Melyek a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabály fő céljai?

Az új szabályok arányosak, ösztönzik az innovációt, a növekedést és a versenyképességet, és elősegítik a kisebb platformok, a kkv-k és az induló vállalkozások fejlődését. Ezenfelül – az európai értékeknek megfelelően és a polgárokat középpontba állítva – újrakalibrálják a felhasználók, a platformok és a hatóságok felelősségét. A szabályok:

  • jobban védelmezik a fogyasztókat és a fogyasztók alapvetői jogait a kibertérben;
  • szilárd keretet hoznak létre az online platformok átláthatóságának és elszámoltathatóságának biztosítása érdekében;
  • ösztönzik az innovációt, a növekedést és a versenyképességet az EU egységes piacán.
citizens icon

Előnyök a magánszemélyek számára

  • Nagyobb választék, alacsonyabb árak
  • Nagyobb védettség a jogellenes tartalmakkal szemben
  • Az alapvető jogok fokozott védelme
digital service providers

Előnyök a digitális szolgáltatók számára

  • Jogbiztonság, harmonizált jogszabályok
  • Kedvezőbb keretfeltételek vállalkozások indítására és bővítésére
business users icon

Előnyök a digitális szolgáltatások üzleti felhasználói számára

  • Nagyobb választék, alacsonyabb árak
  • Hozzáférés az uniós piacokhoz online platformokon keresztül
  • Egyenlő versenyfeltételek, fellépés a jogellenes tartalmakkal szemben
society icon

Előnyök a társadalom egésze számára

  • Nagyobb demokratikus ellenőrzés és felügyelet a rendszerszintű online platformok felett
  • A rendszerszintű kockázatok mérséklése, például a manipuláció és a dezinformáció visszaszorítása révén

Mely szolgáltatókra terjed ki az új jogszabály hatálya?

A digitális szolgáltatásokra vonatkozó új jogi keret az európaiak milliói által nap mint nap igénybe vett online közvetítő szolgáltatásokat szabályozza. Az online szereplők kötelezettségei az online szférában betöltött szerepüktől, a méretüktől és a tevékenységük hatásától függnek.

visual
  • Hálózati infrastruktúrát kínáló közvetítő szolgáltatások: internethozzáférés-szolgáltatók, domainnév-regisztrátorok, köztük:
  • Tárhelyszolgáltatások, például felhőalapú és webhelyszolgáltatások, köztük:
  • Online kereskedésre szolgáló platformok, például online piacterek, appáruházak, közösségi gazdasági portálok és közösségimédia-felületek.  
  • A nagyon nagy online platformok kiemelt kockázatot jelentenek a jogellenes tartalmak terjesztése és a társadalmi károkozás tekintetében. Külön szabályok vonatkoznak azokra a platformokra, amelyek a belső piac 450 millió fős lakosságának legalább 10%-át elérik.
Digital agenda Minden online közvetítőnek, amely az egységes piacon működik, meg kell felelnie az új szabályoknak, függetlenül attól, hogy székhelye az EU-ban vagy azon kívül van-e. A mikro- és kisvállalkozásoknak kapacitásaikkal és méretükkel arányos kötelezettségeknek kell majd eleget tenniük, de továbbra is elszámoltathatóan kell majd működniük.

Új kötelezettségek

 

Közvetítői szolgáltatások

 

(halmozott kötelezettségek)

Tárhely-
szolgáltatás

(halmozott kötelezettségek)

Online
platformok 

(halmozott kötelezettségek)

Nagyon nagy
platformok

(halmozott kötelezettségek)

Átláthatósági jelentéstétel
Az alapvető jogok kellő figyelembevételén alapuló szolgáltatási feltételek
Együttműködés tagállami hatóságokkal végzések/határozatok alapján
Kapcsolattartási pontok és szükség esetén jogi képviselő
Bejelentési-cselekvési mechanizmus, a felhasználók tájékoztatására irányuló kötelezettség  
Panaszkezelési és jogorvoslati mechanizmus, alternatív vitarendezés    
Megbízható bejelentők    
Visszaélésszerű bejelentések és viszontbejelentések elleni intézkedések    
Harmadik fél szolgáltatók átvilágítása („Ismerd az üzleti ügyfeledet”)    
Az online hirdetések átláthatóságának biztosítása a felhasználók számára    
Bűncselekmények bejelentése    
Kockázatkezelési kötelezettségek, jogszabály-megfelelési felelős      
Külső kockázat-ellenőrzés és nyilvános elszámoltathatóság      
Az ajánlórendszerek átláthatósága és választási lehetőség a felhasználók számára az információkhoz való hozzáféréssel kapcsolatban      
Adatok megosztása a hatóságokkal és a kutatókkal      
Magatartási kódexek      
Együttműködés a válságreagálás terén      

Milyen következményekkel járnak az új kötelezettségek?

A digitális szolgáltatásokra vonatkozó jogi keret jelentősen javítja a jogellenes tartalmak eltávolítására és a felhasználók alapvető jogainak – többek között a véleménynyilvánítás szabadságának – hatékony védelmére szolgáló mechanizmusokat az interneten. Emellett megerősíti az online platformok közfelügyeletét, különösen azokét, amelyek látogatottsága az uniós lakosság körében meghaladja a 10%-ot.

A megerősített felügyelet konkrétan a következőket jelenti:

  • a jogellenes online áruk, szolgáltatások vagy tartalmak elleni küzdelmet szolgáló intézkedések, beleértve egy olyan mechanizmust, amely lehetővé teszi a felhasználóknak, hogy megjelöljék az ilyen tartalmakat, a platformoknak pedig, hogy együttműködjenek a „megbízható bejelentőkkel”;
  • új szabályok az online piacok üzleti felhasználóinak nyomon követhetőségére, amelyek elősegítik a jogellenes áruk értékesítőinek felkutatását;
  • hatékony biztosítékok a felhasználóknak, beleértve annak a lehetőségét is, hogy adott esetben vitathassák a platformok tartalommoderáló döntéseit;
  • intézkedések, melyek javítják az online platformok működésének, egyebek mellett az ajánlórendszerek algoritmusainak átláthatóságát;
  • a nagyon nagy platformok kötelezettsége arra, hogy a rendszereikkel való visszaélés megelőzése érdekében kockázatalapú intézkedéseket hozzanak és gondoskodjanak kockázatkezelési eljárásaik független ellenőrzéséről;
  • hozzáférés biztosítása a kutatóknak a legnagyobb platformok fő adataihoz, hogy tanulmányozhassák, hogyan alakulnak ki a kiberkockázatok;
  • az online tér összetettségének megfelelő felügyeleti struktúra, melyet a tagállamok a digitális szolgáltatások új európai testületének támogatásával hoznak létre; a nagyon nagy platformok fokozott felügyelete és az ezzel kapcsolatos jogérvényesítés pedig a Bizottság feladata lesz.

Az új szabályokról dióhéjban

Melyek a következő lépések?

Az Európai Parlament és a tagállamok rendes jogalkotási eljárás keretében megvitatják a Bizottság javaslatait. Elfogadásukat követően az új szabályokat az EU összes országában közvetlenül kell majd alkalmazni.

Dokumentumok