Euroopa digikümnend: 2030. aasta digieesmärgid

9. märtsil 2021 esitles Euroopa Komisjon oma visiooni digipöörde kohta Euroopas aastaks 2030 ja võimalusi see saavutada. Komisjoni ettepaneku kohaselt on ELi digikümnendi digikompassil neli põhisuunda:

Komisjon püüab saavutada ELi 2030. aasta digivaldkonna sihid konkreetsete meetmete abil:

• eesmärgid ja esialgsed trajektoorid;
• stabiilne ühise juhtimise raamistik, et jälgida edusamme ja kõrvaldada puudused;
• mitut riiki hõlmavad projektid, kombineerides ELi, liikmesriikide ja erasektori investeeringuid.

Digitaalne kodakondsus: eurooplaste õigused ja põhimõtted

26. jaanuaril 2022 tegi komisjon ettepaneku institutsioonidevahelise piduliku deklaratsiooni kohta digikümnendi digitaalõiguste ja - põhimõtete teemal.

Deklaratsioonis visandatud digitaalõigused ja - põhimõtted täiendavad kehtivaid õigusi (nagu need, mis on sätestatud ELi põhiõiguste hartas) ning isikuandmete kaitset ja privaatsust käsitlevaid õigusakte. Nendega antakse kodanike käsutusse võrdlusraamistik nende digitaalõiguste kohta, samuti suunised liikmesriikidele ja ettevõtetele puhuks, kui tuleb tegeleda uue tehnoloogiaga. Nende eesmärk on aidata kõigil inimestel ELis digipöördest maksimaalselt kasu saada.

Kavandatavad õigused ja põhimõtted on järgmised: 

1. panna digipöördes kesksele kohale inimesed ja nende õigused;
2. toetus solidaarsusele ja kaasamisele;
3. tagada valikuvabadus internetis;
4. edendada digitaalses avalikus ruumis osalemist;
5. suurendada üksikisikute ohutust, turvalisust ja võimestamist;
6. propageerida digituleviku kestlikkust.

Komisjon hindab digipõhimõtete rakendamist iga-aastases aruandes digikümnendi olukorra kohta. Lisaks sellele korraldab komisjon iga-aastase Eurobaromeetri uuringu, et kontrollida liikmesriikides võetud järelmeetmeid. Eurobaromeetriga kogutakse kvalitatiivseid andmeid, tuginedes kodanike arvamusele selle kohta, kuidas digipõhimõtteid eri liikmesriikides rakendatakse. Enne ettepaneku vastuvõtmist arutavad seda Euroopa Parlament ja Euroopa Liidu Nõukogu.

Tee digikümnendisse

Tee digikümnendisse on komisjoni ettepanek juhtimisraamistiku loomise kohta, et tagada Euroopa 2030. aasta digikümnendi eesmärkide saavutamine. Juhtimisraamistik põhineb iga-aastasel koostöömehhanismil, milles osalevad komisjon ja liikmesriigid. Komisjon töötab kõigepealt koos liikmesriikidega välja esialgsed ELi trajektoorid iga eesmärgi jaoks. Liikmesriigid peaksid omakorda tegema ettepanekud nende saavutamiseks vajalike riiklike strateegiliste tegevuskavade kohta.

Koostöömehhanism koosneks järgmistest elementidest:
• struktureeritud, läbipaistev ja jagatud järelevalvesüsteem, mis põhineb digitaalmajanduse ja -ühiskonna indeksil (DESI), et mõõta 2030. aasta eesmärkide saavutamise suunas tehtud edusamme;
• iga-aastane aruanne digikümnendi olukorra kohta, milles komisjon hindab edusamme ja esitab soovitusi meetmete kohta;
• mitmeaastased digikümnendi strateegilised tegevuskavad, milles liikmesriigid kirjeldavad 2030. aasta eesmärkide saavutamiseks võetud või kavandatud poliitikat ja meetmeid;
• struktureeritud raamistik, et arutada valdkondi, mille puhul ei ole tehtud piisavalt edusamme, ning lahendada neid komisjoni ja liikmesriikide ühiste kohustuste kaudu;
• mehhanism mitut riiki hõlmavate projektide rakendamise toetamiseks.

Digikompass 2030: teie digikümnend

Mitut riiki hõlmavad projektid

Digieesmärkide saavutamiseks kiirendab ja hõlbustab komisjon mitut riiki hõlmavate projektide (suuremahulised projektid, mida mitte ükski liikmesriik ei suudaks arendada iseseisvalt) käivitamist.

Nende projektide raames võiks:

• kombineerida ELi (sealhulgas taaste- ja vastupidavusrahastu), liikmesriikide ja erasektori investeeringuid;
• tegeleda vajakajäämistega ELi elutähtsana määratletud suutlikkuses;
• toetada ühendatud, koostalitlusvõimelist ja turvalist digitaalset ühtset turgu.

Komisjon on kokku pannud esialgse loetelu mitut riiki hõlmavatest projektidest. Loetelu hõlmab selliseid investeerimisvaldkondi nagu andmetaristu, väikese energiatarbega protsessorid, 5G- võrgud, kõrgjõudlusega andmetöötlus, turvaline kvantkommunikatsioon, avalik haldus, plokiahel, digitaalse innovatsiooni keskused ja digioskused.

Võimaliku mitut riiki hõlmava projekti näide

EL võiks luua tehisintellektil põhineva turbekeskuste võrgustiku, et ennetada ja tuvastada riiklikul ja ELi tasandil küberründeid ja neile reageerida. 

Euroopa digitaristu konsortsium on uus vahend, mille ülesanne on aidata huvitatud liikmesriikidel kiirendada ja hõlbustada mitut riiki hõlmavate projektide rakendamist. 

• 20% Taaste- ja vastupidavusrahastu osa, mille kõik ELi riigid peaksid pühendama digipöördele

Rahvusvaheline partnerlus digikümnendi raames

EL propageerib oma inimkeskset digitaalarengu tegevuskava kogu maailmas ning soodustab vastavusse viimist või ühtlustamist ELi õigusnormide ja standarditega. Lisaks tagab ta oma digitaalsete tarneahelate turvalisuse ja vastupanuvõime ning pakub üleilmseid lahendusi. See saavutatakse järgmiselt:

koostades meetmete paketi, milles on kombineeritud regulatiivne koostöö, suutlikkuse arendamine ja oskused, investeeringud rahvusvahelisse koostöösse ja teaduspartnerlused; kavandades digimajanduse pakette, mida rahastatakse selliste algatuste kaudu, kus saavad kokku EL, liikmesriigid, eraettevõtted, sarnaselt mõtlevad partnerid ja rahvusvahelised finantseerimisasutused; kombineerides ELi siseinvesteeringuid ja väliskoostöö rahastamisvahendeid; investeerides paremasse ühenduvusse ELi partneritega, näiteks potentsiaalse digitaalse ühenduvuse fondi kaudu.

Partnerluse võimalikud valdkonnad

• 6G
• Kvanttehnoloogia
• Tehnoloogia kasutamine võitluses kliimamuutuste ja keskkonnaprobleemidega

Järgmised sammud

Euroopa Parlamendil ja nõukogul palutakse komisjoni ettepanekut arutada ning see 2022. aasta suveks kõrgeimal tasemel heaks kiita.