Programme opérationnel 'Transdanubie centrale'

Le 30 juillet 2007, la Commission européenne a approuvé un programme opérationnel régional en faveur de la Transdanubie centrale en Hongrie pour la période 2007-13. Le programme opérationnel s’inscrit dans le cadre de l’objectif « Convergence » et il est doté d’un budget total d’environ 598 millions d’euros. L’intervention communautaire par le Fonds européen de développement régional (FEDER) s’élève à environ 508 millions d’euros, soit à peu près 2% du total des fonds communautaires investis en Hongrie au titre de la politique de cohésion pour la période 2007-13.

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1. Objet et finalité du programme

En raison de sa position stratégique entre la frontière nationale occidentale et la capitale hongroise, la région possède une base industrielle bien développée. Ses performances économiques (PIB par habitant) atteignaient 52% de la moyenne de l’UE-25 en 2000-2002 (3^e région la plus performante de Hongrie). Pour parvenir à une structure économique plus équilibrée, il est nécessaire de renforcer le secteur tertiaire. Le secteur R&D est significativement sous-développé. Malgré un développement touristique appréciable, le taux d’occupation des logements (11,3% en 2004) reste plutôt faible. La qualité des transports publics régionaux souffre de l’insuffisance de connexions entre les villes clés des régions.

Dans un contexte de durabilité, la région cherche à renforcer des secteurs plus innovants. Parmi les objectifs spécifiques figurent :

• La création d’un contexte économique innovant et compétitif
• L’amélioration du potentiel touristique de la région
• Pourvoir au développement durable du réseau urbain dans la région
• Augmenter la cohésion régionale par le développement d’infrastructures environnementales et de transport
• Développer les moyens et les capacités de l’infrastructure humaine.

2. Effet escompté des investissements

Le bénéfice brut engendré par les entreprises devrait atteindre 211,7 millions d’euros d’ici 2015, auxquels il faut ajouter des investissements induits pour un total de 37,6 millions d’euros.

3. Priorités

Le “Programme opérationnel Transdanubie centrale” s’articule autour des axes prioritaires suivants :

Axe prioritaire 1: Développement économique régional [environ 15,5% du financement total]

L’objectif de cet axe prioritaire est de renforcer la compétitivité internationale de la région par un développement économique orienté vers l’innovation, conformément au principe du développement durable. Le but est d’attirer des capitaux d’exploitation stratégiques, en mesure de produire une valeur ajoutée et de stimuler les petites et moyennes entreprises (PME). Les principales interventions prévues incluent :

• la stimulation de la création de réseaux et de la coopération entre les entreprises
• l’aide aux parcs industriels
• la formation
• les services de consultance.

Axe prioritaire 2: Développement du tourisme régional [environ 22,7% du financement total]

Cette priorité vise à améliorer la position de la région sur le marché en tant que destination touristique par un développement complexe et intégré du tourisme régional. Les principales interventions incluent :

• l’attraction de touristes dans la région et l’aide aux produits
• le développement quantitatif et qualitatif de services touristiques et récréatifs
• le regroupement
• le développement intégré d’organes touristiques régionaux et locaux
• les services de marketing.

Axe prioritaire 3: Développement durable des zones résidentielles [environ 14,3% du financement total]

Cette priorité a pour but de soutenir les réseaux urbains régionaux par le redressement économique. Les interventions prévues incluent :

• la revitalisation des centres urbains
• la réhabilitation des quartiers urbains victimes ou menacés de détérioration.

Axe prioritaire 4: Développement du cadre local et régional et des infrastructures de transport [environ 29,8% du financement total]

Cette priorité vise à augmenter l’accessibilité et à créer des cadres de vie ruraux plus agréables. Elle cherche aussi à protéger les richesses naturelles et les infrastructures publiques le long du Danube et du Lac Balaton par des mesures visant à réduire les risques de glissement de terrain. Les principales interventions concernant le développement de voies régionales à 4-5 chiffres, les transports collectifs, les pistes cyclables, la gestion des eaux usées et la reconstruction des réseaux de distribution d’eau.

Axe prioritaire 5: Développement de l’infrastructure humaine [environ 14% du financement total]

Cet axe prioritaire vise à réduire les différences territoriales en termes d’accès aux services publics. Parmi les principales interventions figurent une aide aux écoles maternelles, primaires et secondaires, aux infrastructures de soins de santé (prévention, rééducation et gériatrie), aux infrastructures sociales et au développement institutionnel.

Axe prioritaire 6: Assistance technique [environ 3,6% du financement total]

Des fonds sont affectés à l’assistance technique pour permettre la mise en œuvre du programme. L’aide financière disponible couvre la gestion administrative, le suivi et le contrôle.