Bezpieczne podróżowanie pomiędzy krajami europejskimi

Aby spowolnić rozprzestrzenianie się koronawirusa oraz chronić zdrowie i jakość życia wszystkich Europejczyków, konieczne są pewne ograniczenia w podróżowaniu. Komisja Europejska dokłada wszelkich starań, aby umożliwić ludziom spotkania z przyjaciółmi i rodziną, podróże w celach związanych z pracą oraz aby zapewnić swobodny przepływ obywateli, towarów i usług – przy pełnym poszanowaniu środków bezpieczeństwa i higieny.

Aby ułatwić Europejczykom bezpieczne podróżowanie po Europie, Komisja podjęła następujące inicjatywy:

  • Re-open EU

    Re-open EU

    Aktualne informacje dla podróżnych dotyczące sytuacji epidemiologicznej i warunków wjazdu do krajów europejskich

  • Unijne cyfrowe zaświadczenie COVID

    Unijne cyfrowe zaświadczenie COVID

    Informacje o zaświadczeniach covidowych, które ułatwiają swobodne przemieszczanie się w UE

  • Aplikacje mobilne do ustalania kontaktów zakaźnych

    Aplikacje mobilne do ustalania kontaktów zakaźnych

    Jak aplikacja do ustalania kontaktów zakaźnych może pomóc w przerwaniu łańcucha zakażeń koronawirusem.

Wspólne podejście do środków dotyczących podróżowania w UE

13 października 2020 r. państwa członkowskie UE przyjęły zalecenie Rady w sprawie skoordynowanego podejścia do ograniczania swobodnego przepływu w odpowiedzi na pandemię COVID-19. Zalecenie to zaktualizowano 1 lutego i 14 czerwca 2021 r. 

Więcej informacji o wspólnym podejściu do środków dotyczących podróżowania

Wspólna karta lokalizacji pasażera

Wymiana danych między organami państw członkowskich odpowiedzialnymi za ustalanie kontaktów zakaźnych może mieć szczególne znaczenie w przypadku podróżnych, którzy przekraczają granice, znajdując się w bliskiej odległości od siebie, np. w samolotach lub pociągach. Do gromadzenia danych od podróżnych transgranicznych wjeżdżających na ich terytorium państwa członkowskie mogą wykorzystywać cyfrowe karty lokalizacji pasażera. Aby umożliwić państwom członkowskim wymianę odpowiednich danych za pośrednictwem platformy wymiany danych opracowanej przez Komisję i Europejską Agencję Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA), 17 marca 2021 r. Komisja opublikowała projekt środków ustanawiających niezbędne warunki prawne przetwarzania takich danych osobowych. 

Prawa pasażerów i podróżnych

Zgodnie z przepisami UE pasażerowie i podróżni mają prawo do wyboru między bonami a zwrotem pieniędzy w gotówce za anulowane bilety (lotnicze, kolejowe, autobusowe/autokarowe lub bilety na prom) lub odwołane imprezy turystyczne. Komisja potwierdziła to prawo w swoim zaleceniu z 13 maja 2020 r., ale równocześnie podkreśliła, że bony powinny stać się opłacalną i bardziej atrakcyjną alternatywą dla zwrotu kosztów za wyjazdy odwołane z powodu pandemii, która spowodowała poważne trudności finansowe także dla operatorów turystycznych.

Wykaz wszystkich urzędów krajowych w Europie wydających informacje dla podróżujących:

PobierzPDF - 489.4 KB

Podróże z państw trzecich do UE

Państwa członkowskie UE uzgodniły wspólne podejście do podróży między państwami spoza UE a Unią Europejską. Ustalenia zawarto w zaleceniu Rady.

Zgodnie z przyjętymi założeniami państwa członkowskie powinny stopniowo umożliwiać bezpieczne podróże międzynarodowe. Wszyscy podróżni w pełni zaszczepieni szczepionkami dopuszczonymi przez Europejską Agencję Leków powinni mieć możliwość podróżowania do UE w dowolnym celu. Państwa członkowskie mogą rozszerzyć wykaz o szczepionki, które uzyskały nadzwyczajne pozwolenie na stosowanie od Światowej Organizacji Zdrowia.

Obywatele i rezydenci UE, członkowie ich rodzin oraz osoby, które mają istotny powód do podróży, powinni również mieć nadal możliwość przyjazdu do Europy.

Zwolnienia z ograniczeń w podróżowaniu wprowadzonych z powodu pandemii koronawirusa

Oprócz tego, jeżeli sytuacja epidemiologiczna w danym państwie ulegnie wystarczającej poprawie, Rada może umieścić je w wykazie państw, z których każdy powinien móc podróżować, niezależnie od statusu zaszczepienia. Obecnie wykaz obejmuje następujące kraje:

  • Argentyna
  • Australia
  • Bahrajn
  • Kanada
  • Chile
  • Kolumbia
  • Chiny (z zastrzeżeniem potwierdzenia wzajemności)
  • Indonezja
  • Jordania
  • Kuwejt
  • Namibia
  • Nowa Zelandia
  • Peru
  • Katar
  • Rwanda
  • Arabia Saudyjska
  • Korea Południowa
  • Zjednoczone Emiraty Arabskie
  • Urugwaj

Ograniczenia związane z podróżą powinny być również stopniowo znoszone w odniesieniu do specjalnych regionów administracyjnych Chin: Hongkongu i Makau. W kategorii jednostek i władz terytorialnych, których państwowość jest nieuznawana przez co najmniej jedno państwo członkowskie, ograniczenia należy stopniowo znosić także wobec Tajwanu. Mieszkańców Andory, Monako, San Marino i Watykanu należy uznać na potrzeby zalecenia za mieszkańców UE. W stosowaniu zalecenia uczestniczą również kraje stowarzyszone w ramach Schengen (Islandia, Liechtenstein, Norwegia i Szwajcaria).

Osoby, którym zezwolono na podróż do UE, mogą nadal być objęte środkami zdrowia publicznego, takim jak testy i kwarantanna. Informacje o obowiązujących ograniczeniach podróży powinny być również dostępne na stronach internetowych właściwych organów krajowych (np. ministerstw spraw wewnętrznych i spraw zagranicznych).

Zalecenie Rady przewiduje również mechanizm tzw. „hamulca bezpieczeństwa”, który umożliwia państwom członkowskim szybkie i skoordynowane działanie w przypadku ryzyka pojawienia się na terytorium UE wariantów koronawirusa.

Co dwa tygodnie Rada dokonuje przeglądu wykazu państw, w stosunku do których kraje UE powinny rozpocząć znoszenie ograniczeń podróży, a w stosownych przypadkach – aktualizuje go. Ostatnia aktualizacja wykazu miała miejsce 18 listopada 2021 r.

25 listopada Komisja Europejska zaproponowała uproszczenie przepisów dotyczących podróży spoza UE. Po przyjęciu wniosku przez Radę państwa członkowskie będą zobowiązane do wdrożenia środków określonych w zaleceniu.

Przekroczenie dozwolonego okresu pobytu spowodowane ograniczeniami podróży

W związku z pandemią koronawirusa pobyt posiadaczy wiz przebywających w strefie Schengen, którzy nie mogli wyjechać w terminie upływu ważności wizy krótkoterminowej, został przedłużony do maksymalnie 90/180 dni przez wyznaczone organy państw członkowskich. Jeżeli posiadacz wizy musiał zostać w strefie Schengen dłużej niż wynosi przedłużony okres 90/180 dni, organy krajowe powinny były wydać krajową wizę długoterminową lub zezwolenie na pobyt czasowy.

Zachęca się państwa członkowskie do znoszenia kar administracyjnych lub innych kar nakładanych na obywateli państw trzecich, którzy w okresie ograniczeń w podróżowaniu nie mogli opuścić terytorium danego państwa ze względu na ograniczenia obowiązujące podróżnych. Podczas rozpatrywania przyszłych wniosków wizowych nie należy brać pod uwagę przekroczenia dozwolonego okresu pobytu z powodu tymczasowych ograniczeń podróży.

Obywatele państw trzecich zwolnionych z obowiązku wizowego, którzy pozostają w strefie Schengen dłużej niż wynosi dopuszczalny pobyt, tj. 90 dni

W przypadku obywateli państw trzecich zwolnionych z obowiązku wizowego, którzy są zmuszeni pozostać w strefie Schengen dłużej niż wynosi przedłużony okres 90 dni w okresie 180 dni, właściwe organy krajowe powinny przedłużyć ważność zezwoleń na legalny pobyt, wydać nowe zezwolenie lub zastosować inne właściwe środki zapewniające nieprzerwane prawo pobytu na ich terytorium. Informacje są dostępne na stronach internetowych organów krajowych państw członkowskich.

Dokumenty podróży, których data ważności upłynęła w związku z nieoczekiwanie przedłużonym pobytem za granicą

Obywatele UE i członkowie ich rodzin, którzy nie posiadają ważnego paszportu lub ważnej wizy, powinni mieć prawo wjazdu na terytorium UE, jeżeli potrafią przedstawić inny dowód, że są obywatelami UE lub członkami rodziny obywatela UE. Paszport, który stracił ważność, należy w obecnej sytuacji uznać za inny dowód. Członkowie rodziny powinni zawsze być w stanie udowodnić, że są członkami rodziny obywatela UE.

Pomoc konsularna dla obywateli UE za granicą

Zgodnie z prawem UE jej obywatele mogą zwrócić się o pomoc do ambasady lub konsulatu każdego innego państwa członkowskiego, jeżeli znajdą się w sytuacji, w której będą potrzebować pomocy poza terytorium UE, a ambasada lub konsulat ich kraju nie są dostępne.

Informacje na temat praw obywateli Unii w zakresie ochrony dyplomatycznej i konsularnej poza granicami UE

Po wybuchu pandemii COVID-19 Komisja Europejska oraz Europejska Służba Działań Zewnętrznych udzieliły pomocy w repatriacji obywateli Unii, którzy pozostawali poza granicami swojego kraju. Obywateli UE, którzy potrzebują pomocy poza UE, zachęcamy do kontaktowania się z państwem członkowskim, którego są obywatelami

Dokumenty

PobierzPDF - 410.6 KB
PobierzPDF - 126.7 KB
PobierzPDF - 475.1 KB