Programa „ES – sveikatos labui“ buvo priimta reaguojant į COVID-19 pandemiją ir siekiant sustiprinti pasirengimą krizėms ES. Pandemija išryškino nacionalinių sveikatos sistemų pažeidžiamumą. Programa „ES – sveikatos labui“ padės spręsti ilgalaikius sveikatos uždavinius ir kurti tvirtesnes, atsparesnes ir prieinamesnes sveikatos sistemas.
Sveikata yra investicija, o programa „ES – sveikatos labui“, kuriai 2021–2027 m. laikotarpiu numatytas 5,3 mlrd. EUR biudžetas, yra beprecedentė ES finansinė parama sveikatos srityje. Ši programa yra aiški žinia, kad visuomenės sveikata yra ES prioritetas; ji yra viena iš pagrindinių priemonių, padedančių kurti Europos sveikatos sąjungą.
Reglamentu (ES) 2021/522 nustatyta programa „ES – sveikatos labui“ kuria ES pridėtinę vertę ir papildo valstybių narių politiką. Ja siekiama keturių bendrųjų tikslų, kurie rodo programos užmojus, ir dešimties konkrečių tikslų, kurie rodo veiksmų sritis.
- Gerinti ir puoselėti sveikatą
- Užtikrinti sveikatinimą ir ligų, ypač vėžio, prevenciją
- Vykdyti tarptautines su sveikata susijusias iniciatyvas ir bendradarbiavimą
- Apsaugoti gyventojus
- Užtikrinti tarpvalstybinio pobūdžio grėsmių sveikatai prevenciją, pasirengimą joms ir atsaką į jas
- Remti veiksmus, kuriais papildomi nacionaliniai pagrindinių krizės atveju svarbių produktų atsargų kaupimo veiksmai
- Sukurti medicinos, sveikatos priežiūros ir pagalbinių darbuotojų rezervą
- Užtikrinti prieigą prie medicinos produktų ir priemonių bei su krize susijusių produktų
- Užtikrinti, kad tų produktų būtų ir kad jie būtų prieinami ir įperkami
- Stiprinti sveikatos sistemas
- Didinti sveikatos duomenų, skaitmeninių priemonių ir paslaugų, skaitmeninės sveikatos priežiūros transformacijos kokybę
- Gerinti galimybes naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis
- Rengti ir įgyvendinti ES sveikatos srities teisės aktus ir priimti įrodymais pagrįstus sprendimus
- Integruoti nacionalinių sveikatos sistemų veiklą
Programos „ES – sveikatos labui“ tikslai
Programa „ES – sveikatos labui“ ir Europos sveikatos sąjunga
Investicijomis į neatidėliotinus sveikatos srities prioritetus programa „ES – sveikatos labui“ padės pamatą Europos sveikatos sąjungai. Tai visų pirma:
- atsakas į COVID-19 krizę ir ES atsparumo tarpvalstybinio pobūdžio grėsmėms sveikatai didinimas,
- Europos kovos su vėžiu planas,
- ES vaistų strategija.
Taip pat bus paspartintas darbas, susijęs su kitomis sritimis, pavyzdžiui, sveikatos sistemų skaitmenizacija, antimikrobinėms medžiagoms atsparių infekcijų skaičiaus mažinimu ir skiepijimo rodiklių gerinimu.
ES toliau plėtos sėkmingas iniciatyvas, tokias kaip Europos referencijos centrų tinklai retosioms ligoms gydyti, ir toliau skatins tarptautinį bendradarbiavimą pasaulinių grėsmių sveikatai ir pasaulinių problemų klausimais.
Darbo programos
Programa „ES – sveikatos labui“ įgyvendinama priimant metines darbo programas, kuriomis remiami įvairūs veiksmai, sutelkti į keturias visa apimančias kryptis, laikantis kompleksinio požiūrio į vėžį.
- Pasirengimas krizėms
- Sveikatinimas ir ligų prevencija
- Sveikatos sistemos ir sveikatos priežiūros darbuotojai
- Skaitmeninės technologijos
Pagal programą teikiamas finansavimas reikalavimus atitinkantiems subjektams, sveikatos priežiūros organizacijoms, ES šalių NVO ar programos asocijuotosioms ES nepriklausančioms šalims.
Susiję subjektai
Nuo 2022 m. gegužės 16 d. iki 2022 m. birželio 27 d. vyko tikslinės konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais. 2022 m. liepos 8 d. įvyko suinteresuotųjų subjektų renginys. Po jų buvo parengti šie dokumentai:
- Programos „ES – sveikatos labui“ konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais. Santrauka ir pagrindinės įžvalgos
- Programos „ES – sveikatos labui“ suinteresuotųjų subjektų renginys. Santrauka ir pagrindiniai rezultatai
- Programos „ES – sveikatos labui“ konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais. Medžiaga
Tam, kad programa „ES – sveikatos labui“ taptų tikrove, reikia, kad įsitrauktų daug subjektų:
- su ES šalimis konsultuojamasi dėl šios programos prioritetų ir strateginių krypčių; jos drauge su Komisija bendradarbiauja programos „ES – sveikatos labui“ iniciatyvinėje grupėje, kad užtikrintų programos suderinamumą su nacionaline sveikatos politika ir papildomumą. Prieš priimant metines veiklos programas, jos teikia savo nuomones programos „ES – sveikatos labui“ komitetui;
- programos „ES – sveikatos labui“ asocijuotosios trečiosios šalys dalyvauja konsultacijų procese ir stebi programos „ES – sveikatos labui“ iniciatyvinės grupės ir programos komiteto darbą. Jos, kaip ir bet kuri kita ES šalis, gauna finansavimą;
- suinteresuotieji subjektai, įskaitant pilietinės visuomenės ir pacientų asociacijų, mokslininkų ir sveikatos priežiūros specialistų organizacijų atstovus, teikia savo nuomones dėl prioritetų ir strateginių krypčių bei dėl klausimų, į kuriuos reikia atsižvelgti metinėje veiklos programoje;
- Europos Parlamentas informuojamas apie parengiamųjų darbų ir informavimo veiklos, vykdomos su suinteresuotaisiais subjektais, pažangą;
- Europos Komisija rengia, priima ir įgyvendina metines darbo programas, vykdo stebėseną ir teikia ataskaitas apie pažangą, susijusią su programos tikslų įgyvendinimu. Ji taip pat gali kreiptis dėl susijusių decentralizuotų agentūrų ir nepriklausomų sveikatos srities ekspertų nuomonės techniniais ar moksliniais klausimais, susijusiais su programos įgyvendinimu;
- programą įgyvendina Sveikatos ir skaitmeninės ekonomikos vykdomoji įstaiga (HaDEA).
Asocijuotosios ES nepriklausančios šalys
Norvegija, Islandija, Ukraina ir Moldova yra asocijuotosios programos „ES – sveikatos labui“ šalys.
Norvegijos ir Islandijos (ELPA šalių) asociacija ir dalyvavimas programoje „ES – sveikatos labui“ reglamentuojamas Europos ekonominės erdvės susitarimo 31 protokolu dėl bendradarbiavimo konkrečiose srityse, nesusijusiose su keturiomis laisvėmis (OL L 1, 1994 1 3, p. 3).
Europos Komisija su Ukrainos ir Moldovos valdžios institucijomis pasirašė asociacijos susitarimą, kuris abiem šalims atvers kelią gauti ES finansavimą.
Finansavimas ir konkursai
Finansavimo pagal programą „ES – sveikatos labui“ galimybes skelbia Sveikatos ir skaitmeninės ekonomikos vykdomoji įstaiga (HADEA). Reguliariai apsilankykite HADEA kvietimų teikti pasiūlymus ir konkursų puslapiuose.
Sinergija ir papildomumas su kitais fondais
Su sveikata susiję klausimai savo pobūdžiu yra kompleksiški. Įgyvendinant programą „ES – sveikatos labui“ atsižvelgiama į kitas Sąjungos programas, politikos priemones ir veiksmus. Tarp jų yra:
- „Europos socialinis fondas +“ (ESF+), kurio lėšomis remiami pažeidžiamų grupių asmenys, kad jie galėtų gauti sveikatos priežiūros paslaugas,
- Europos regioninės plėtros fondas, kuriuo naudojamasi regioninei sveikatos infrastruktūrai gerinti,
- Programa „Europos horizontas“ sveikatos moksliniams tyrimams finansuoti,
- Sąjungos Civilinės saugos mechanizmas („rescEU“) būtiniausių medicininių reikmenų atsargų rezervui formuoti,
- Skaitmeninės Europos programa ir Europos infrastruktūros tinklų priemonė skaitmeninei infrastruktūrai, kuri reikalinga skaitmeninėms sveikatos priemonėms, sukurti,
- Programa „InvestEU“,
- Bendrosios rinkos programa,
- Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė,
- „Erasmus+“,
- Skubios paramos priemonė.
Daugiau informacijos
- Reglamentas (ES) 2021/522, kuriuo nustatoma 2021–2027 m. laikotarpio Sąjungos veiksmų sveikatos srityje programa (programa „ES – sveikatos labui“)
- Pranešimas spaudai „Komisija džiaugiasi, kad įsigaliojo programa „ES – sveikatos labui“
- Klausimai ir atsakymai. 2021–2027 m. programa „ES – sveikatos labui“
- Pranešimas spaudai „Komisija palankiai vertina politinį susitarimą dėl programos „ES – sveikatos labui“
- Pasiūlymas dėl programos „ES – sveikatos labui“ (ir priedai)
- Informacinis pranešimas apie programą „ES – sveikatos labui“
- Informacijos apie programą „ES – sveikatos labui“ suvestinė
- Europos ekonomikos gaivinimo planas
- 2021–2027 m. DFP komunikatas
Ankstesnės sveikatos programos
Nuo 2003 m. vykdant ES sveikatos srities programas sukaupta žinių ir įrodymų, kuriais remiamasi formuojant politiką ir vykdant tolesnius tyrimus. Paminėtini geriausios patirties pavyzdžiai, priemonės ir metodika, padėję užtikrinti naudą tiek visuomenės sveikatos priežiūros sektoriaus atstovams, tiek tiesiogiai piliečiams (pvz., patobulinti diagnostiniai tyrimai, ES šalims padėta rengti nacionalinius kovos su vėžiu veiksmų planus, tobulinta pacientų priežiūra).