Detalle de la notificación

PROYECTO DE REAL DECRETO DE ENVASES Y RESIDUOS DE ENVASES

Número de notificación: 2022/325/E (España )
Fecha de recepción: 06/05/2022
Final del periodo de statu quo: 08/08/2022

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Mensaje 001

Comunicación de la Comisión - TRIS/(2022) 01636
Directiva (UE) 2015/1535
Notificación - Oznámení - Notifikation - Notifizierung - Teavitamine - Γνωστοποίηση - Notification - Notification - Notifica - Pieteikums - Pranešimas - Bejelentés - Notifika - Kennisgeving - Zawiadomienie - Notificação - Hlásenie-Obvestilo - Ilmoitus - Anmälan - Нотификация : 2022/0325/E - Notificare.

No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.

(MSG: 202201636.ES)

1. Structured Information Line
MSG 001 IND 2022 0325 E ES 06-05-2022 E NOTIF


2. Member State
E


3. Department Responsible
Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente.
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias
Secretaría de Estado para la Unión Europea.
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación


3. Originating Department
Subdirección General de Economía Circular
Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental
Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico


4. Notification Number
2022/0325/E - S10E


5. Título
PROYECTO DE REAL DECRETO DE ENVASES Y RESIDUOS DE ENVASES


6. Products Concerned
Estarán afectados todos los envases y/o productos envasados introducidos en el mercado español, ya sean envases domésticos, comerciales o industriales.


7. Notification Under Another Act
- Directiva 2006/123/CE en relación con los servicios en el mercado interior
- Directiva 94/62/CE relativa a envases y residuos de envases



8. Main Content
El RD establece obligaciones de prevención, reutilización y diseño en aras de avanzar hacia una economía circular. El RD revisa el régimen de responsabilidad ampliada del productor (RAP) para los envases domésticos después de casi 25 de años de aplicación de la Ley 11/1997, de 24 de abril, para adaptarla a la nueva regulación establecida a nivel comunitario y transpuesta en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Asimismo, se aplica el régimen de RAP a los envases comerciales e industriales, que con caracter general han estado exceptuados.
De igual forma, el RD prevé los mecanismos necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones de información de la UE e incrementar la transparencia y el adecuado seguimiento y control de las obligaciones de los productores tanto en lo que respecta a la puesta en el mercado de productos como en lo que respecta a la gestión de sus residuos.


9. Brief Statement of Grounds
El real decreto tiene por objeto la transposición de la Directiva 2018/852 de 30 de mayo de 2018, y la adaptación de la normativa española sobre envases al nuevo régimen de responsabilidad ampliada del productor establecido por la Directiva 2018/851 de 30 de mayo de 2018 y la Directiva 2019/904 de 5 de junio de 2019, en lo que respecta los envases dentro de su ámbito de aplicación, una vez incorporado diho régimen general en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.


10. Reference Documents - Basic Texts
Referencias de los textos de base: Directiva 94/62/CE, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases en su versión consolidada.
Directiva 2008/98/CE, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos en su versión consolidada.
Directiva (UE) 2019/904, de 5 de junio de 2019, relativa a la reducción del impacto de determinados productos de plástico en el medio ambiente.
Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
Los textos de base fueron remitidos en del marco de una notificación anterior: 2020/658/E


11. Invocation of the Emergency Procedure
No


12. Grounds for the Emergency
-


13. Confidencialidad
No


14. Fiscal measures
No


15. Impact assessment
-


16. Aspectos OTC y MSF
Aspecto TBT



Aspecto SPS

No - El proyecto no es una medida sanitaria ni fitosanitaria



**********
Comisión Europea

Punto de contacto Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Aportaciones de las partes interesadas

El sitio web de TRIS facilita a cualquier persona u organización el proceso de aportación de opiniones sobre una notificación determinada.


Puede presentar su parecer en cualquiera de las lenguas oficiales de la Unión Europea. Le recomendamos encarecidamente enviar su opinión al menos un mes antes de que finalice el período de statu quo a fin de garantizar que esta se considera debidamente, teniendo en cuenta el tiempo necesario para su análisis y procesamiento interno. En cualquier caso, solo se aceptarán las aportaciones recibidas antes de las 23:59:59 CET del día en el que acaba el período de statu quo. Sus aportaciones se publicarán en TRIS (las traducciones a otras lenguas no estarán disponibles públicamente), siempre que no indique que desea que estas sean confidenciales.

Las opiniones de las partes interesadas son importantes para la Comisión y para los Estados miembros en el contexto de la evaluación de las notificaciones presentadas de conformidad con la Directiva (UE) 2015/1535. No obstante, la Comisión adopta sus reacciones de forma independiente, sobre la base de la información que posee y de conformidad con las normas internas de toma de decisiones.

Tenga en cuenta que no recibirá más información relativa al contenido de su aportación.

Al final del período de statu quo, podrá encontrar en la página web https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/tris/es/, en el archivo de notificación, la información sobre la forma de reacción de la Comisión o de los Estados miembros.


en
  VERE e.V. on 20-06-2022
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We have uploaded our statement.

Verband zur Rücknahme und Verwertung von Elektro- und Elektronik-Altgeräten e.V. (VERE)

Schlossstr. 8 d-e
22041 Hamburg
Germany Office: +4940750687200info@vereev.de
www.vereev.de|.com

en
  CEFLEX on 17-06-2022
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The Circular Economy for Flexible Packaging (CEFLEX) initiative is a collaboration of over 190 European companies, associations and organisations representing the entire value chain of consumer flexible packaging.  Together, we work to make all consumer flexible packaging in Europe circular by 2025.

Please find enclosed a joint industry contribution on the TRIS notification 2022/325/E (Spain).


en
  A.I.S.E. on 16-06-2022
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Dear Ladies and Gentlemen,

Please find attached A.I.S.E.'s contribution.

Kind regards,
Amelie Weber


en
  EDRA (European DIY Retail Association) on 14-06-2022
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 Dear Sir/Madam

please find attached EDRA's comments on the Royal Spanish draft decree 2022/325/E.

Best regards

Julien Bouyeron

Director fo European Affairs

EDRA


en
  Elipso on 14-06-2022
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 Elipso, for the french plastic packaging manufacturer, as well as all the signatories in the joint paper contest the lawfulness of the above-mentioned measures on the following grounds:

    • >  The Royal Decree pre-empts the forthcoming revision of the Directive 94/62/EC on Packaging and Packaging Waste (hereafter “PPWD”) and therefore infringes Art. 6 (3) of Directive (EU) 2015/1535 on Technical Regulations Information System (TRIS).

    • >  The proposed measures will impede the placing on the market of packaging that is fully compliant with the provisions of the EU packaging legislation, thus being contrary to article 18 of the PPWD. Similarly, most obligations will create unjustified barriers to intra-EU trade and consequently amount to quantitative restrictions on imports or measures having equivalent effect, which are prohibited by article 34 of the TFEU.

    • >  Several requirements in the Royal Decree do not find a legal basis in any of the currently enforced EU legislations or depart from already adopted EU laws.

    • >  If adopted, the Royal Decree will have negative economic impacts on economic operators without added environmental value.


en
  FESI on 10-06-2022
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en
  IK - Industrievereinigung Kunststoffverpackungen on 10-06-2022
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The regulations proposed by Spain with regard to packaging contravene the EU-wide harmonised packaging rules in many ways. If enacted, the regulations would lead to further fragmentation of the internal market and thus to restrictions on the free movement of goods. The regulations also make no contribution to the circular economy, because the transformation to a circular economy requires harmonised regulations throughout the EU. Moreover, the EU Commission has already announced that it will take up many of the regulations proposed by Spain (e.g. on reduction targets and minimum recyclate shares) in the revision of the PPWD. The discussion about the meaningfulness of such measures must be conducted at the European level, not at national level.


en
  FoodDrinkEurope on 09-06-2022
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 Please find enclosed a joint industry contribution on TRIS notification 2022/325/E (Spain).


en
  EUROPEN on 09-06-2022
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Please find enclosed a joint industry contribution on TRIS notification 2022/325/E (Spain).