Nuestra principal prioridad es la salud de nuestros ciudadanos. Al mismo tiempo, la crisis del coronavirus supone una gran sacudida para la economía europea y mundial. Los Estados miembros ya han adoptado medidas en materia presupuestaria, estratégica y de liquidez para aumentar la capacidad de sus sistemas sanitarios y prestar ayuda a los ciudadanos y sectores especialmente afectados.

respuesta económica de la UE al coronavirus

Apoyo a las empresas y protección del empleo

La crisis del coronavirus representa un reto para la economía europea y el sustento de la ciudadanía. Durante esta crisis sanitaria, no solo es fundamental proteger los sectores críticos de nuestra economía, sino también nuestros activos, tecnologías e infraestructuras y, lo que es más importante, debemos proteger a los trabajadores y el empleo.

 

 

Protección de las pequeñas y medianas empresas

El impacto económico de la crisis del coronavirus varía según las distintas actividades y empresas en función de diversos factores, como la posibilidad de adaptarse a las perturbaciones en las cadenas de suministro, la disponibilidad de existencias o la dependencia de los procesos de producción «justo a tiempo».

La Comisión mantiene un estrecho contacto con las autoridades nacionales, los representantes de la industria y otras partes interesadas, con el fin de supervisar y evaluar las repercusiones en las ramas de actividad y el comercio en Europa. El 3 de noviembre de 2021, la Comisión publicó un informe sobre cómo las empresas europeas evitaron la quiebra tras la pandemia. 

 

 

Iniciativas de apoyo a la economía

 

Apoyo a la recuperación del turismo en la UE

El ecosistema turístico se ha visto muy afectado por las restricciones a los desplazamientos impuestas a raíz de la crisis del coronavirus. Para reactivarlo, el 13 de mayo de 2020 la Comisión propuso un conjunto de medidas destinadas a reabrir gradual y coordinadamente las instalaciones y los servicios turísticos, junto con ayudas específicas para las empresas del sector. Entre estas medidas destaca:

La liquidez para las empresas turísticas, en particular las de menor tamaño

  • La flexibilidad de las normas sobre ayudas estatales permite a los Estados miembros introducir sistemas, como los sistemas de garantía para bonos y otros regímenes de liquidez, a fin de brindar apoyo a las empresas y garantizar que se atiendan las solicitudes de reembolso consecuencia de la pandemia de coronavirus.
  • Financiación de la UE: la UE sigue proporcionando liquidez inmediata a las empresas afectadas por la crisis a través de la Iniciativa de Inversión en Respuesta al Coronavirus, en régimen de gestión compartida con los Estados miembros. Además, junto con el Fondo Europeo de Inversiones, la Comisión ha puesto a disposición de cien mil pequeñas empresas afectadas por la crisis financiación por un total de hasta 8 000 millones de euros.

Preguntas y respuestas: paquete de turismo y transporte

Aseguramiento del suministro de alimentos esenciales

 

Protección de activos y tecnología europeos críticos

El 26 de marzo de 2020, la Comisión publicó unas orientaciones dirigidas a los Estados miembros sobre inversión extranjera directa. Dichas orientaciones instan a los Estados miembros a utilizar plenamente sus mecanismos de control de las inversiones, concretamente en los casos en los que sería arriesgado que inversores de terceros países comprasen empresas europeas.

Estas orientaciones animan a los Estados miembros a controlar la inversión directa procedente de fuera de la UE en ámbitos específicos, como la investigación médica, la biotecnología o las infraestructuras.

Previsiones económicas

El 16 de mayo de 2022, la Comisión publicó sus previsiones económicas de la primavera de 2022. Las perspectivas de la economía de la UE antes del estallido de la guerra auguraban una expansión prolongada y sólida. Sin embargo, la invasión de Ucrania por parte de Rusia planteó nuevos retos, justo cuando la UE se había recuperado de las repercusiones económicas de la pandemia.

Gracias al efecto combinado de las reaperturas posconfinamiento y a las firmes medidas adoptadas en apoyo del crecimiento durante la pandemia, se espera que el PIB de la UE siga siendo positivo durante el período de previsión. La inversión se beneficiará de la plena puesta en marcha del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y de la ejecución del programa de reformas que lo acompaña. Aun así, ahora se espera que el crecimiento del PIB real tanto en la UE como en la zona del euro se sitúe en el 2,7 % en 2022 y en el 2,3 % en 2023, frente al 4,0 % y el 2,8 % (2,7 % en la zona del euro), respectivamente, en las previsiones intermedias del invierno de 2022.

Al mismo tiempo, se prevé que la inflación en la zona del euro se sitúe en el 6,1 % en 2022, antes de caer hasta el 2,7 % en 2023. Para el conjunto de 2022, esto representa una considerable revisión al alza en comparación con las previsiones intermedias del invierno de 2022 (3,5 %). Se espera que la inflación alcance un máximo del 6,9 % en el segundo trimestre de este año y disminuya progresivamente a partir de entonces.

El mercado laboral está entrando en la nueva crisis con solidez. En 2021, se crearon más de 5,2 millones de puestos de trabajo en la economía de la UE, que atrajeron a cerca de 3,5 millones más de personas al mercado laboral. Además, el número de desempleados disminuyó en cerca de 1,8 millones de personas. Las tasas de desempleo al término de 2021 cayeron por debajo de los mínimos históricos anteriores.

Infografía del crecimiento previsto

Previsiones económicas del invierno de 2022

Previsiones económicas del otoño de 2021

Previsiones económicas del verano de 2021

Previsiones económicas de la primavera de 2021

Previsiones económicas del invierno de 2021

Previsiones económicas del otoño de 2020

Previsiones económicas del verano de 2020

 

Revisión de la gobernanza económica de la UE

El 19 de octubre de 2021, la Comisión Europea adoptó una Comunicación que hace balance de los cambios en las circunstancias de la gobernanza económica tras la crisis del coronavirus y reactiva el debate público sobre la revisión del marco de gobernanza económica de la UE.

Mediante esta Comunicación, la Comisión invita a todas las partes interesadas a reflexionar sobre el funcionamiento de la gobernanza económica y a exponer sus puntos de vista sobre la manera de hacerla más eficaz. El objetivo de este debate público es lograr a tiempo para 2023 un amplio consenso sobre el futuro. La Comisión tendrá en cuenta todas las opiniones expresadas en dicho debate público.

Revisión de la gobernanza económica

Plataforma de consulta en línea

Flexibilidad en el marco de las normas presupuestarias de la UE

Por primera vez en su historia, la Comisión Europea ha activado la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento en el marco de su estrategia para responder con rapidez y contundencia al brote de coronavirus de manera oportuna y coordinada. Esta cláusula, al relajar considerablemente las normas presupuestarias, permite a los gobiernos nacionales respaldar mejor las economías nacionales.  

Tras su aprobación por el Consejo, la cláusula general de salvaguardia permite a los Estados miembros adoptar medidas para hacer frente a la crisis de forma adecuada, apartándose de los requisitos presupuestarios que se aplicarían normalmente en virtud del marco presupuestario europeo. 

Esta medida supone un paso importante en el cumplimiento del compromiso de la Comisión de utilizar todos los instrumentos de política económica que tiene a su disposición para brindar apoyo a los Estados miembros a la hora de proteger a sus ciudadanos y paliar las tan negativas consecuencias socioeconómicas de la pandemia.

El 3 de marzo de 2021, la Comisión adoptó una Comunicación que ofrece a los Estados miembros orientaciones generales en materia de política presupuestaria para el período venidero. En ella figuran orientaciones para la coordinación de las políticas presupuestarias en los Estados miembros, que son esenciales para sostener la recuperación económica. Además, se establecen principios para que las medidas presupuestarias se elaboren de forma adecuada y tengan la calidad debida, así como indicaciones generales en materia de política presupuestaria para 2022 y a medio plazo, incluido el vínculo con los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. También se propone la aplicación de la cláusula general de salvaguardia en 2022, hasta 2023.

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Acciones decisivas del Banco Central Europeo y del Banco Europeo de Inversiones

El 18 de marzo, el Consejo de Gobierno del Banco Central Europeo anunció un nuevo programa de compras de emergencia frente a la pandemia, con una dotación de 750 000 millones de euros hasta finales de año, además de los 120 000 millones de euros decididos el 12 de marzo. En conjunto, representan el 7,3 % del PIB de la zona del euro. Dicho programa es temporal y está pensado para hacer frente a la situación sin precedentes a la que se enfrenta nuestra unión monetaria. Este programa seguirá en vigor hasta que finalice la fase de crisis.

El 16 de marzo, el Grupo del Banco Europeo de Inversiones propuso un plan para movilizar hasta 40 000 millones de euros en financiación. Esta cantidad se destinará a préstamos puente, aplazamientos de créditos y otras medidas pensadas para aliviar las dificultades en materia de liquidez y de capital circulante de las pymes y las empresas de capitalización media. El Grupo del Banco Europeo de Inversiones, incluido el Fondo Europeo de Inversiones, que se especializa en el apoyo a las pequeñas y medianas empresas, trabajará a través de intermediarios financieros en los Estados miembros y en colaboración con los bancos nacionales de fomento. El paquete de financiación propuesto consiste en:

  • Sistemas de garantía específicos para los bancos sobre la base de los programas existentes de utilización inmediata, con un máximo de 20 000 millones de euros de financiación.
  • Líneas de liquidez específicas para los bancos, que garanticen un apoyo adicional al capital circulante para las pequeñas y medianas empresas y las empresas de capitalización media, de 10 000 millones de euros.
  • Programas específicos de compras de bonos de titulización de activos para permitir que los bancos transfieran los riesgos sobre carteras de préstamos de pequeñas y medianas empresas, con otros 10 000 millones de euros de ayudas.

Documentos

COVID-19 - Economic package, 2 April 2020