Sanglaudos politikai 2000–2006 metų laikotarpiu ne tik teko trečdalis ES biudžeto išlaidų, tai taip pat buvo politika, sutikusi istorijos iššūkį ir padėjusi keisti istoriją. Po ES plėtros 2004 metais prisijungus 10 naujų narių kaip niekad anksčiau pagilėjo ekonominiai ir socialiniai skirtumai. Sanglaudos politika turėjo įveikti šį iššūkį, nepamiršdama kitų, „senosios“ 15 narių ES iššūkių.