed esperienze volte ad una migliore gestione collettiva e individuale dei tempi della città - assimilando il valore aggiunto della cooperazione transnazionale.
Durante l`Azione 1 gli obiettivi specifici sono stati sviluppati e maggiormente dettagliati:
1. Approfondire e articolare la conoscenza del problema discriminatorio e individuare nuovi strumenti (o migliorare quelli esistenti) per colpirlo con maggiore efficacia, compresi nuovi servizi e/o professionalità.
2. Coinvolgere attivamente nel progetto tutti i partner della PS, gli altri soggetti interessati e la cittadinanza nel suo complesso, anche nella dimensione transnazionale dello stesso.
3. Ottenere un impatto culturale e di sensibilizzazione sulla città rispetto alle politiche della conciliazione dei tempi.
4. Verificare la capacità delle azioni pilota previste di incidere realmente nella riduzione delle forme di discriminazione e di disuguaglianza tra donne e uomini.
5. Costruire una rete di rapporti con altri progetti Equal fornendo valore aggiunto al progetto e offrendo un contributo al miglioramento della Strategia Europea per l`Occupazione.
6. Definire e sperimentare un insieme di strategie, azioni, meccanismi, relazioni e sinergie che permettano al Laboratorio del tempo - inteso come spazio fisico erogatore di servizi, luogo di sperimentazione, e diffusore di un`ottica del tempo - di autosostenersi un volta terminati i finanziamenti di Equal.
Tali obiettivi specifici:
a. Costituiscono lo strumento attraverso il quale si raggiunge l`obiettivo generale (articolato come sopra).
b. Sono resi coerenti e omogenei dall`obiettivo strategico.
c. Si raggiungono attraverso le attività di cui alla sezione 5.14 (che a loro volta hanno obiettivi e risultati attesi specifici).
d. Costituiscono, insieme all`obiettivo strategico, il riferimento per la definizione dei risultati attesi generali del progetto, e conseguentemente per l`azione di monitoraggio e della valutazione dell`intero progetto.
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Rispetto ai processi
1. La realizzazione di un LABORATORIO DEL TEMPO - in quanto programma di azioni innovative - è di per sé una metodologia di lavoro innovativa.
2. La PS sperimenta in maniera integrata azioni con approcci, metodi e strumenti di lavoro diversi, nella convinzione che solo un intervento integrato al problema discriminatorio possa risolverlo.
3. Le modalità informali e amichevoli di coinvolgimento della cittadinanza, dei beneficiari e dei partner.
4. Rispetto alle singole azioni si evidenzia la forte innovazione di `Il casalingo`, `L`@pe informatica`, il `Forum ablar` (e di `Women in Network`), `Facciamo la Talent Bank`, oltre che le modalità di promozione della legge 53.
Rispetto agli obiettivi
- Definizione del profilo formativo-professionale di Time Manager.
- Possibile individuazione di altre nuove professionalità durante il progetto che possano rispondere ai bisogni rilevati.
- Analisi della domanda per nuovi servizi funzionali alla risoluzione del problema discriminatorio, per l`individuazione di nuovi bacini di impiego, la realizzazione di studi di prefattibilità, funzionali ad un successivo (o collaterale) start-up di impresa. Si veda `Sostenibilità del Laboratorio` e `Servizi adeguati ai nostri tempi`.
Rispetto al contesto
- Diffusione e coinvolgimento attivo al progetto degli attori chiave del territorio di Prato e dei suoi cittadini, anche attraverso modalita` innovative, al fine di costruire un quadro istituzionale, politico, sociale e culturale in grado di recepire con efficacia le azioni del progetto.
Nel rispetto delle tre direttrici generali d`intervento individuate dalla Comunità Europea nell`ambito dell`innovazione, si prevede:
- Integrazione stabile tra politiche del lavoro e politiche sociali
L`integrazione tra ambiti diversi d`intervento è uno degli elementi caratterizzanti il progetto. Al contempo, si opera su un piano socio-culturale ed economico-lavorativo.
- Sviluppo di una società dell`informazione non discriminatoria
La diffusione di strumenti della società dell`informazione alle donne che ne sono escluse attraverso modalità che eludono i fattori discriminanti, in riferimento sia ai servizi integrativi che si offrono (custodia dei bambini, …) sia ai luoghi di promozione degli stessi percorsi formativi (piazze, strade, mercati … con l`@pe informatica).
- Sviluppo locale, sviluppo sociale e sviluppo occupazionale.
L`intervento prevede un`azione specifica di valorizzazione delle risorse umane (Talent Bank) e altre azioni che operano indirettamente in favore dello sviluppo locale (Formazione, Telelavoro, ecc.). Inoltre, si prevede l`individuazione e sviluppo di nuove competenze professionali e nuovi servizi. Più in generale, l`intero intervento mira a combattere la segregazione professionale delle donne, valorizzando al massimo le risorse umane esistenti (in campo economico, sociale, culturale e civile) e favorendo un`allocazione efficiente delle risorse disponibili della collettività.
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Si è costituita a Prato, il 13 dicembre 2001, presso il notaio Francesca Volkhart, l`Associazione Temporanea di Scopo denominata `Prato: il laboratorio del tempo` per dar luogo alla PS e concorrere all`Azione 2 del programma d`Iniziativa Comunitaria EQUAL. E` stato inoltre redatto un Regolamento allo scopo di disciplinare le attività e i rapporti fra i soggetti componenti l`ATS. Questi due documenti sono allegati alla versione cartacea del presente formulario e di seguito indicati come Allegato A (l`ATS) e Allegato B (il Regolamento).
a) Per gestire la responsabilità di indirizzo e la partnership è stato istituito un Gruppo di Coordinamento Progettuale. Questo organo, composto da 5 membri, avrà competenze ` in materia di:
· indirizzo e gestione generale della partnership;
· promozione del progetto;
· valutazione periodica dei risultati raggiunti, sia dal punto di vista della gestione finanziaria che dal punto di vista delle attività progettuali;
· verifica della sua rispondenza con quanto previsto dal Progetto esecutivo e dal budget approvato e finanziato.
Il Gruppo di Coordinamento Progettuale è un organo di indirizzo, ha potere consultivo e specifica competenza esclusivamente sui punti suddetti. Restano di competenza dei singoli partner le decisioni e le deliberazioni inerenti alle attività elencate all`art. 8 del presente Regolamento, effettuate nell`ambito di quanto previsto dal Progetto Esecutivo e contenute nel Formulario approvato e finanziato per l`Azione 2.
In particolare, il Gruppo di Coordinamento Progettuale non ricopre funzioni di gestione operativa della partnership e di coordinamento esecutivo delle attività progettuali, che sono di competenza del PIN in qualità di referente dell`ATS` (art. 6 Regolamento, All. B)
b) I ruoli dei vari partner, come stabilito dall`ATS (all.A):
`PIN - progettazione, gestione della partnership, coordinamento e responsabilità delle attività progettuali, gestione amministrativa e finanziaria, gestione dei rapporti con le Amministrazioni referenti e dei contatti transnazionali. Inoltre, sarà responsabile del gruppo di lavoro che si occuperà del monitoraggio e valutazione del progetto e delle azioni di mainstreaming, avvalendosi della collaborazione di altri soggetti partner e non.
COMUNE DI PRATO - mediazione fra le esigenze della cittadinanza e le finalità dell`iniziativa. Inoltre promuoverà al suo interno alcune attività (legge 53/2000, FAD, Telelavoro, banca dati delle competenze di genere). Infine, in quanto soggetto istituzionale, si impegnerà nelle azioni di mainstreaming verticale;
CONSER- MACROLOTTO 1 - azioni specifiche (indagine sulla mobilità delle lavoratrici e interazione con il loro progetto sulla mobilità), inoltre sarà il soggetto rappresentativo delle istanze del mondo delle mPMI pratesi nell`ambito di tutte quelle azioni che avranno come oggetto il Macrolotto 1 (partecipazione, mainstreaming, valutazione);
La COOPERATIVA DELLE DONNE - approccio di genere (percorsi formativi di alfabetizzazione telematica);
ASTIR - analisi dei fabbisogni di servizi sociali integrativi funzionali alla conciliazione dei tempi della città, collaborazione alla formazione degli operatori, attività di accompagnamento ed assistenza tecnica alla creazione d`impresa (studi di fattibilità).`
c) Per quanto riguarda la gestione dei rapporti con le Amministrazioni referenti, si rimanda a quanto maggiormente esplicitato nell`art. 8 del Regolamento dell`ATS (all. B). ` Il PIN, è stato nominato nell`ATS capogruppo e referente: quindi unico interlocutore per la realizzazione di tutte le attività progettuali. Al fine dell`espletamento del mandato, è stata conferita, nell`ATS, speciale procura con rappresentanza esclusiva al PIN, in quanto capogruppo, e per esso al suo legale rappresentante, o di suo delegato, affinché possa agire a tutti gli effetti in nome e per conto dei soggetti temporaneamente raggruppati, con facoltà di rappresentarli nei confronti della Regione Toscana, del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale e della Comunità Europea, in tutti gli atti, pratiche relative al progetto di cui trattasi sia nell`Azione 1 sia nelle successive Azioni 2 e 3 qualora vengano ammesse al finanziamento`.
d) Per quanto concerne questo aspetto si rinvia alle modalità di gestione dei contributi finanziari previste all`art. 13 del Regolamento (all. B).
Il primo paragrafo dell`articolo si riferisce ad attività che sono state necessarie per definire il preventivo contenuto nel presente formulario e quindi sono state già realizzate.
`Modalità di gestione dei contributi finanziari: Durante l`Azione 1 verrà definito un piano finanziario dettagliato per ogni azione, relativo a tutte le macrofasi previste dal formulario, sulla base del quale verrà redatto, illustrato ai partners, ed inserito nel Formulario il Preventivo. Inoltre, verrà approntata una calendarizzazione delle entrate e delle uscite con i diagrammi di Gant relativi alle varie azioni.
Il PIN riceverà e gestirà tutto il finanziamento in qualità di referente dell`ATS, nel pieno rispetto del budget, approvato dai partners, presentato e finanziato dalle Autorità competenti. Tutti i partners si impegnano a fornire al PIN tutti i dati contabili, i documenti giustificativi e quanto altro previsto dal PIC Equal e dalle normative FSE, in modo da poterli inserire in tempo utile, nella apposita contabilità di progetto e nei registri fiscali obbligatori onde poter rispettare tutti gli adempimenti a carico del capogruppo e referente dell`ATS.
Nel corso dell`Azione 2 del Progetto, per ogni attività prevista verrà verificata la rispondenza fra i costi inseriti a budget ed i corrispondenti preventivi pervenuti, al fine di tenere sotto controllo gli eventuali scostamenti a livello di macrofase e poter chiedere le preventive autorizzazioni agli organi competenti, nell`ambito e fino alla concorrenza del finanziamento assegnato al progetto.
Il PIN presenterà al Gruppo di Coordinamento Progettuale una rendicontazione delle spese sostenute (ogni 3 mesi) ed una relazione sull`andamento economico del progetto (ogni sei mesi, in coerenza con le indicazioni e il calendario dell`Autorità di Gestione).
Al termine del progetto, sarà redatta la relazione conclusiva e la rendicontazione finale.
Per quanto riguarda gli aspetti burocratici, amministrativi e finanziari, il PIN ha la struttura, le necessarie competenze umane, nonché numerose esperienze pregresse in materia, che lo pongono in grado di poter correttamente gestire i fondi pubblici sia a livello nazionale che europeo e questa capacità verrà messa a disposizione e condivisa con i partner per l`ottimale riuscita del progetto Equal `Prato: il laboratorio del tempo`.
Inoltre si ricorda che:
- la gestione amministrativa e finanziaria è assicurata da un`organizzazione in grado di gestire fondi pubblici (con esperienze pregresse in materia); per questo cfr. curriculum PIN alla sezione 2.2.9;
- tutti i partner hanno sottoscritto nell`ATS (art. 4) che accettano che i risultati delle attività (prodotti, strumenti, metodologie, ecc.) sviluppate all`interno del progetto siano diffusi, pubblicizzati e resi di dominio pubblico. Tale volontà è stata ulteriormente sviluppata nell`art. 8 bis del Regolamento che dice:
- La PS si è dotata di strumenti e modalità in grado di organizzare i soggetti interessati, e di garantire la partecipazione di tutti all`attività progettuale.
Ruolo importante per la condivisione delle scelte di indirizzo e gestione generale della partnership, di promozione del progetto e di valutazione periodica dei risultati raggiunti verrà svolto dal Gruppo di Coordinamento Progettuale che `si riunirà almeno quattro volte all`anno (una riunione ogni 3 mesi), in totale quindi almeno nr. 10 (dieci) riunioni svolte nell`arco della durata complessiva dell`Azione 2`. (art. 10 Regolamento)
Agli incontri del Gruppo di Coordinamento Progettuale sarà sempre presente lo staff di progetto, formato da ricercatori e progettisti con esperienze multidisciplinari, che opera nella logica delle piccole organizzazioni portatrici di idee innovative e buone pratiche, oltre che la segreteria progetti e personale del PIN, in modo da garantire tutti i partners sulla condivisione di tutte le informazioni nonché dei dati relativi al progetto. (Art. 7 bis del Regolamento).
Nel Regolamento, per sviluppare ed approfondire i temi relativi alle aree di intervento prese in esame dal progetto `Prato: il laboratorio del tempo` e a sostegno e supporto al lavoro del Gruppo di Coordinamento Progettuale è stata prevista la costituzione, a titolo consultivo dei Gruppi tematici di Pilotaggio.
- La PS ha dichiarato la propria capacità e volontà di operare in un contesto di cooperazione transnazionale, di networking e diffusione dei risultati. A questo scopo si cita l`art. 8 ter. Del Regolamento e si rimanda all`Accordo di Cooperazione Transnazionale `Attiva i tuoi tempi` sottoscritto dalla PS di Prato insieme alle PS di Hospitalet e di Rennes.
`Art. 8 ter del Regolamento: La capacità dei partner costituenti l`ATS di operare in un contesto transnazionale è ampiamente dimostrata dalle precedenti esperienze nella gestione di progetti europei. L`ATS intende investire sulla dimensione transnazionale del suo intervento al fine di ottenere un valore aggiunto. Oltre alla stipula di un Accordo di Cooperazione Transnazionale con due PS europee, l`ATS intende costruire una rete di contatti e scambi con altri progetti Equal al fine di valorizzare gli obiettivi dell`Azione 3.
A tale riguardo, intende sperimentare la metodologia del Knowledge Management, per gestire in maniera efficace i rapporti transnazionali.`
With beneficiariesText available in
Il processo di coinvolgimento dei beneficiari è determinante per la buona riuscita di tutto il progetto. Senza un coinvolgimento delle cittadine e dei cittadini di Prato, ovvero senza un reale interesse verso le politiche dei tempi, l`impatto delle azioni sarà debole.
In coerenza con questo approccio, nell`Azione 1 è immediatamente cominciata l`azione di mainstreaming/empowerment: il depliant diffuso presso le scuole materne, elementari e medie, oltre a chiedere alle bambine e ai bambini di dare un nome ai componenti della `famiglia Datini` (babbo, mamma, nonno, nonna, due figli maschi e una femmina, il cane e il gatto), conteneva un breve questionario rivolto ai genitori per sondare i loro `bisogni di tempo`.
L`iniziativa, oltre a `lanciare` la famiglia Datini quale testimonial di tutti i tre gli anni di progetto, evidenzia la peculiarità dell`approccio che si vuole adottare: offrire alla cittadinanza pratese occasioni di confronto, analisi e valutazione dei propri bisogni in merito alla conciliazione dei tempi per renderli partecipi del progetto (www.vast-lab.it/tempo).
Inoltre, sono previsti i seguenti strumenti di coinvolgimento attivo dei beneficiari:
La LOBBY DI SVILUPPO: di cui faranno parte persone interessate alle tematiche progettuali, e che permetterà un contatto diretto fra questi e i promotori del progetto.
@PE INFORMATICA: strumento innovativo per pubblicizzare e coinvolgere la cittadinanza femminile pratese alle specifiche attività formative in campo informatico.
Un FORUM previsto nella metodologia del KM: per permettere ai fruitori dei servizi offerti di mantenere un rapporto diretto con i promotori del progetto.
Il FORUM ABLAR: forum telematico fra le partecipanti dei percorsi formativi previsti dalle PS pratese e spagnola.
Le AZIONI DI SENSIBILIZZAZIONE SULLA LEGGE 53 interne all`attività relativa. A riguardo, anche altre azioni pilota e ricerche adotteranno una METODOLOGIA DI COINVOLGIMENTO al fine di massimizzare il loro impatto.
Le VARIE ATTIVITA` di animazione previste: in particolare, per valorizzare la dimensione europea del progetto (animazione linguistica).
RILEVAMENTO DEI BISOGNI delle allieve dei corsi formativi e degli utenti del Laboratorio di via Filicaia (QUESTIONARI DI VALUTAZIONE FORMATIVA, INTERVISTE…).
Le diverse attività di coinvolgimento dei beneficiari del progetto e della cittadinanza pratese, rappresentano inoltre uno strumento di verifica del gradimento dell`intervento stesso.
Between national partnersText available in
Il processo di coinvolgimento dei partner si basa su una rete di relazioni già avviata durante l`individuazione delle attività previste nel formulario di candidatura e consolidata nei cinque mesi dell`Azione 1, anche attraverso l`apposita istituzione di un`ATS. Il rapporto instaurato dal gruppo di progettazione con i partner, oltre che con gli altri soggetti e persone incontrate, è di carattere informale e gestito spesso con mezzi di comunicazione veloci e immediati (come e-mail e telefono). I partner sono stati coinvolti in maniera costante nelle riunioni e negli incontri preparatori alla definizione delle attività nazionali e transnazionali.
Al fine di garantire la partecipazione e il coinvolgimento dei partner, tuttavia, sono state individuate alcune modalità organizzative (previste nell`accordo di istituzione dell`ATS e nel suo regolamento):
- Un ruolo importante per la condivisione delle scelte di indirizzo e gestione generale della partnership, di promozione del progetto e di valutazione periodica dei risultati raggiunti, sarà svolto DAL GRUPPO DI COORDINAMENTO PROGETTUALE. Tale organismo si riunirà almeno quattro volte all`anno (una riunione ogni 3 mesi), per un totale di almeno dieci riunioni nell`arco della durata complessiva dell`Azione 2 (si veda anche la sezione 4.1).
- Agli incontri del Gruppo di Coordinamento Progettuale sarà sempre presente: lo staff di progetto (formato da ricercatori e progettisti con esperienze multidisciplinari, che operano nella logica delle piccole organizzazioni portatrici di idee innovative e buone pratiche), la segreteria progetti e il personale del PIN, in modo da garantire a tutti i partner la condivisione di tutte le informazioni nonché dei dati relativi al progetto.
Inoltre, per sviluppare ed approfondire i temi relativi alle aree di intervento, e a sostegno del lavoro del Gruppo di Coordinamento Progettuale, è stata prevista la costituzione, a titolo consultivo, dei GRUPPI TEMATICI DI PILOTAGGIO.
Infine, si evidenzia l`adozione della metodologia del KM per la gestione dell`A.C.T., che permetterà anche ai partner di partecipare facilmente alla dimensione transnazionale del progetto.
Rationale | Objective | Innovation | Budget | Beneficiaries | Empowerment | Transnationality | Background | National Partners
 
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PRATO: IL LABORATORIO DEL TEMPO 