Program „EU za zdravlje” ambiciozan je odgovor EU-a na COVID-19. Pandemija ima velik utjecaj na pacijente, medicinsko i zdravstveno osoblje i zdravstvene sustave u Europi. Novi program „EU za zdravlje” ići će korak dalje od odgovora na krizu kako bi se poradilo na otpornosti zdravstvenih sustava.

U okviru programa „EU za zdravlje”, uspostavljenog Uredbom (EU) 2021/522, financirat će se prihvatljivi subjekti, zdravstvene organizacije i nevladine organizacije u državama članicama i u trećim zemljama koje su se pridružile programu.

Područja djelovanja

U okviru programa „EU za zdravlje” Unija će investirati 5,3 milijarde eura (u sadašnjim cijenama) u mjere s dodanom vrijednošću EU-a, dopunjavajući politike država članica i slijedeći jedan ili nekoliko ciljeva tog programa:

U okviru 4 općenita cilja tog programa preciznije je definirano 10 ciljeva:

1. Poboljšanje i promicanje zdravlja u Uniji
   • sprečavanje bolesti i promicanje zdravlja
   • međunarodne zdravstvene inicijative i suradnja
2. Suzbijanje prekograničnih prijetnji zdravlju
   • prevencija, pripravnost i odgovor na prekogranične prijetnje zdravlju
   • dopunjavanje nacionalnih zaliha bitnih proizvoda potrebnih za vrijeme krize
   • uspostava rezervnog medicinskog, zdravstvenog i pomoćnog osoblja
3. Poboljšanje lijekova, medicinskih proizvoda i proizvoda potrebnih za vrijeme krize
   • osiguravanje raspoloživosti i cjenovne pristupačnosti lijekova, medicinskih proizvoda i proizvoda potrebnih za vrijeme krize
4. Jačanje zdravstvenih sustava, njihove otpornosti i učinkovitog korištenja resursa
   • jačanje zdravstvenih podataka, digitalnih alata i usluga, digitalna transformacija zdravstvene zaštite
   • poboljšanje dostupnosti zdravstvene skrbi
   • razvoj i provedba zakonodavstva EU-a u području zdravlja i donošenje odluka na temelju dokaza
   • integrirani rad nacionalnih zdravstvenih sustava.

Program „EU za zdravlje” otvorit će put prema Europskoj zdravstvenoj uniji ulaganjima u hitne zdravstvene prioritete, a to su:

• odgovor na krizu uzrokovanu bolešću COVID-19 i jačanje otpornosti EU-a na prekogranične zdravstvene prijetnje
• Europski plan za borbu protiv raka i
• Farmaceutska strategija za Europu

Bit će pojačana i druga područja kao što su digitalizacija zdravstvenih sustava, smanjenje broja infekcija otpornih na antimikrobna sredstva i poboljšanje stope procijepljenosti.

Unija će proširiti uspješne inicijative kao što su europske referentne mreže za rijetke bolesti i nastaviti s međunarodnom suradnjom usmjerenom na globalne prijetnje zdravlju i zdravstvene izazove.

Uključeni dionici

Za ostvarivanje ciljeva programa „EU za zdravlje” neophodna je suradnja niza aktera:

• s državama članicama se savjetuje o prioritetima i strateškom smjernicama programa. One surađuju s Komisijom u okviru Upravljačke skupine programa „EU za zdravlje” kako bi se osigurala dosljednost i komplementarnost s nacionalnim zdravstvenim politikama. Osim toga prije donošenja godišnjeg programa rada države članice daju svoje mišljenje u okviru Odbora za program „EU za zdravlje”
• dionici, uključujući predstavnike civilnog društva i udrugâ pacijenata, akademsku zajednicu i organizacije zdravstvenih djelatnika, daju svoja mišljenja o prioritetima i strateškim smjernicama te o potrebama koje treba uvrstiti u godišnji program rada
• Europskom parlamentu dostavljaju se informacije o napretku pripremnih aktivnosti i aktivnosti informiranja dionika
• Europska komisija priprema, donosi i provodi godišnje programe rada te prati i izvještava o napretku ostvarivanja ciljeva programa Također može zatražiti mišljenja relevantnih decentraliziranih agencija i neovisnih stručnjaka u području zdravlja o tehničkim ili znanstvenim pitanjima koja su važna za provedbu programa.
• Program će provoditi Europska izvršna agencija za zdravlje i digitalno gospodarstvo (HaDEA).

Provedba programa

Program „EU za zdravlje” provodi se putem godišnjih programa rada. Program rada za 2021. donesen je. Mjere će biti organizirane u četiri tematska područja: sprečavanje bolesti, pripravnost za krize, zdravstveni sustavi te digitalizacija; pritom je borba protiv raka u fokusu u sva četiri tematska područja.

Financiranje i natječaji

Mogućnosti financiranja u okviru programa „EU za zdravlje” objavljuje Izvršna agencija za zdravlje i digitalno gospodarstvo (HaDEA). Redovito posjećujte HaDEA-ine stranice s pozivima na podnošenje prijedloga i pozivima na podnošenje ponuda.

Sinergija i komplementarnost s drugim fondovima

Zdravstveni izazovi po svojoj su prirodi transverzalnog karaktera. Program „EU za zdravlje” surađuje s drugim Unijinim programima, politikama, instrumentima i mjerama:

• Europski socijalni fond plus (ESF +) – za potporu ranjivim skupinama kad je riječ o dostupnosti zdravstvene skrbi
• Europski fond za regionalni razvoj – za poboljšanje regionalne zdravstvene infrastrukture
• program Obzor Europa – za istraživanje u području zdravlja
• Mehanizam Unije za civilnu zaštitu / rescEU – za stvaranje zaliha medicinske opreme za izvanredne situacije
• program Digitalna Europa i Instrument za povezivanje Europe za stvaranje digitalne infrastrukture potrebne za digitalne alate koji se koriste u zdravstvu
• Program InvestEU
• Program jedinstvenog tržišta
• Mehanizam za oporavak i otpornost
• Erasmus+
• Instrument za hitnu potporu

Više informacija

• Uredba (EU) 2021/522 o uspostavi Programa djelovanja Unije u području zdravlja (program „EU za zdravlje”) za razdoblje 2021. – 2027.
• Priopćenje za medije: Komisija pozdravlja stupanje na snagu programa „EU za zdravlje”
• Pitanja i odgovori: Program „EU za zdravlje” za razdoblje 2021. – 2027.
• Priopćenje za medije: Komisija pozdravlja politički dogovor o programu „EU za zdravlje”
• Prijedlog programa „EU za zdravlje” (i prilozi)
• Program „EU za zdravlje” – OBAVIJEST
• Program „EU za zdravlje” – informativni članak
• Europski plan oporavka
• Komunikacija o VFO-u 2021. – 2027.

Prethodni zdravstveni programi

Od 2003. zdravstveni programi EU-a stvaraju znanje i dokaze kao temelj za informirano donošenje politika i daljnja istraživanja. To uključuje primjere najbolje prakse, alate i metodologije od kojih su koristi imali i zajednica javnog zdravstva i građani izravno (npr. poboljšanje dijagnostičkih testova, podupiranje država članica pri razvoju nacionalnih akcijskih planova za rak, poboljšanje skrbi za pacijente).

• Treći zdravstveni program EU-a (2014. – 2020.)
• Drugi zdravstveni program EU-a (2008. – 2013.)
• Prvi zdravstveni program EU-a (2003. – 2007.)