Oversigt
Det er de enkelte EU-lande, der har det primære ansvar for at tilrettelægge og yde sundhedstjenester og -pleje. EU's sundhedspolitik supplerer de nationale politikker og sikrer, at sundhedsbeskyttelse indgår i alle EU's politikker.
EU's initiativer på sundhedsområdet har til formål at:
- beskytte og forbedre EU-borgernes sundhed
- understøtte moderniseringen af sundhedsinfrastrukturen
- effektivisere sundhedssystemerne i EU
Repræsentanter for de nationale myndigheder og Europa-Kommissionen drøfter strategiske sundhedsspørgsmål i arbejdsgruppe på højt plan om folkesundhed. EU-institutionerne, medlemslandene, regionerne, de lokale myndigheder og andre interesserede parter bidrager alle til gennemførelsen af sundhedsstrategien.
Europa-Kommissionens rolle
Det er Kommissionens opgave at understøtte den indsats, som EU-landene gør for at beskytte og forbedre deres borgeres sundhed og sikre, at deres sundhedssystemer er tilgængelige, effektive og elastiske. Det sker på forskellige måder, bl.a. ved at:
- foreslå lovgivning
- yde økonomisk støtte
- koordinere og lette udvekslingen af god praksis mellem EU-lande og sundhedseksperter
- gennemføre sundhedsfremmende aktiviteter.
Lovgivning
EU kan vedtage lovgivning om sundhed i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde: artikel 168 (om beskyttelse af folkesundheden), artikel 114 (om indbyrdes tilnærmelse af EU-landenes love) og artikel 153 (om socialpolitik). EU har blandt andet vedtaget lovgivning om:
- Patientrettigheder i forbindelse med grænseoverskridende sundhedsydelser
- Lægemidler og medicinsk udstyr (f.eks. love om lægemiddelovervågning, forfalskede lægemidler og kliniske forsøg)
- Alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler
- Tobak
- Organer, blod, væv og celler
Rådet kan også rette henstillinger om folkesundhed til medlemslandene.
Investering i sundhed
Kommissionen understøtter sundhedsinvesteringer som et generelt middel til at opnå intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst. Det sker ved at:
- fremme opbygningen af effektive, tilgængelige og elastiske sundhedssystemer
- finansiere sygdomsforebyggelse og sundhedsfremme
- medvirke til indsatsen for sundhed for alle som led i bekæmpelse af ulighed og social eksklusion
Instrumenter til samfinansiering
- Sundhedsprogrammet finansierer projekter vedrørende sundhedsfremme, sundhedssikkerhed og sundhedsoplysning.
- Forskningsprogrammet Horisont 2020 støtter projekter inden for områder som bioteknologi og medicinsk teknologi.
- EU's samhørighedspolitik støtter investeringer i sundhed i EU-lande og -regioner.
- Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer
Prioriteringer i perioden 2016-2020:
EU's initiativer på folkesundhedsområdet drejer sig især om incitamenter og samarbejdsforanstaltninger. Europa-Kommissionen har en vigtig rolle at spille som rådgiver og stiller desuden værktøjer til rådighed som en hjælp til medlemslandene i deres indbyrdes samarbejde og i effektiviseringen af deres sundhedssystemer. Initiativerne har fokus på, hvordan landene kan:
- opnå større omkostningseffektivitet
- kombinere konkurrenceevne og sikkerhed
- tackle nye globale trusler som antimikrobiel resistens
- udforme evidensbaserede politikker
- nedbringe risikoen ved ikke-overførbare sygdomme
- fremme vaccination