IMPORTANT LEGAL NOTICE
 

 WORK/LIFE CONCILIATION TEAM ascii version

Italy

 
DP Managing organisation : UNIONE GENERALE DEL LAVORO
Other national partners : ASsociazione per la Formazione nel Lavoro
Comune di Cerveteri
Comune di Marino
Comune di Roma - Municipio II
Comune di Roma - Municipio XIX
Comune di Roma - Municipio XVIII
Comune di Terracina
Ente Nazionale Orientamento e Formazione Professionale
Provincia di Roma
Spektre - New Tecnologies Global Assistant Srl
EQUAL theme :Equal opportunities - Reducing gender gaps and desegregation 
Type of DP :Geographical - Urban area - ROMA, LATINA 
DP Legal status :Association without legal form 
DP identification :IT-IT-G-LAZ-024 
Application phase :Project ended 
Selection date :13-05-2002 
Last update :16-09-2002 
Monitoring: 2003  2004  2005   

Rationale

Text available in

We don`t find out any changing in those problems explained in the first propose of this EQUAL project. In the territorial area on which the project focuses on, we continue to have a lack of organizative and political culture about work/life conciliation for men and women, in public and private working contexts, even if the 53/00 law, about parental leaves, the new terms of adfirmative actions and the new art. 51 in Italian Constitution seem to have had a step further. By the way, the problem of work life conciliation, even in the metropolitan context in which the PS lives, represents an hard subject for the working contexts and a not clear matter for the human resources. Infact we have: en enduring difficulty of conceal work and life for men and women; a little number of firms and enterprises that are sensibilizated on this question; a little knowledge of the different aspects of this subject (rights and opportunities)by human resources; a lack of political culture on it. There`s no a territorial or political subject who is encharged to promote, inform and represents the logic of conciliation. Since EQUAL project.

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Objective

Text available in

The participative approach in project making by alla the DPs members, has allowed us not to modify the structure of EQUAL project since the date of the first proposal till today. The new members of DPS have confirmed the originary strategy. So, we can say that the aim of project is to promote new ways of access and sensibilization to the conciliation issues, thanks to the constitution of a territorial subject `work/life conciliation point`, the training of new professional figures, the in depth research of best practises on that subject, the elaboration of a family friendly award for those firms and orgnizative contesxt which show to follow quality indicators of conciliation. In relation to the target groups, the global strategy of Equal project will spread on threee levels: territorial level (users, public opinion), socio-economical level (public or private organizative contexts, working un the three economical sectors, local authorities), political level (locale and national institutions). The strategic mix of action can be referred to the following macro-areas: structural actions on the territory, as the construction of conciliation points; actions directed to human resources, in order to promote new professional figures in the mainstreaming perspective; operative actions in the public or private contexts, with a double approach that links bottom -up to a top down logic, with the settlement of experts about conciliation matters in those contexts; political and cultural actions, as information and sensibilization. Transnationality is considered as the key to support and develop each project phase in the psrspective of mainstreaming.

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Innovation


Nature of the experimental activities to be implemented Rating
Guidance, counselling ****
Training ****
Training on work place ****
Work placement **
Job rotation and job sharing *
Integrated measures (pathway to integration) **
Employment creation and support *
Training of teachers, trainers and staff ****
Conception for training programs, certification **
Anticipation of technical changes *
Work organisation, improvement of access to work places ****
Guidance and social services ***
Awareness raising, information, publicity ****
Studies and analysis of discrimination features ****

Type of innovation Rating
Process-oriented ****
Goal-oriented ***
Context oriented ****

Text available in

The innovativity of Equal project can be found:
- in the processes, because the integrated approach links the territorial level with th systemic level and the politic one.
-in the context because it covers a territorial need, a lack of structure of this kind;
-in the objectives because it promotes new ways of acceding and new kind of sensibilization on the theme of conciliation, as the national law requires. It also asnwers to the lack of sperimentazion and practises that the same legislation needs.

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Budget Action 2

500 000 – 1 000 000 €

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Beneficiaries


Assistance to persons 
Unemployed  5.0%  5.0% 
Employed  45.0%  45.0% 
Others (without status, social beneficiaries...)  0.0%  0.0% 
  100.0% 
 
Migrants, ethnic minorities, …  50.0%  50.0% 
Asylum seekers  0.0%  0.0% 
Population not migrant and not asylum seeker  0.0%  0.0% 
  100.0%
 
Physical Impairment  50.0%  50.0% 
Mental Impairment  0.0%  0.0% 
Mental Illness  0.0%  0.0% 
Population not suffering from a disability  0.0%  0.0% 
  100.0% 
 
Substance abusers 0.0%  0.0% 
Homeless  0.0%  0.0% 
(Ex-)prisoners  0.0%  0.0% 
Other discriminated (religion, sexual orientation)  0.0%  0.0% 
Without such specific discriminations  50.0%  50.0% 
  100.0% 
 
< 25 year  5.0%  5.0% 
25 - 50 year  35.0%  35.0% 
> 50 year  10.0%  10.0% 
   100.0% 

Assistance to structures and systems and accompanying measures Rating
Asylum *
Gender discrimination ****
Discrimination and inequality in employment ****
Disabilities **
Other discriminations ****
Low qualification ****
Racial discrimination **
Unemployment *

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Empowerment

 

 With beneficiaries

Participation
Developing collective responsibility and capacity for action
Participation in the project design
Participation in running and evaluating activities
Changing attitudes and behavior of key actors

Text available in

In the target group of this project are included: direct target (employed and unemployed ones) and indirect target. For the first group, we will select people, to be involved in the project, among unemployed ones, thanks to the cooperation of the members of the partnership. The selection will take into account the principle of equal opportunity between men and women. For the second group (indirect target) we mean the users of work/conciliation point, employed men and women who wants to know rights and opportunities about work/life conciliation. Other target group is composed by enterprises and local authorities. Both of them will take part to an ` team of conciliation experts`, with the task of promoting horizontal mainstreming from the PS directly into their belonging organizations. This team will periodically meet with PS and other authorities in order to inform and discuss the status of problematic issues about work/life conciliation in their contexts. They are, paradoxally, the empowerment themselves. Other category of target group is composed by workers (men and women) who can visit conciliation points and and be informed on their rigths and oportunities about conciliation issue, and by all the local firms and companies interested in the research or in the dissemination acitivities.

 

 Between national partners

Text available in

Equal DPS, is composed by public authorities, trade union and training organizations. The principle of empowerment assures that every partner can be involved in the project`s realization, respecting everyone`s sklills and competences. In order to maximes this concept, the DPS will meet in periodical workshops, the first of them estabilished the roles and the organization of DPs. The DPs will be organized in a steering commette, composed by one person for partner, whose meeting will be coordinates by a strong cooridnation staff. Its duty is to guaranteee the fastest communication and efficency among the partners. In order to assure the representation of small organizations, the weigh up-vote will not be allowed. The DPS will be also composed by a monitoring - evaluation group and by a team of experts, expecially in the reasearch-phase. How and when will be defined in the first meetin of steering commette during Action 2.

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Transnationality

 

 Linguistic skills

  • English
  • español (castellano)
  • français
  • italiano

 Percentage of the budget for transnational activities

  • 23.0%

 Transnational Co-operation Partnerships

Transnational Co-operation Agreement DPs involved
1630 EUROPEAN WORK-LIFE-CARE SOCIAL CONCILIATION ACTION NL 2001/EQG/0002
NL 2001/EQG/0014

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Background

 

 Involvment in previous EU programmes

  • One partner involved in A&E

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National Partners


Partner To be contacted for
UNIONE GENERALE DEL LAVORO Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
ASsociazione per la Formazione nel Lavoro
Comune di Cerveteri
Comune di Marino
Comune di Roma - Municipio II
Comune di Roma - Municipio XIX
Comune di Roma - Municipio XVIII
Comune di Terracina
Ente Nazionale Orientamento e Formazione Professionale
Provincia di Roma
Spektre - New Tecnologies Global Assistant Srl

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Agreement Summary

Text available in

The DP is articulated according to the empowerment principle and is aimed at promoting the best possible sharing of the responsibilities, together with the organizational effectiveness principle, to this end it is anticipated the following:

-direction and coordination:

as it is stated in the article n°4 of the Cooperation Agreement,`The Partnership, in accompliance with the competences of each participants to the Cooperation Agreement, it is responsible for the direction and management of the project EQUAL, named Work/Life Conciliation Team`. Therefore the DP will jointly develop projects and implementation strategies. The DP direction and management are conceived as the result of the executive committee project sharing. In accordance with the empowerement and DP members full participation principles, weighted votes are forbidden. Nevertheless, UGL, as DP point of reference is in charge of the executive committee meetings programming and could utilize, as a coordinator, one of the other partners of the executive committee (consisting of a member of each DP members). It would do this according to the formalities and timing to be defined in itinere. The DP anticipates the creation, during the project, of a monitoring and assessment committee and a steering team that would be active in the on-field research phase. Creation, composition and timing formalities will be defined in the first meeting of the executive committee.

-tasks division:

UGL, according to the Cooperation Agreement, acts on behalf of DP towards interested public administration. It represents the DP towards third parties, participates, together with the other members, to the project promotion activities, the research, the results dissemination, the production of material for information and dissemination activities support.
ASFOL manages the main concilation point, the website and telematic counters, implements the conciliation experts training, is responsible for the research and for the activities aimed at the definition the `Conciliation Chart` and the `Family Friendly Award`.
ENOF develops the conciliation expert professional profile and the relative training project, implement the trainers` and conciliation point personnel training course.
The Provincia di Roma will participate to different project phases through three departments:
-Ufficio Europa (Europe Office) that is responsible for the transnational activities coordination and for the assessment of the added value of these activities.
-Comitato per le Pari Opportunità (Equal Opportunities Committee), that has to deal with the sensibilization and dissemination activities, is committed to managing in primis the organization of the Meeting for the project`s presentation.
-Assessorato alle Politiche Sociali (social politics provincial department) entrusted with the management of the conciliation point placed at its office.
The involved local authorities, in detail the municipalities of Terracina, Cerveteri, Marino and the districts II, XVIII, XIX of Roma host a telematic counter, provide dependent personnel to be trained as conciliation politics experts, give a contribution to the research and dissemination of the good practices and the project promotion.
La Spektre- New Tecnologies Global Assistant Srl, IT small company, deals with the designing, implementation, management and maintenance of telematic counters anticipated in the project.

All the DP members commit themselves to providing the maximum contribution in terms of activities results dissemination, in compliance with the mainstreaming strategy jointly set up in the project`s design phase.

-UGL, that is entrusted with the management formalities organization of the relationship with the referent Public Administration and regions. Nevertheless, this formal relationship enforce the committment for the maximum communication and trasparency towards the DP other members, for this purpose a coordination section, that will deal with establishing an exchange and communication (also on line) platform among the DP members.

-With regards to the financial contributions management, UGL will open a bank account exclusively dedicated to the project activities, and arrange a kind of separated accounting that will be at the disposal of DP members and the referent public administration for checks, UGL is committing in providing the agreement undersigners with technical assistance regarding expenditures recording and certification. He also engages in collecting and presenting the records necessary to the certification of the agreement signatories`expenses. It will do this according to the formalities and times issued by regional legal provisions and guidelines

Last update: 16-09-2002 dot Top


UNIONE GENERALE DEL LAVORO

(UGL)
Via Margutta 19
00187 Roma
www.ugl.it

Tel:0632482212-3
Fax:063201472
Email:webmaster@ugl.it

 
Responsibility in the DP: Co-ordination of experimental activities
Design of the project
DP managing organisation
Evaluation
Monitoring, data collection
Transnational partnership
Type of organisation:Trade Union
Legal status:Private
Size:Staff 50-250
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

UGL is a trade union at national level. Through its local sections it fights for workers`rights and also deals with support for pensioners, fiscal assistance, support for tenants and social tourism. It has also created an against-usury point. Its activities related to the equal opportunities issue can e defined as follows: UGL takes part to the national Commission for equal opportunities and to many other commissions of equal opportunities in national firms. It promotes the trade union for the european workers housewifes (SCALE) and the trade union for migrants (SEI). It shows how UGL agrees with the new frontiers of the equal opportunity concept, that moves form a gender perspective to become a principle of social inclusion.
Furthermore, UGL promotes the recovery of social disavantages through the support and the consultancy to social economy, and the large activitiy of information and diffusion at local and national level. It is the owner of the periodical `La meta sociale`.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
CAPONE FRANCESCO PAOLO 0632482230 formquadri@ugl.it Lead manager of project activities and financial aspects of Equal project

Last update: 16-09-2002 dot Top


ASsociazione per la Formazione nel Lavoro

(ASFOL)
Lungotevere Raffaello Sanzio 5
00153 Roma
-

Tel:06585511
Fax:065815184
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Education / training organisation
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

ASFOL is a no-lucrative organization that works in the field of professional training since 1995. It developed european projects for emplyment at a local and national level and now cooperates with local administration to emprove workers`skills and competences, safety on workplaces in order to get a better quality of living for everybody. The main activities are: high professional training, requalification of each level workers, consultancy and support, total quality policies in firms, training for young workers, training for the insertion in the labour market, training for Public Administration, training on line, longlife learning, start up of enterprises, measures of support, tutoring, CAD services, assistance to globalization of enterprises.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Monti Giancarlo 3295912845 europe@rdn.it member of steering commettee

Last update: 16-09-2002 dot Top


Comune di Cerveteri

(-)
Piazza Risorgimento, 1
00052 Cerveteri
www.comune.cerveteri.rm.it

Tel:06/9940042
Fax:-
Email:sindaco@comune.cerveteri.rm.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 50-250
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The activities of the municipality of Cerveteri are linked to the territory. in order to answer citizens` need it haas been structured into functional areas: services, general affirs, development of human resources, finacial services, financial incomes , cultural heritage, territorial asset, techinal assistence to territory, education, healt care services, electoral servicesm economic development, security. About the initiatives of social inclusion, The Municiaplity of Cervetery offers material and economic support to minors, poor familis, victims of drugs, elderly people who need care, handicapped people and so on. It has also started a against-violence point and a migrant point, a URP, and a centre for families.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Rodizza Franco Ernesto 06/9940042 sindaco@comune.cerveteri.rm.it member of steering committee

Last update: 16-09-2002 dot Top


Comune di Marino

(-)
Piazza Repubblica, 1
00047 Roma
www.comunedimarino.com

Tel:06/936621
Fax:06/93662390
Email:sindaco@comunedimarino.com

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 50-250
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The activities of the municipality of Marino are linked to the territory. It is structured into functional areas: services, general affairs, development of human resources, finacial services, financial incomes , cultural heritage, territorial asset, techinal assistence to territory, education, healt care services, electoral servicesm economic development, security. About the initiatives of social inclusion, the Municiaplity of Marino has supported varoius intitives of social inclusion of migrants, poor familis and victims of drugs. It support elderly people who need care, handicapped people and so on. It has developed a strong information system directed to the citizens, trhough its URP.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Negroni Marta 06/9385108 mk2104@mclink.it member of steering commette

Last update: 16-09-2002 dot Top


Comune di Roma - Municipio II

(-)
Via Dire Daua, 11
00199 Roma
-

Tel:06/696021
Fax:-
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 50-250
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

It informs on the communal services and the public services with the aid of one electronic database: gives of every service available indications on the documentation necessary and the procedures to follow and gives the name and address of the right office to perform an operation;
it guarantees to the citizen the right to take vision or to ask copy of act and documents;
it listens and gives information to citizens for putting them in the conditions to use all the opportunities offered from the Administration;
it receives notifications, proposals and claims;
it gives telephone answer to questions and information;
it co-ordinates the Services of Multifunctional access;
on Tuesday and Thursday afternoon it informs on the young entrepreneurship, the legislation regarding woman, the right to the work, the pension and the Europe for woman. INFORMATION AND ORIENTATION FOR THE FOREIGN FRIEND: It was recently activated a linguistics – cultural service that provides the presence of foreign operators with linguistic knowledge and suitable training to ensure even a linguistic help than a cultural and psychological help, to aid in this way the connection between the foreign and the public administration.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Saccone Antonio 06/69602201 - Lead of II district conciliation point

Last update: 16-09-2002 dot Top


Comune di Roma - Municipio XIX

(-)
Via Mattia Battistini, 464
00165 Roma
-

Tel:06/696191
Fax:-
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 50-250
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

It is structured in different thematic areas and services connected woth the needs of citizens. It informs on the communal services and the public services with the aid of one electronic database: gives of every service available indications on the documentation necessary and the procedures to follow and gives the name and address of the right office to perform an operation;
it guarantees to the citizen the right to take vision or to ask copy of act and documents;
it listens and gives information to citizens for putting them in the conditions to use all the opportunities offered from the Administration;
it receives notifications, proposals and claims;
it gives telephone answer to questions and information;
it co-ordinates the Services of Multifunctional access.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Visconti Marco 06/69619202 - member of steering commettee

Last update: 16-09-2002 dot Top


Comune di Roma - Municipio XVIII

(-)
Via Aurelia, 475
00165 Roma
-

Tel:06/696181
Fax:06/696181
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 50-250
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The XVIII district, so called after the reform of the Municipality of Rome in the march of 2001, receives more fuction and roles than in the past. Among them, we find the `economic and social development`. So its activities are directed to the citizens of this particular urban area, that is to say: information about structures, services and duties of their Administrations; promotion of quality in the public administration managing, thanks to a constant communication with users.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Fratta Vincenzo 06/69618202 - member of steering commettee

Last update: 16-09-2002 dot Top


Comune di Terracina

(-)
Piazza Municipio
04019 Terracina
-

Tel:07737071
Fax:0773707204
Email:-

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:Staff 50-250
NUTS code:LATINA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

The activities of the municipality of Terracina are linked to the territory. In order to answer citizens` need it haas been structured into functional areas: services, general affirs, development of human resources, finacial services, financial incomes , cultural heritage, territorial asset, techinal assistence to territory, education, healt care services, electoral servicesm economic development, security. About the initiatives of social inclusion, The Municiaplity of terracina takes part into initiative of social inclusion thanks to its social and care services. Its structure has an URP point.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Ciavola Caterina 077737071 - member of steering commettee

Last update: 16-09-2002 dot Top


Ente Nazionale Orientamento e Formazione Professionale

(ENOF)
Via Augusto Riboty 23
00195 Roma
-

Tel:0639745688
Fax:0639889701
Email:enof@libero.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Education / training organisation
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

ENOF, a national institutions for professional training, works at national level, expecially in the field of european projecting. It has developed a large experience in the ESF context and recently it has been partner in two Leonardo projects. It is an independent section of Cisnal (now UGL) trade union.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
MAGLIARO GIOVANNI 063973736 - member of steering commettee

Last update: 16-09-2002 dot Top


Provincia di Roma

(-)
Via IV Novembre, 119/A
00187 Roma
http://www.provincia.roma.it

Tel:06.6766.2413/2314
Fax:06.6766.2270
Email:ufficioeuropa@provincia.roma.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Public authority (national, regional, local)
Legal status:Public organisation
Size:>250
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Its institutional activity is linked to the territory.It represent the step between the region or discrist and the municipality. Its organizaztion, infact, can be divided in thematic functional areas: care of the territory, environment, financail programmes, school building, education, human resources, economica development, healt-care services, culture, work and training, security, genral affairs. This istitution take part to innovative initiative, as europena ones, managed by Ufficio Europa. About the issue of work/life conciliation, we can refer to the Area od social sercvices and familiy services.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
BERNO PAOLO 06.6766.2248 ufficioeuropa@provincia.roma.it Co-ordinator of transnational activities

Last update: 16-09-2002 dot Top


Spektre - New Tecnologies Global Assistant Srl

(-)
Lgt. Raffaello Sanzio n° 5 c/o Ufficio Milani
00153 Roma
www.spektre.it

Tel:06/5816707
Fax:06/87120002
Email:mailbox@spektre.it

 
Responsibility in the DP:
Type of organisation:Enterprise
Legal status:Private
Size:Staff < 10
NUTS code:ROMA
Date of joining / leaving:27-08-2001 /

Text available in

Spektre has been working in the new technology areas for many years. It designs and offers telematic services for public and private users, both in terms of harware and software assistance. Its centre of web designing, is responsible of contests and graphic layout of Equal products.



Contact person(s)

Name First name Phone E-mail Responsibility
Di Nardo Marina 06/4395064 marinadinardo@spektre.it Coordinator of telematic activities

Last update: 16-09-2002 dot Top



 
 
 
 

 
 
 
 

 
 
 
 
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WORK/LIFE CONCILIATION TEAM

Rationale

Text available in

ll problema da cui prende vita il progetto EQUAL, rilevato nell`area territoriale di riferimento, non ha riscontrato sostanziali modifiche rispetto al quadro delineato nel dossier di candidatura, se non che viene potenzialmente alleggerito dalla presenza di nuovi strumeti legislativi, quali la delega al Governo per la revisione della legge 125/91 in tema di azioni positive, il finanziamento dell`art. 9 della legge 53/00, e in tono politico la modifica dell`art. 51 della costituzione che sancisce il rispetto delle pari opportunità in termini di rappresentanza. In questa prospettiva la conciliazione potrebbe diventare sempre meno un fattore barriera per le donne e gli uomini che lavorano, ma al momento si tratta ancora di propsettive. La PS EQUAL muove invece dalla rilevazione della problematica concreta, augurandosi di poter presto lavorare in complementarità e coerenza con gli altri interventi a carattere nazionale. Il problema rilevato quindi riguarda a livello macro, l`assenza di una cultura organizzativa e politica - e dei relativi strumenti di promozione e sostegno alla genitorialità - in grado di promuovere la conciliazione vita /lavoro di uomini e donne, nei contesti professionali pubblici e privati, anche in seguito alla L.53/00. infatti nonostante questa nromativa equipari uomini e donne nei diritti e nelle responsabilità del lavoro di cura - la conciliazione vita / lavoro, resta ancora un tema difficile per contesti organizzativi pubblici e privati, nonché un argomento poco chiaro per le risorse umane coinvolte. Il che si traduce in: una persistente difficoltà di conciliazione vita/lavoro per uomini e per donne, testimoniata dal sempre maggior ricorso delle donne al part-time o a forme flessibili del lavoro potenzialmente segreganti; una scarsa sensibilità sul tema da parte delle imprese, aziende, mondo del lavoro, che non sono adeguatamente informate o applicano in modo tardivo e parziale le disposizioni di legge o i correttivi necessari per riequilibrare condizioni di disparità di opportunità sul lavoro; una scarsa conoscenza da parte delle donne e degli uomini che lavorano delle opportunità, dei diritti, degli oneri, delle implicazioni fiscali e pensionistiche derivanti dalla normativa sul tema; assenza di una cultura politica della conciliazione, ritenuto `tema trasversale` e per questo privo di incisività, considerato da sempre argomento scomodo per le implicazioni che reca al mondo dell`organizzazione del lavoro, alle politiche dei tempi, professionali e personali e per il collegamento stretto con il tema della `qualità` di vita e del lavoro. Assenza quindi anche di soggetti tecnici e politici a carattere territoriale che si siano fatti promotori del cambiamento e punti di riferimento per l`utenza maschile e femminile. Questo quadro problematico generale si acutizza nella realtà georgrafica della Provincia di Roma, in cui il problema della conciliazione vita e lavoro diventa pressante, sia nella città metropolitana che nei comuni limitrofi.

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Objective

Text available in

La definizione di uno schema coerente di progettazione in fase di dossier di candidatura ha consentito ai partner allora firmatari e a quelli previsti come coinvolti ( e poi effettivamente coinvolti) di realizzare una progettazione partecipata e condivisa attraverso worskshop di lavoro e di condivisione di obiettivi, strumenti e metodologie, le quali a qualche mese di distanza dall`approvazione sono risultate effettivamente ancora condivise dai membri originari e allargate e partecipate ai nuovi soggetti. Questa impostazione ha evidenziato la necessità di non apportare modifiche di rilievo alla strategia complessiva dell`intervento, per cui il porgetto EQUAL ricalca nel complesso e rispetta la coerenza interna del dossier di candidatura.
In relazione all`obiettivo specifico della misura, il progetto intenderà promuovere nuove forme di accesso e sensibilizzazione al tema `conciliazione vita/lavoro` dirette sia all`utenza che ai contesti organizzativi, attraverso la costituzione di un soggetto territoriale specializzato sul tema, come interfaccia tra territorio, istituzioni e realtà socio economiche dell`area geografica di riferimento; promuoverà inoltre la sperimentazione di dispositivi innovativi per la ricezione e inserimento nei contesti aziendali del territorio di un modello di conciliazione vita /lavoro. L`obiettivo di lungo periodo nasce sempre dall`impostazione metodologica e culturale dell`intervento, ma, grazie all`approccio di partnership, alla partecipazione attiva e alla strategia di mainstreaming, aspira a fornire un contributo di valenza sistemica alla definizione di nuove politiche per le pari opportunità.
Con questa impostazione culturale di fondo, il progetto EQUAL intende combattere i fattori discriminanti precedentemente individuati, attraverso un mix di azioni, riassumibili come: interventi sul territorio (dotazione di strutture); interventi sul sistema (ricerca, sperimentazione, formazione); interventi di sensibilizzazione e cultura (produzioni editoriali, seminariali, convegnistica etc.). ed in particolare:a) la costituzione di uno `Sportello Tempo/Lavoro/Famiglia` presente sia a livello fisico sul territorio, sia come spazio web e rappresentante il punto di incontro del territorio per informazione, formazione e aggiornamento sul tema del tempo e della qualità della vita, sia per uomini che per donne.b) Formazione e inserimento dell` `esperto di conciliazione`, impiegato come operatore dello sportello esperto sui temi della conciliazione vita/lavoro e come figura interna all`organizzazione di provenienza. c) Ricerca e sperimentazione di modalità di organizzazione del lavoro favorevoli alla conciliazione, intesa come rilevazione, studio di caso, di ricerca e applicazione di forme di organizzazione del lavoro flessibile (part-time quantitativo o qualitativo, telelavoro, job sharing, job rotation etc.) e di dotazione di sostegni e strumenti, su un campione di realtà economiche e organizzative scelte sul territorio. Ricerca di buone prassi in collaborazione con l`esperto di conciliazione verso la definizione di standard di qualità nella gestione e organizzazione delle risorse umane. d) Sperimentazione di un marchio di qualità per aziende family friendly dopo aver definito standard di qualità nell`organizzazione del lavoro, parametri e indicatori di valutazione del rispetto della componente di genere nell`organizzazione del lavoro. e) Attivazione campagne di sensibilizzazione sul tema della conciliazione vita/lavoro e ripartizione dei relativi carichi tra uomo e donna; delle possibilità e distorsioni delle forme di lavoro flessibile; promozione di strumenti quali la `carta della qualità del lavoro`, `il codice di conciliazione etc.` etc. inoltre tutte le attivita di immagine, promozione e di sostegno e supporto alle attività di sportello e degli esperti di conciliazione. L`apporto della transnazionalità veine considerato trasversale alla definizione e sperimentazione delle singole fasi previste, anche nell`ottica della attuazione della strategia di mainstreaming.

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Innovation

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Il progetto EQUAL conferma la portata innovativa indicata nel dossier di candidatura, accostando ad essi la rilevanza dell`approccio partecipato con cui si affrronta il tema in sinergia su territori di diversa rilevanza socio-demografico-economica. Work/Life conciliation è innovativo sotto tre aspetti: rispetto ai processi messi in atto dalla PS, rispetto al contesto, in quanto procede dalla rilevazione di un fabbisogno non coperto dalla tradizionali strutture di contatto con l`utenza e rispetto agli obiettivi che richiedono l`adozione di una logica integrata che solo un approccio di partnership specializzata riesce a determinare. L`innovatività rispetto ai processi si rileva nell` approccio integrato al problema individuato a tre livelli: come bottom up, dal basso, attraverso l`apertura a livello territoriale, la diffusione, l`informazione, l`accoglienza la sensibilizzazione dell`esistenza e del potenziale segregante di un tema quale quello della conciliazione, seppur oggetto di regolamentazione, ancor oggi di così difficile applicazione; come livello intermedio, sistemico, attraverso l`introduzione dell`ottica e dell`approccio familiy friendly direttamente nel tessuto socio economico di riferimento, grazie alla formazione e al reinserimento nei contesti di provenienza degli esperti di conciliazione, braccio tecnico di ogni area di lavoro aziendale o pubblica, come livello politico, attraverso l`istituzione di tavoli di confronto specialistici sul tema, momento di passaggio per la raccolta e definizione di linee programmatiche e correttive da presentare in un progetto di legge ad hoc. L`innovazione di contesto si rileva dall`inserimento del progetto EQUAL in una realtà territoriale in cui manca un tessuto sociopoltico fortemente legato al tema della conciliazione, sia sul versante di scelta politica, sia su quello del legame col territorio e con i cittadini. in cui assume la funzione di trait d`union tra istituzioni e lavoro, nell`ottica di un miglioramento della qualità della vita. L`innovatzione di oiettivi si rileva dalla promozione e sperimentazione di dispositivi innovativi per la ricezione e inserimento nei contesti aziendali del territorio di un modello di conciliazione vita /lavoro, alla luce delle indicazioni contenute nella L. 53/00 e nel T.U. delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e paternità (Dlgs.26 marzo 2001 n.151). L`obiettivo da parte di istanze locali, seppur in rete, di intervenire a studiare e sperimentare approcci innovativi e correttivi laddove una normativa nazionale non sia ancora effettivamente recepita o culturalmente accettata, è una innovazione sostanziale.

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Agreement Summary

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La Partnership si struttura al proprio interno secondo il principio di empowerment, nell`obiettivo di favorire la maggior condivisione possibile coinugata col principio di efficienza organizzativa, e a tal fine prevede:
a) indirizzo e coordinamento
Come si rileva dall`art.4 dell`Accordo di cooperazione sottoscritto, `la Partnership, nel rispetto delle competenze di ciascun partecipante all` Accordo di cooperazione, ha la responsabilità di indirizzo e di gestione del progetto Equal denominato WORK/LIFE Conciliation Team`. La PS quindi elaborerà congiuntamente progetti, disegni e strategie attuative. L`indirizzo e la gestione della partnership infatti sono concepiti come il risultato della condividisione del gruppo direttivo del progetto, costituito da un membro per ciascuno dei soggetti componenti la PS. Nel rispetto del principio di empowerment e di piena partecipazione di tutti gli organismi della PS non è consetita la ponderazione dei voti. Tuttavia, l`UGL, in qualità di referente rappresenterà il punto di riferimento per la calendarizzazione e programmazione degli incontri del comitato direttivo, il quale potrà avvalersi, a seconda dello stato di avanzamento progettuale, di uno degli altri partner del comitato stesso in funzione di co-coordinatore, secondo modalità e tempistica da definire in itinere. La PS prevede nel corso del progetto di costituire un comitato di monitoraggio e valutazione e di un team di pilotaggio attivo soprattutto nella fase di ricerca sul campo. Le modalità della costituzione, la composizione e la tempistica saranno definiti nella prima riunione del comitato direttivo.
b) suddivisione compiti
L`UGL è il soggetto referente nominato dall` Accordo di cooperazione. In base ad esso ha la rappresentanza della partnership nei confronti della Amministrazioni interessate e costituisce l`unico interlocutore delle suddette Amministrazioni.Esso rappresenta la PS presso terzi, partecipa, insieme ad altri, alla promozione del progetto, alle attività di ricerca e di diffusione dei risultati, alla produzione di materiale di supporto alle attività di formazione ed informazione.
L` ASFOL gestisce il concilation point principale, il sito e gli sportelli telematici, realizza la formazione degli esperti di conciliazione, è responsabile della ricerca e delle attività finalizzate alla definizione della Carta della Conciliazione e del marchio (FFA).
L`ENOF definisce il profilo dell`esperto di conciliazione e del relativo progetto formativo, effettua la formazione dei formatori e degli addetti al conciliation point principale.
La Provincia di Roma interviene in diverse fasi progettuali attraverso tre organismi specifici:
1) l`Ufficio Europa, a cui è affidato il coordinamento dell`attività transnazionale e della verrifica e valorizzazione del valore aggiunto di tale attività.
2) Il Comitato per le pari opportunità, strategico nell`attività di sensibilizzazione e diffusione, si incarica di gestire in primis l`organizzazione del convegno per la presentazione del progetto.
3) L` Assessorato alle politiche sociali a cui è affidata la gestione di uno conciliation point presso la propria sede..
4) Gli enti locali coinvolti, nel dettaglio il Comune di Terracina, Comune di Cerveteri, Comune di Marino, Municipi II, XVIII, XIX del Comune di Roma ospitano uno sportello telematico, forniscono personale dipendente da formare come esperto sulle politiche di conciliazione, contribuiscono alla ricerca e diffusione di buone prassi nonché alla promozione del progetto;
5) La Spektre - New Tecnologies Global Assistant Srl, piccola impresa informatica, si occupa di progettare, realizzare e gestire tutti i servizi telematici previsti dal progetto, nonché curare la manutenzione degli sportelli telematici per l`intera durata del progetto.
Tutti i componenti la PS si impegnano a fornire il massimo apporto in termini di diffusione di impatto delle attività, anche al fine del rispetto della strategia di mainstreaming condivisa in fase di progettazione.
c) L`organizzazione delle modalità di gestione dei rapporti con le Amministrazioni referenti è affidata all` UGL, che per l`Autorità di gestione e le regioni rappresenta unico interlocutore abilitato. Tuttavia, tale rapporto formale si accompagna all`impegno della massima comunicazione e trasparenza nei confronti degli altri componenti la PS, reso operativo da una sezione di coordinamento interpartnership la quale si occuperà periodicamente, anche al di fuori del calendario delle riunioni dei comitati direttivi, di stabilire una piattaforma di scambio, ricezione e comunicazione anche on line tra i membri della PS stessa.
d) Per quanto attiene la modalità di gestione dei contributi finanziari, l`UGL accenderà un c/c bancario specificatamente ed esclusivamente dedicato alle attività del progetto, come richiesto da disciplinare, predisponendo inoltre una specifica forma di contabilità separata che sarà disponibile alle verifiche sia degli partner che delle Amministrazioni Referenti. L`UGL in quanto soggetto referente si impegna fornire l`assistenza tecnica ai sottoscrittori dell`accordo per quanto attiene alla contabilizzazione e certificazione delle spese di loro competenza. Si impegna altresì a raccogliere e presentare la documentazione necessaria alla certificazione delle spese di tutti i componenti dell`Accordo di cooperazione, nelle forme e tempi stabiliti dalla normativa e dalle indicazioni di competenza regionale.

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Empowerment

 With beneficiaries

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I beneficiari finali, ai sensi del DOCUP di EQUAL sono definibili come soggetti e come sistemi. Nel primo caso, i beneficiari diretti, saranno coinvolti sia disoccupati, in misura minima per la presenza e la gestione del conciliation point, sia occupati, degli eti locali, delle imprese, delle realtà territroiali, nelle quali giungere a fare maintreaming grazie a questi nuovi profili professionali. Il reclutamento e la selezione avverrà per una minima percentuale tra disoccupati tramite bando o tramite collegamento con i servizi per l`impiego e per la maggior parte tra occupati, grazie anche ad una forte cooperazione tra i soggetti coinvolti nella PS. La selezione terrà conto della parità di opportunità garantita a uomini e donne. I primi saranno oggetto di un bando pubblico, i secondi designati dagli orgnanismi di provenienza sulla base delle rispondenza a una griglia di criteri fornita dalla PS. Una volta selezionati, i beneficiari parteciperanno alle riunioni di progettazione condivisa e costituzione e gestione dei conciliation point. In particolare gli esperti di conciliazione formati per tornare nelle organizzazioni di appartenenza costituiranno un gruppo di confronto, che riunendosi periodicamente fornirà commenti, suggerimenti, input alla PS per il seguito del progetto, nonchè per il processo di mainstreaming. La loro funzione è di costituire un team, prodotto del Progetto Equal che porti avanti progetti in comune e future iniziative e sia di stimolo anche alla partnership dei relativi enti o aziende. Nel contesto del progetto, essi si confronteranno sulle reciproche esperienze, difficoltà e richieste pervenute da colleghi e/o superiori, evidenziando nodi critici e buoni prassi sperimentate, con l`ambizione di poter elaborare un modello comune di innovazione, organizzazione e sensibilizzazione sul tema. Saranno paradossalmente, loro, `poersonificazione` del conciliation point ad assicurare l`effettivo empowement nella PS rispetto ai temi trattati. Per quanto riguarda il caso di beneficiari `indiretti`, rientrano in questa tipologia, la larga utenza degli sportelli quindi uomini e donne che lavorano e che desiderano essere informati su diritti e opportunità di conciliazione tra vita e lavoro, che richiedono una consulenza o cercano un supporto alla scelta di servizi di sostegno etc.. Essi saranno coinvolti attraverso l`accesso gratuito allo sportello territoriale e web, adeguatamente promosso e pubblicizzato in precedenza. Altra categoria di beneficiari è costituita dalle imprese, gli enti locali, i contesti organizzativi in genere che saranno interessati o dalla ricerca/sperimentazione se costituenti il campione o da una capillare attività di diffusione e sensibilizzazione sul tema, in accordo con gli esperti di conciliazione, calibrata su tematiche generali o item specifici.

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Empowerment

 Between national partners

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La PS si compone di tre tipologie di soggeti: autorità pubbliche (Provincia, Comuni, Municipi) organizzazioni sindacali e auorità private operanti nel campo della formazione professionale e tecnica. Le modalità di coinvolgimento dei partners, nel pieno rispetto delle peculiarità e competenze di ciascuno di essi, si strutturerà cercando di massimizzare il principio di empowerment. A tal fine prevederà modalità di lavoro partecipative organizzate periodicamente in workshop di progettazione condivisa e di verifica dello stato di avanzmento progettuale. Una forte sezione di coordinamento si occuperà di curare la comunicazione e la trasmissione di informazioni tra i vari soggetti della PS, anche grazie a piattaforme multimediali. Il primo workshop comune ha consentito la divisione dei ruoli tra i membri della PS secondo le modalità descritte al punto 4.1. L`indirizzo e la gestione della partnership sono concepiti come il risultato della condividisione del gruppo direttivo del progetto, costituito da un membro per ciascuno dei soggetti componenti la PS.Nel rispetto del principio di empowerment e di piena partecipazione di tutti gli organismi della PS non è consetita la ponderazione dei voti. Il referente rappresenterà il punto di riferimento per la calendarizzazione e programmazione degli incontri del comitato direttivo, il quale potrà avvalersi, a seconda dello stato di avanzamento progettuale, di uno degli altri partner del comitato stesso in funzione di co-coordinatore, secondo modalità e tempistica da definire in itinere. La PS prevede nel corso del progetto di costituire un comitato di monitoraggio e valutazione e di un team di pilotaggio attivo soprattutto nella fase di ricerca sul campo. Le modalità della costituzione, la composizione e la tempistica saranno definiti nella prima riunione del comitato direttivo. in sede di Azione 2.

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