Filter by

Steg 2: Kontrollera att programmets kriterier är uppfyllda

När deltagarna utformar sina projekt och innan de ansöker om EU-bidrag måste de kontrollera att de och projektet uppfyller de formella kriterierna och de kriterier som rör bidragsberättigande, uteslutning, urval och tilldelning.

Formella kriterier

Ansökningarna ska lämnas in senast den sista ansökningsdag som anges i ansökningsomgången.

  • För insatser som förvaltas av det centrala programkontoret ska ansökan lämnas in elektroniskt via inlämningssystemet på EU-portalen för finansiering och anbud (Funding and Tender Opportunities Portal). https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home. Ansökan (inklusive bilagor och styrkande handlingar) ska lämnas in med hjälp av de blanketter som tillhandahålls i inlämningssystemet. Ansökningarna begränsas till 40 sidor för ansökningsomgångar för bidrag till låga belopp (högst 60 000 euro), 70 sidor för andra ansökningsomgångar. Utvärderare kommer inte att beakta några ytterligare sidor.
  • För insatser som förvaltas av de nationella programkontoren ska ansökan lämnas in elektroniskt med hjälp av de blanketter som finns tillgängliga på webbplatsen för Erasmus+ och på de nationella programkontorens webbplatser för Erasmus+.

Ansökan måste vara läsbar och åtkomlig.

Ansökan måste vara fullständig och innehålla alla delar och obligatoriska bilagor. Efter den sista ansökningsdagen får endast skrivfel korrigeras, på programkontorets begäran.  

Kriterier för bidragsberättigande

Kriterierna för bidragsberättigande används för att fastställa huruvida sökanden har rätt att delta i ansökningsomgången och lämna in förslag om insatser. De gäller såväl sökanden som de verksamheter för vilka bidraget söks (t.ex. typ av projekt och/eller verksamhet, genomförandeperiod, profil och/eller antal deltagare).

För att kunna beviljas bidrag måste sökanden och projektet uppfylla alla kriterier för bidragsberättigande som gäller för den insats som förslaget avser. Om projektet inte uppfyller dessa kriterier när ansökan lämnas in kommer ansökan att avslås utan ytterligare bedömning. Om det under genomförandet eller i samband med slutrapporten visar sig att kriterierna inte var uppfyllda kan verksamheten komma att betraktas som icke bidragsberättigade, vilket innebär att det EU-bidrag som ursprungligen tilldelats projektet kommer att krävas tillbaka.

De särskilda kriterier för bidragsberättigande som gäller för var och en av de insatser som genomförs inom ramen för programhandledningen för Erasmus+ beskrivs i del B i handledningen.

Uteslutningskriterier

I enlighet med artiklarna 136–141 i budgetförordningen ska en sökande uteslutas från att delta i ansökningsomgångar inom Erasmus+-programmet om sökanden befinner sig i nedanstående situationer som föranleder uteslutning:

a) sökande är i konkurs eller är föremål för insolvens- eller likvidationsförfaranden, är föremål för tvångsförvaltning, har ingått ackordsuppgörelse med borgenärer, har avbrutit sin näringsverksamhet eller befinner sig i en motsvarande situation till följd av ett liknande förfarande enligt unionslagar eller nationella lagstiftning

b) det i en slutlig dom eller ett slutligt förvaltningsbeslut har konstaterats att sökande inte har fullgjort sina skyldigheter att betala skatter eller socialförsäkringsavgifter enligt gällande lagstiftning

c) det i en slutlig dom eller i ett slutligt förvaltningsbeslut har konstaterats att sökande har gjort sig skyldig till ett allvarligt fel i yrkesutövningen genom att ha brutit mot tillämpliga lagar eller andra författningar eller yrkesetiska regler som gäller i sökandes yrke, eller genom att uppsåtligen eller grovt oaktsamt ha agerat felaktigt på ett sätt som påverkar sökandes yrkesmässiga trovärdighet, och t.ex.

(i) falskeligen eller oaktsamt lämnat felaktiga uppgifter av det slag som behövs för att kunna kontrollera om det föreligger skäl för uteslutning eller om urvalskriterierna är uppfyllda eller vid fullgörandet av ens rättsliga förpliktelser

(ii) ingått ett avtal med andra fysiska eller juridiska personer i syfte att snedvrida konkurrensen

(iii) gjort intrång i immateriella rättigheter

(iv) försökt att påverka utanordnarens beslutsprocess under tilldelningsförfarandet

(v) försökt att få tag i konfidentiell information som skulle ha kunnat ge sökande otillbörliga fördelar under tilldelningsförfarandet

d) det i en slutlig dom har konstaterats att sökanden har gjort sig skyldig till,

i) bedrägeri, i den mening som avses i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1371[1] och artikel 1 i konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen, vilken upprättats genom rådets akt av den 26 juli 1995[2],

ii) korruption, enligt definitionen i artikel 4.2 i direktiv (EU) 2017/1371 eller bestickning i den mening som avses i artikel 3 i konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, som upprättats genom rådets akt av den 26 maj 1997[3], eller gärningar enligt artikel 2.1 i rådets rambeslut 2003/568/RIF[4], eller korruption enligt definitionen i annan gällande lagstiftning,

iii) beteende som rör en kriminell organisation enligt artikel 2 i rådets rambeslut 2008/841/RIF[5],

iv) penningtvätt eller finansiering av terrorism i den mening som avses i artikel 1.3, 1.4 och 1.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849[6],

v) terroristbrott eller brott med anknytning till terroristverksamhet, enligt definitionen i artikel 1 respektive 3 i rådets rambeslut 2002/475/RIF[7], eller anstiftan av, medhjälp till eller försök att begå sådana brott enligt artikel 4 i det rambeslutet,

vi) barnarbete eller andra människohandelsbrott enligt artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU[8].

e) sökanden har under genomförandet av ett rättsligt åtagande som finansieras genom budgeten brustit betydligt i fullgörandet av sina huvudsakliga skyldigheter, vilket har

i) medfört att kontraktet sagts upp i förtid

ii) lett till avtalsvite eller andra avtalsenliga påföljder eller;

iii) upptäckts vid kontroller, revisioner eller utredningar som genomförts av en utanordnare, Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF) eller revisionsrätten,

f) det i en slutlig dom eller ett slutligt förvaltningsbeslut har konstaterats att sökanden har begått en oegentlighet i den mening som avses i artikel 1.2 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95[9],

g) det i en slutlig dom eller ett slutligt förvaltningsbeslut har konstaterats att den sökande bildat en juridisk person i en annan jurisdiktion i avsikt att kringgå skattemässiga, sociala eller andra skyldigheter i den jurisdiktion där han eller hon själv har sitt säte, huvudkontor eller sin huvudsakliga verksamhetslokal,

h) det i en slutlig dom eller ett slutligt administrativt beslut har fastställts att en enhet har skapats i det syfte som avses i punkt g,

i) det i avsaknad av en slutlig dom eller i tillämpliga fall ett slutligt administrativt beslut konstateras att sökanden befinner sig i någon av de situationer som anges i c, d, f, g och h ovan, vilket särskilt baseras på

i. uppgifter som framkommit i samband med revisioner eller utredningar som genomförts av EPPO, för de medlemsstater som deltar i ett utökat samarbete med stöd av förordning (EU) 2017/1939, alternativt av revisionsrätten eller Olaf eller i samband med intern revision eller någon annan kontroll, revision eller tillsyn som genomförs av en utanordnare

ii. icke-slutliga förvaltningsbeslut, som kan innefatta disciplinära åtgärder, som fattas av behörigt tillsynsorgan som ansvarar för att kontrollera tillämpningen av yrkesetiska regler

iii. uppgifter som omnämnts i beslut som fattats av fysiska eller juridiska personer som förvaltat EU-medel med stöd av punkt c i den första underparagrafen i artikel 62.1

iv. information som överlämnats enligt punkt d i artikel 142.2 i EU:s budgetförordning av fysiska eller juridiska personer som förvaltat EU-medel med stöd av punkt b i den första underparagrafen i artikel 62.1 i EU:s budgetförordning.

v. beslut som fattas av kommissionen om överträdelser av EU-lagstiftning om konkurrens eller beslut som fattas av en nationell behörig myndighet om överträdelser av unionens eller nationell konkurrenslagstiftning.

vi. beslut om uteslutning som fattas av en utanordnare vid EU:s institutioner, kontor, byråer eller organ.

j) en sökande som avses i artikel 135.2 där

i. en fysisk eller juridisk person som ingår i den sökandes förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan, eller som har befogenhet att företräda denne, rätt att fatta beslut å dennes vägnar eller kontroll över denne befinner sig i en eller flera av de situationer som avses i punkter c–h ovan

ii. en fysisk eller juridisk person med obegränsat ansvar för den sökandes skulder befinner sig i en eller flera av de situationer som avses i artikel 135.(2) enligt punkt a eller b ovan

iii. en fysisk person som på grund av sin befattning är nödvändig för att kunna ingå eller fullgöra kontraktet i fråga befinner sig i en eller flera av de situationer som avses i punkter c–h ovan

 

Om en sökande är i en av de situationer som anges ovan och som utgör skäl för uteslutning måste sökanden ange vilka åtgärder han eller hon har vidtagit för att avhjälpa situationen, och på så sätt visa sin pålitlighet. Det kan handla om tekniska, organisatoriska och personalrelaterade åtgärder som vidtagits för att förhindra att situationen upprepas, ersättning av skada eller betalning av böter. Detta gäller inte de situationer som avses i led d i detta avsnitt.

I de fall som anges i c–f ovan kan det nationella eller centrala programkontoret, i avsaknad av en slutlig dom eller i tillämpliga fall ett slutligt förvaltningsbeslut, tillfälligt utesluta en sökande från att delta i en ansökningsomgång.

Om insatsen genomförs av en sökande som har anknutna enheter måste även dessa enheter uppfylla samma uteslutningskriterier som den ansvariga sökanden.

Sökanden kan uteslutas från tilldelningsförfarandet om några av de försäkranden eller uppgifter som har lämnats som ett villkor för att delta i förfarandet visar sig vara falska.

Det nationella eller centrala programkontoret får på sin webbplats publicera följande information om uteslutning och, i tillämpliga fall, ekonomiska påföljder i de fall som avses i punkter c–h ovan:

(a) namnet på den berörda sökanden

(b) skälen för uteslutning

(c) uteslutningens varaktighet och/eller bötesbeloppet

Dessa uteslutningskriterier gäller för sökande inom ramen för alla insatser i programmet Erasmus+. För att visa att de inte befinner sig i någon av ovannämnda situationer måste de som söker EU-bidrag på heder och samvete försäkra att de inte befinner sig i någon av de situationer som avses ovan. Denna försäkran finns som ett särskilt avsnitt i eller som en bilaga till ansökningsblanketten.

När det gäller förslag som lämnas in för ett konsortium ska de uteslutningskriterier som beskrivs ovan tillämpas på alla deltagande medlemmar som är involverade i projektet.

I enlighet med artiklarna 136.1 e och 138.1 i budgetförordningen får en mottagare åläggas en ekonomisk sanktion om ett rättsligt åtagande har ingåtts med mottagaren och denne har uppvisat allvarliga brister i fullgörandet av de huvudsakliga skyldigheterna som uppstått i samband med ett kontrakt som finansierats genom EU-budgeten.

Dessutom anser kommissionen att följande enheter befinner sig eller kan befinna sig i en situation som kan leda till intressekonflikter och därför inte får eller kan delta i genomförandet av insatser som omfattas av programhandledningen:

  • Nationella myndigheter med ansvar för tillsyn över nationella programkontor och genomförandet av programmet Erasmus+ i deras land får inte lämna in ansökan för eller delta i någon insats som förvaltas av nationella programkontor i något land, men får ansöka om att delta (som sökande eller partner) i insatser som förvaltas av det centrala programkontoret eller GD Utbildning och kultur, om detta inte är uttryckligen uteslutet för den berörda insatsen (anges i del B i handledningen).
  • Nationella programkontor (den rättsliga enhetens enda verksamhet) eller nationella programkontors avdelningar inom rättsliga enheter som förvaltar verksamheter utanför de nationella programkontorens ansvarsområde får inte lämna in ansökan för eller delta i någon insats som genomförs genom denna handledning.
  • Strukturer och nätverk som anges eller avses i programmet Erasmus+ eller i något av kommissionens årliga arbetsprogram, vilka antagits för att genomföra programmet Erasmus+, som har det specifika syftet att motta ett finansiellt bidrag från kommissionen under genomförandet av programmet Erasmus+ och som har samma juridiska enhet som det nationella programkontoret får inte lämna in ansökan för eller delta i någon insats som förvaltas av nationella programkontor för Erasmus+ i något land, men får ansöka om att delta (som sökande eller partner) i insatser som förvaltas av det centrala programkontoret eller GD Utbildning och kultur, om detta inte är uttryckligen uteslutet för den berörda insatsen (som anges i del B i handledningen). Innan de tilldelas ett bidrag eller ett kontrakt bör de kunna visa att de inte befinner sig i en intressekonflikt, antingen genom att de vidtar säkerhetsåtgärder eller genom att deras interna organisation har en tydlig uppdelning mellan olika intressen. Dessutom måste kostnaderna och intäkterna för varje insats eller verksamhet för vilken EU-medel tilldelas fastställas. Beslutet om att det finns tillräckliga garantier för att de inte befinner sig i en faktisk intressekonflikt fattas av det centrala programkontoret eller av GD Utbildning och kultur, under deras eget ansvar och ansvarsskyldighet, som de tillämpar.
  • De juridiska enheter hos vilka de nationella programkontoren för Erasmus+ är inrättade och som även förvaltar annan verksamhet inom eller utanför Erasmus+ samt deras anknytande enheter, får inte lämna in ansökan för eller delta i någon insats som förvaltas av nationella programkontor i något land, men får i princip ansöka om att delta i insatser som förvaltas av det centrala programkontoret eller GD Utbildning och kultur, om detta inte är uttryckligen uteslutet för den berörda insatsen (som anges i del B i handledningen). Innan de tilldelas ett bidrag eller ett kontrakt måste de dock kunna visa att de inte befinner sig i en intressekonflikt, antingen genom att de vidtar säkerhetsåtgärder eller genom att deras interna organisation har en tydlig uppdelning mellan olika intressen (till exempel minsta åtskillnad mellan konton, åtskillnad mellan redovisning och beslutsfattande samt åtgärder för att förhindra tillgång till sekretessbelagd information). Dessutom måste kostnaderna och intäkterna för varje insats eller verksamhet för vilken EU-medel tilldelas fastställas. Beslutet om att det finns tillräckliga försäkringar om att det inte föreligger någon intressekonflikt fattas av institutionen, under dess eget ansvar och ansvarsskyldighet, som den tillämpar.

URVALSKRITERIER

Det nationella eller centrala programkontoret använder urvalskriterierna för att bedöma den sökandes ekonomiska eller operativa kapacitet för att genomföra det föreslagna projektet.

Ekonomisk kapacitet

Med ekonomisk kapacitet menas att sökanden har tillförlitliga finansieringskällor som är tillräckliga för att upprätthålla verksamheten under hela den tid som projektet genomförs eller under det år för vilket bidrag beviljas samt för att delta i finansieringen.

Kontrollen av den ekonomiska kapaciteten tillämpas inte på:

  • offentliga organ, inklusive medlemsstatsorganisationer [10]
  • internationella organisationer,
  • om det begärda individuella bidragsbeloppet inte överstiger 60 000 euro.

Om andra typer av organisationer än dem som anges ovan ansöker om EU-bidrag på högst 60 000 euro, måste den sökande försäkra på heder och samvete att de har ekonomisk kapacitet för att genomföra projektet. Denna försäkran på heder och samvete finns som ett särskilt avsnitt i ansökningsblanketten.

Om andra än ovanstående typer av organisationer ansöker om EU-bidrag på över 60 000 euro måste den sökande utöver försäkran på heder och samvete även lämna in följande handlingar via EU-portalen för finansiering och anbud (Funding and Tender Opportunities Portal – Organisation Registration System):

    • Den sökandes resultaträkning.
    • Balansräkning för det senaste budgetår för vilket räkenskaperna avslutats.
    • Andra dokument om så begärs.

För insatser som förvaltas av det centrala programkontoret, se ”Rules for Legal Entity Validation, LEAR – Appointment and Financial Capacity Assessment”: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/common/guidance/rules-lev-lear-fca_en.pdf

Om ansökan gäller bidrag för ett projekt för vilket beloppet överskrider 750 000 euro kan det, utöver ovannämnda handlingar, krävas en revisionsrapport från en godkänd extern revisor. Rapporten ska bestyrka räkenskaperna för det senaste tillgängliga räkenskapsåret.

För enheter som inte kan tillhandahålla den ovannämnda dokumentationen för att de nyligen har bildats får en uppskattning av ekonomiska uppgifter/ekonomisk försäkran eller en försäkringsdeklaration som intygar den sökandes ekonomiska risker ersätta de ovannämnda dokumenten.

De sökande måste ladda upp dessa dokument på deltagarportalen, antingen när de registrerar sig (se avsnittet ”Steg 1: Registrera dig på deltagarportalen” ovan) eller när EU:s valideringsansvariga tjänster kontaktar dig för att begära nödvändiga underbyggande handlingar. Vid centraliserade åtgärder kommer denna begäran att skickas in via det meddelandesystem som finns inbyggt i respektive system.

Om förslag lämnas in för ett konsortium av partner och det nationella programkontoret eller centrala programkontoret hyser tvivel beträffande konsortiets ekonomiska kapacitet, ska det utföra en riskbedömning för vilken det kan begära samma dokument som anges ovan från de deltagande organisationerna i konsortiet. Detta är tillämpligt oavsett det beviljade beloppet.

Om det nationella eller centrala programkontoret efter att ha granskat dokumenten konstaterar att den ekonomiska kapaciteten är svag, får de

  • begära ytterligare uppgifter,
  • begära ett förstärkt förfarande för ekonomiskt ansvar, dvs. solidariskt ansvar för alla medbidragsmottagare eller solidariskt ansvar för anknutna enheter,
  • besluta att betala ut förfinansiering i delbetalningar,
  • besluta att betala ut (ett eller flera) förfinansieringsbelopp mot en bankgaranti, eller
  • besluta att inte betala ut någon förfinansiering.

Om den finansiella kapaciteten anses vara otillräcklig ska förslaget avslås.

Operativ kapacitet

Med operativ kapacitet menas att den sökande har den professionella kapacitet och de kvalifikationer som krävs för att genomföra det föreslagna projektet. De sökande måste ha kunnande, kvalifikationer och resurser för att genomföra projekten med lyckat resultat och bidra med sin del (inklusive tillräcklig erfarenhet av projekt av jämförbar storlek och natur). Offentliga organ, medlemsstaters organisationer och internationella organisationer är undantagna kontrollen av operativ förmåga.

För ansökningar som lämnas in till nationella programkontor:

De sökande måste försäkra på heder och samvete att de har den operativa kapacitet som krävs för att genomföra projektet. Dessutom kan de sökande, om det krävs enligt ansökningsblanketten och om bidraget överstiger 60 000 euro, uppmanas att lämna in meritförteckningar för de nyckelpersoner som är involverade i projektet för att visa att de har relevant yrkeserfarenhet, eller andra relevanta dokument så som:

  • En lista över relevanta publikationer utgivna av gruppen.
  • En komplett lista över tidigare projekt och aktiviteter som utförts inom det aktuella politikområdet eller inom det aktuella programområdet.

Personer eller organisationer som ansöker om ackreditering inom vuxenutbildning, yrkesutbildning, grundläggande skolutbildning och ungdom måste dessutom ha minst två års erfarenhet av att genomföra verksamheter för att vara berättigade att ansöka om ackreditering. Erfarenheter av att förbereda sammanslagningar och liknande strukturella förändringar av offentliga enheter (till exempel skolor och utbildningscentrum) kommer att beaktas som relevant erfarenhet på området enligt denna bestämmelse.

För samordnare av konsortium: Den sökande organisationen måste kunna samordna konsortiet enligt den föreslagna Erasmusplanen, syftet med konsortiet, den planerade fördelningen av arbetsuppgifter samt kvalitetsstandarderna för Erasmus (de finns på Europawebbplatsen: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/eac-a02-2020-quality-standards.pdf).

Ovanstående villkor kommer att kontrolleras på grundval av ansökan (inklusive information om sökandens tidigare deltagande i programmet Erasmus+ 2014- 2020) och dokument som lämnas i registreringssystemet för organisationer. Sökande som inte fyller i den information som begärs i ansökningsblanketten kan förklaras obehöriga på grund av det.

För ansökningar som lämnas in till det centrala programkontoret:

Den operativa kapaciteten kommer att bedömas parallellt med tilldelningskriteriet ”kvalitet”, på grundval av de sökandes och deras projektgruppers kompetens och erfarenhet, inklusive operativa resurser (personalresurser, tekniska resurser och andra resurser).

En sökande anses ha tillräcklig operativ kapacitet om de krav för operativ kapacitet som anges i ansökningsomgången är uppfyllda.

De sökande ska styrka sin operativa kapacitet genom att lämna följande uppgifter i ansökningsblanketten (del B):

  • Generella beskrivningar (kvalifikationer och erfarenheter) av den personal som ansvarar för att driva och genomföra projektet.
  • Beskrivning av deltagarna i konsortiet.
  • En förteckning över EU-finansierade projekt under de senaste fyra åren.

Det nationella programkontoret eller centrala programkontoret kan begära ytterligare styrkande dokument för att kontrollera uppgifterna i ansökan.

Tilldelningskriterier

Tilldelningskriterierna ger det nationella eller centrala programkontoret möjlighet att bedöma kvaliteten i de projektförslag som lämnats in inom ramen för programmet Erasmus+.

Förslag som når upp till gränsvärdena för varje kriterium och det totala kvalitetsgränsvärdet kommer att beaktas för finansiering inom ramarna för ansökningsomgångens budget. Övriga förslag kommer inte att beaktas.

Den fullständiga uppsättningen tilldelningskriterier som gäller för var och en av de insatser som genomförs inom ramen för programhandledningen för Erasmus+ beskrivs i del B i handledningen.

  1. Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1371 av den 5 juli 2017 om bekämpande genom straffrättsliga bestämmelser av bedrägeri som riktar sig mot unionens finansiella intressen (EUT L 198, 28.7.2017, s. 29).

  2. EGT C 316, 27.11.1995, s. 48.

  3. EGT C 195, 25.6.1997, s. 1.

  4. Rådets rambeslut 2003/568/RIF av den 22 juli 2003 om kampen mot korruption inom den privata sektorn (EUT L 192, 31.7.2003, s. 54).

  5. Rådets rambeslut 2008/841/RIF av den 24 oktober 2008 om kampen mot organiserad brottslighet (EUT L 300, 11.11.2008, s. 42).

  6. Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG (EUT L 141, 5.6.2015, s. 73).

  7. Rådets rambeslut 2002/475/RIF av den 13 juni 2002 om bekämpande av terrorism (EGT L 164, 22.6.2002, s. 3).

  8. Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF, EUT L 101, 15.4.2011, s. 1.

  9. Rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT L 312, 23.12.1995, s. 1).

  10. Inbegripet skolor, högskolor och organisationer inom allmän utbildning, yrkesutbildning, ungdomsfrågor och idrott som har fått mer än 50 % av sina årliga intäkter från offentliga källor under de senaste två åren och ska anses ha tillräcklig ekonomisk, professionell och administrativ kapacitet för att genomföra aktiviteter inom ramen för programmet.