Euroopa Komisjon peatas pärast Venemaa sõjalist agressiooni Ukraina vastu kooskõlas oma otsusega rakendada täies ulatuses kõiki ELi sanktsioone koostöö Venemaa ja tema liitlase Valgevenega Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahendist rahastatavate piiriüleste koostöö programmide (ENI CBC) ja Interregi Läänemere piirkonna programmi raames.
- 04 March 2022
See tähendab muu hulgas seda, et Venemaale või Valgevenele enam makseid ei tehta. Peatamine mõjutab otseselt üheksat praegu käigus olevat ENI piiriülese koostöö programmi, kus osalevad ka Venemaa ja Valgevene, ning Interregi riikidevahelise Läänemere piirkonna programmi programmitööperioodi 2014–2020. Venemaa osalusega kaheksa programmi ELi rahastus on kokku 178 miljonit eurot, kahe Valgevene osalusega programmi rahastus on 257 miljonit eurot. Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahendi koostööprogramme käsitlevates eeskirjades on sätestatud, et koostöö välisriikidega peatatakse juhul, kui rikutakse rahvusvahelist õigust, inimõigusi, demokraatlikke ja õigusriigi põhimõtteid.*
Ka uuel, aastate 2021–2027 programmitööperioodil on mõlema riigiga koostöö peatatud.
Ühtekuuluvuspoliitika ja reformide volinik Elisa Ferreira sõnas: „Venemaa sõjalise agressiooniga rikutakse jõhkralt ÜRO põhikirja, rahvusvahelist õigust ja reeglitel põhinevat korda. Kõigi Venemaa ja Valgevene piiriüleste ja riikidevaheliste programmide ja neile suunatud maksete peatamine ning samaaegne Ukraina toetuse suurendamine väljendab konkreetselt Euroopa ja ühtekuuluvuspoliitika solidaarsust ukraina rahvaga.“
Jätkame Ukraina toetamist
Samas uurib komisjon kiirkorras õiguslikke ja operatiivseid võimalusi, kuidas tugevdada piiriülese koostöö programme ELi riikide (Poola, Ungari, Rumeenia, Slovakkia) ja Ukraina vahel, samuti Ukraina osalust ENI CBC Musta mere piirkonna piiriülese koostöö programmis ja Interregi Doonau piirkonna riikide koostööprogrammis.
ELi ja Ukraina piirialade piirkondlike ja kohalike ametiasutuste rohkem kui 1000 partnerlusprogrammiga on loodud võimalused suunata Ukrainasse kiireloomulist ja vajalikku toetust, mis hõlmab ka pagulasi.
Taust
Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahend (ENI) on peamine vahend, mille kaudu eraldatakse ELi välispoliitika vahendeid ida- ja lõunanaabritele.
ENI piiriülese koostöö programmi (ENI CBC) 2014–2020, mille nimetus 2021–2027 aasta programmitööperioodil on „Interreg NEXT 2021–2027“, rahastatakse Euroopa naabruspoliitika ja ELi ühtekuuluvuspoliitika vahenditest. Programmiga toetatakse kestlikku arengut ELi välispiiridel ning aidatakse vähendada elatustaseme erinevusi, lahendades piirialade ühiseid probleeme. Koostööprogrammid on mõeldud ELi ja selle partnerriikide piirkondlike ja kohalike sidusrühmade koostöö toetamiseks ja nad tuginevad võrdse partnerluse põhimõttel.
Naabruspoliitika koostööprogrammid, kuhu on kaasatud Venemaa ja Valgevene, on järgmised: Koola-Arktika–Karjala, Kagu-Soome–Venemaa, Eesti–Venemaa, Läti–Venemaa, Leedu–Venemaa, Poola–Venemaa, Läti–Leedu–Valgevene, Poola–Valgevene–Ukraina. Lisaks sellele on Venemaa kaasatud Läänemere piirkonna riikidevahelisse koostööprogrammi.
Ukraina osalusega ENI piiriülese koostöö ja Interregi programmid on järgmised: Poola–Valgevene–Ukraina, Ungari–Slovakkia–Rumeenia–Ukraina, Rumeenia–Ukraina, Musta mere vesikond ja Interregi Doonau piirkonna programm.