Rationale

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Concilier temps de travail, temps familial et temps sociaux, est un enjeu majeur pour l'accès et le maintien dans l'emploi de bon nombre de salariés, et plus particulièrement des femmes.
Il s'agit d'ailleurs d'une des priorités européenne, comme de l'Etat français et de la région Rhône -Alpes.

Constats

La structure de l'économie s'est modifiée en profondeur : les industries se sont installées dans des territoires péri-urbains, voire ruraux, une économie de service s'est développée dans les villes. Cet éclatement fonctionnel des activités rend difficile le lien entre les tâches liées au travail et celles relatives à la vie familiale et sociale. Les moyens de transports collectifs pour se rendre sur le lieu de travail se révèlent inadaptés, les moyens de transport privés sont plutôt utilisés par les hommes, alors que les réseaux de transport collectifs desservent difficilement l'ensemble des lieux de travail (liaisons banlieue-banlieue, liaisons entre zones rurales).

Il en résulte une fragmentation forte entre lieux de vie et lieux de travail, un éclatement spatial, excluant en priorité les femmes du lien social essentiel que constitue le travail.

Par ailleurs, les statistiques mettent en évidence le phénomène récurrent du chômage des femmes.
Davantage diplômées que les hommes, et pourtant placées dans les entreprises à des niveaux de moindre responsabilité, les femmes assument des charges familiales de plus en plus lourdes :
- famille monoparentales
- enfants malades, suivi scolaire
- et à partir d'un certain âge, exercice de la solidarité inter-générationnelle : relais des parents pour les petits enfants et charge des parents âgés.
Il s'avère que les femmes sont placées dans une situation paradoxale, pour espérer arriver professionnellement au même niveau que les hommes, elles sont contrainres de se calquer sur l'horloge masculine.

Des efforts importants ont été consentis pour développer des services inter entreprises à l'attention des salariés, des plate formes logistiques facilitant aux salariés l'accès aux services "domestiques " ont été créées. Ce phénomène, qui démontre une tendance à prendre en considération les charges personnelles des salarié(e)s, reste le fait d'entreprises de taille importante ou d'expérimentations territoriales limitées portées par des élus partenaires des entreprises.
Il n'est pas généralisé comme un système.

Les nouveaux modèles d'organisation du travail sont-ils dans un rapport pertinent avec la double contrainte d'une cellule familiale qui se transforme autour d'une autonomisation des personnes, et d'une économie du temps au travail qui réduit, rend flexibles, mais également plus intenses, des activités géographiquement dispersées au sein d'un territoire qui se spécialise de plus en plus ?

La fragmentation du temps de travail, choisie ou imposée, les nouvelles formes d'organisation de l'environnement social sont-elles de nature à permettre aux femmes et aux hommes de choisir un équilibre de vie qui prenne en compte leurs aspirations et leurs contraintes ?
Les études récentes confirment une difficulté persistante pour les femmes dans l'articulation de leurs temps de vie, temps de travail et temps sociaux.

Cette difficulté dans la maîtrise des temps a pour conséquences :
- des problèmes organisationnels dans les entreprises, liées notamment à l'absentéisme et aux difficultés de recrutement
- une moindre représentation des femmes dans les postes de décision
- une qualité moindre dans la vie au travail et un accès restreint à la vie sociale et aux loisirs
- des choix économiques contraints liés aux coûts induits par le travail des femmes : transports, gardes d'enfants...

Projet

Agefos PME Rhône Alpes, organisme collecteur paritaire agréé interprofessionnel, qui accompagne les entreprises et leurs salariés depuis bientôt trente ans par le conseil et la formation professionnelle, a choisi,
en partenariat avec l'Agence Nationale pour l'Amélioration des conditions de travail,la CICF, la CGPME,
d'expérimenter par une approche intégrée un dispositif visant à articuler temps de vie , temps de travail et temps sociaux.

Les associations d'employeurs, les collectivités territoriales aussi bien que les services sociaux des quatre territoires pré-identifiés se sont par ailleurs exprimé,et souhaitent rendre possibles ces articulations en s'appuyant notamment sur des entreprises plus ouvertes et plus productives.

Les zones géographiques envisagées pour l'expérimentation sont les suivantes :

- Lyon 7ème, et plus précisément le quartier de Gerland dont la spécificité économique est d'abriter à la fois des entreprises de hautes technologies de l'industrie pharmaceutique regroupées dans un "technopôle", et des PME. Ce territoire présente comme spécificité sociale de proposer une proximité entre les salariés (notamment de ces grandes entreprises) n'habitant pas sur place et des résidents demandeurs d'emploi.

- Une zone frontalière, le GENEVOIS HAUT-SAVOYARD et la Communauté de communes
d'ANNEMASSE qui rencontrent des difficultés de fidélisation de leurs salariés(es). En effet, l'attractivité économique et le niveau des salaires en Suisse incitent les individus qualifiés ou non à rechercher du travail de l'autre côté de la frontière.

- Le pays du Grésivaudan est une zone périphérique résidentielle ( habitat et entreprises de haute technologie ).
Ce territoire situé entre GRENOBLE et CHAMBERY attire des entreprises. Les équipements ne sont pas suffisants tant en matière d'infra structure de transports que ce services publics. Quant aux services de proximité ou de personnes, ils subissent un déficit d'intérêt de la part de salariés(es) potentiels(elles), notamment parce que le lieu d'habitation de ces derniers est trop éloigné de la zone d'activité.

- La Communauté de communes de ST BONNET LE CHATEAU, zone qui présente comme
caractéristiques d'être à la fois rurale, très industrielle et isolée géographiquement.

Objective

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Le projet devrait permettre selon les promoteurs :

1. De créer les conditions d'une démarche participative sur le territoire où chacun des partenaires sera en mesure d'apporter :
- une vision intégrée au regard de son champ de compétences
- une vision stratégique au regard de ses capacités à exprimer un point de vue
- une vision globale de façon à permettre à chacun de s'inscrire comme acteur dans une logique de planification de projet.

2. De mettre en synergie l'ensemble des acteurs pour
- décrire les problématiques rencontrées dans chaque zone géographique concernée
- rechercher des solutions à mettre en oeuvre pour créer et donner du sens aux liens entre les différentes structures / acteurs.
- de mettre en oeuvre des réalisations pragmatiques susceptibles d'optimiser la gestion de leurs temps par les femmes, et donc de favoriser leur employabilité dans les entreprises.

3. D'imaginer dans le champ des possibles de nouveaux moyens d'organisation, ouvrant à la création de services aux personnes actuellement inexistants, susceptibles d'apporter de nouvelles valeurs aux territoires, aux relations sociales, afin de mieux concilier vie professionnelle, vie familiale et vie personnelle.

L' action 1 prévoiera une étape dédiée à l'élaboration d'une méthodologie de recherche/action par les promoteurs et leurs partenaires visant à faire émerger la réalité d'un territoire en termes d'enjeux contextuels (qualité de vie, dynamique des acteurs, développement économique ), de rôles formels et d'actions réelles au regard le l'articulation des temps

Les activités envisagées (actions 2 et 3) s'organiseront comme suit :

Etape 2 : Etat des lieux pluriel de la réalité du territoire :
- analyse des problématiques liées au temps dans les entreprises par les acteurs concernés
- structures et acteurs en présence sur le territoire : missions, rôles, activités, au regard de l'articulation des temps

Etape 3 : Elaboration d'un plan d'action pour le territoire à partir du principe de la participation active qui se manifestera :
- par une organisation / un processus dédiés au projet, qui associe étroitement promoteurs-concepteurs et bénéficiaires, au sein de comités de pilotage et de groupes de travail
- par la mise en responsabilité des acteurs du territoire hommes et femmes face aux problématiques de temps et à celles qui en découlent : déclinaison en actions spécifiques confiées aux acteurs compétents

Etape 4 : Mise en oeuvre du projet :
- passage de la vision instrumentée à la réalisation
- organisation d'un cadre qui accompagne le devenir du territoire, des entreprises, des organisations, des salariés et des habitants
- animation dédiée à la mise en oeuvre du plan d'action

Etape 5 : formalisation d'une méthodologie de diagnostic et d'intervention susceptible d'être transférée aux acteurs et aux territoires concernés par des problématiques comparables

A chaque étape du projet, une évaluation sera conduite à partir de critères initialement fixés par le comité de Pilotage, ainsi qu'une comparaison avec les autres expériences nationales conduites par les partenaires transnationaux, afin de se mettre en capacité de co-construire une approche véritablement européenne du traitement de problématiques temps/territoire comparables.

Innovation

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1. Les résultats du travail réalisé par les groupes de référence, permettront la construction d'un cadre dans lequel pourront s'exprimer les choix des personnes : le collectif autorisera l'expression des choix individuels.

2. Les choix d'organisation du travail et des temps de travail à l'intérieur de l'entreprise éclaireront les choix à opérer à l'externe. Ces choix inter - agiront entre eux sur le territoire.

3. L'amélioration des possibilités offertes à l'extérieur de l'entreprise optimisera d'une part la qualité de vie au travail, et d'autre part la qualité du travail fourni par des femmes et des hommes désormais plus disponibles pour leurs activités professionnelles : l'externe sera mis au service de l'interne.

4. Le partenariat transnational autour de problématiques comparables dans des contextes socio-économiques différents, sera source d'inspiration. Il permettra aux acteurs de dépasser leurs représentations culturelles territoriales et nationales : la dimension européenne servira les problématiques locales.

5. Le traitement des problématiques liées au temps permettra d'ajouter de la valeur aux territoires, en favorisant l'implantation d'entreprises nouvelles, et en attirant des salariés à la recherche d'une qualité de vie sociale et professionnelle : ce qui est vécu au départ comme une contrainte permettra in fine de créer de la richesse sur le territoire.

6. Les moyens utilisés reposeront sur le principe de la participation active, qui permet l'appropriation par les acteurs d'une problématique temps / territoire révélée par l'état des lieux pluriel.

7. Enfin, les résultats permettront aux bénéficiaires de construire du lien social entre les différents espaces fragmentés : ils pourront construire des micros ajustements à l'échelle individuelle et collective.

Budget Action 2

1 500 000 – 2 000 000 €

Beneficiaries

Empowerment

 With beneficiaries

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Modifications et ajustements proposés en action 2 :


Les membres du Partenariat De Développement assurent seuls ou à plusieurs, la réalisation d'activités négociées en commun et définies dans l'Accord du PDD.

L'ensemble des documents en leur possession précise la nature de ces activités, les nombres de jours et les ressources affectées à chaque action.

D'autre part, en fonction des orientations, de l'avancement du projet et des financements à disposition, les membres du PDD réunis en Comité de Pilotage redéfinissent annuellement les activités prioritaires et les ressources qui devront être mobilisées.

Enfin dans l'intérêt du projet, les membres du Comité de Pilotage proposent au Comité d'Orientation l'intégration de nouveaux membres au PDD ou le départ de certains d'entre eux.



Hypothèses énoncées lors de la candidature Action 1 :

Les bénéficiaires sont représentés au comité de pilotage du projet, et, un groupe de référence constitué de salariés d'entreprise sera crée.
Les bénéficiaires seront donc associés au niveau décisionnel, (groupe de pilotage local) et au suivi et à l'évaluation ( groupe de référence inter-entreprise).

Dans les actions 2 et 3, les promoteurs envisagent de d'organiser des rencontres trans-nationales auxquelles ils associeront des représentants des bénéficiaires.

Par ailleurs les bénéficiaires et leurs représentants seront associés non seulement à des fins d'information, mais aussi à des fins de co-construction des solutions à mettre en oeuvre pour articuler les temps.

 Between national partners

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Les membres du Partenariat De Développement assurent seuls ou à plusieurs, la réalisation d'activités négociées en commun et définies dans l'Accord du PDD.

L'ensemble des documents en leur possession précise la nature de ces activités, les nombres de jours et les ressources affectées à chaque action.

D'autre part, en fonction des orientations, de l'avancement du projet et des financements à disposition, les membres du PDD réunis en Comité de Pilotage redéfinissent annuellement les activités prioritaires et les ressources qui devront être mobilisées.

Enfin dans l'intérêt du projet, les membres du Comité de Pilotage proposent au Comité d'Orientation l'intégration de nouveaux membres au PDD ou le départ de certains d'entre eux.

Transnationality

 Linguistic skills

• français

 Percentage of the budget for transnational activities

• 10.9%

 Transnational Co-operation Partnerships

Background

 Involvment in previous EU programmes

• Nobody involved in A&E

National Partners

Agreement Summary

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Ces informations sont disponibles aupres du porteur de projet

AGEFOS-PME Rhône-Alpes

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ANACT

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Agence Rhône-Alpes pour la Valorisation de l'Innovation sociale )

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Association de la zone d'activités pour l'innovation et les réalisations scient

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CENTRE D'INFORMATION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE

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CENTRE D'INFORMATION FEMININ ET FAMILIAL

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Centre de Ressources Techniques et Humaines

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Chambre des Ingénieurs Conseils de France

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MAISON DE L'ECONOMIE ET DU DEVELOPPEMENT

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Maison des Iniatives et de l'Emploi

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