Notification Detail

Formulation aid for the draft Act on Fair Consumer Contracts

Notification Number: 2021/171/D (Germany )
Date received: 19/03/2021
End of Standstill: 21/06/2021

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Message 002

Communication from the Commission - TRIS/(2021) 01050
Directive (EU) 2015/1535
Translation of the message 001
Notification: 2021/0171/D

No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.

(MSG: 202101050.EN)

1. Structured Information Line
MSG 002 IND 2021 0171 D EN 19-03-2021 D NOTIF


2. Member State
D


3. Department Responsible
Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2,11019 Berlin,

Tel.: 0049-30-18-615-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de


3. Originating Department
Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz, Referat I B 6, Mohrenstraße 37, 10117 Berlin, Tel.: 0049-30-18580-9138, E-Mail: IB6@bmjv.bund.de


4. Notification Number
2021/0171/D - SERV20


5. Title
Formulation aid for the draft Act on Fair Consumer Contracts


6. Products Concerned
Introduction of a so-called cancellation button


7. Notification Under Another Act
-


8. Main Content
Article 1(5) (§ 312k BGB-E [draft German Civil Code]) is being notified. The provision provides for the introduction of a so-called cancellation button. The obligation applies to the company who is the contractual partner of the consumer. This company must ensure that the consumer fundamentally has the ability to cancel their continuing obligation contract by means of a cancellation button on a website when such a contract can be concluded on a website. The provision contains detailed specifications with respect to the actual design of the cancellation button, the establishment of a website for confirming cancellation by the consumer, and confirmation of receipt of the cancellation declared by the company concerned. If the company fails to fulfil their obligation, then the consumer retains a special right to terminate. The regulation does not apply to financial services.


9. Brief Statement of Grounds
In comparison to the generally uncomplicated ability to conclude a contract in electronic commerce, the cancellation of such a contract often poses particular challenges for consumers. The cancellation of continuing obligation contracts concluded in electronic commerce should therefore be facilitated for consumers.


10. Reference Documents - Basic Texts
Reference to basic texts: The regulation is to be inserted by way of a formulation aid in the draft Act on Fair Consumer Contracts available under the following link: https://www.bmjv.de/SharedDocs/Gesetzgebungsverfahren/Dokumente/RegE_Faire_Verbrauchervertraege.pdf;jsessionid=91EBB21233544C0190254C87FC14D76C.2_cid334?__blob=publicationFile&v=2


11. Invocation of the Emergency Procedure
No


12. Grounds for the Emergency
-


13. Confidentiality
No


14. Fiscal measures
No


15. Impact assessment
One-time additional expense for companies affected by the regulation as a result of having to develop and implement a cancellation button on their website and a confirmation page corresponding to the envisaged requirements.


16. TBT and SPS aspects
TBT Agreement

No - The draft is neither a technical regulation nor a conformity assessment

NO - The draft has no significant impact on international trade.

SPS Agreement

NO - The draft has no significant impact on international trade.

No - The draft is neither a sanitary nor phytosanitary measure

**********
European Commission

Contact point Directive (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Stakeholders Contributions

The TRIS website makes it easy for you or your organization to share your views on any given notification.
Due to the end of standstill we are currently not accepting any further contributions for this notification via the website.


de
  Handelsverband Deutschland (HDE) on 21-05-2021
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Am 19. März 2021 übermittelte Deutschland der Kommission einen Änderungsvorschlag zu seinem
geplanten "Gesetz für faire Verbraucherverträge" („Änderungsvorschlag“) als Entwurf einer technischen
Vorschrift für Dienste der Informationsgesellschaft gemäß Art. 5 Abs. 1 der TRIS-Richtlinie. Die
vorgeschlagene Änderung würde Anbietern von Diensten der Informationsgesellschaft, die Verbrauchern
in Deutschland Laufzeitverträge (z.B. Abonnements aller Art) anbieten, dazu verpflichten, auf
ihren Websites, Apps und anderen Online-Kanälen einen speziell gekennzeichneten „Kündigungs-
Button“ einzubinden. Dieser Button müsste stets leicht erreichbar sein, ohne dass ein vorheriger Login
verlangt werden darf. Durch Betätigen des Buttons würde der Verbraucher direkt auf ein Kündigungsformular
geleitet werden, welches mit Daten zur Identifikation des Verbrauchers und des zu kündigenden
Vertrags auszufüllen ist und mit nur einem weiteren Klick eingereicht werden kann, um Laufzeitverträge
direkt zu kündigen („Zwei-Klick-Kündigung“). Der Begründung zufolge soll die Angabe
des Namens und der Adresse des Kunden zur Identifikation ausreichen.

Diese Regelung würde erhebliche Missbrauchsmöglichkeiten eröffnen. Danach könnte jeder, der Kenntnis von den entsprechenden Daten hat, problemlos die Verträge eines Dritten ohne dessen
Einverständnis kündigen und Verbraucher dadurch schädigen, wenn diese auf den Fortbestand der
Leistung vertrauen. Dies kann politisch nicht gewollt sein und widerspricht der gängigen Marktpraxis,
die hierfür auf deutlich höhere Sicherheitsstandards, wie z.B. auf persönliche E-Mail-Konten, individuelle
Benutzernamen und geheime Passwörter zur Identifizierung setzt.

Implementiert ein Unternehmen die Zwei-Klick-Kündigung nicht wie beschrieben, so entfallen als
Sanktion alle Mindestlaufzeiten, und Verträge könnten jederzeit mit sofortiger Wirkung gekündigt werden.
Darüber hinaus würde eine nicht ordnungsgemäße Umsetzung der Zwei-Klick-Kündigung nach
geltendem deutschen Recht als Wettbewerbsverstoß gewertet, den Wettbewerber sowie Wettbewerbs-
und Verbraucherverbände durch ein effektives System zur Durchsetzung von Unterlassungsansprüchen
ahnden könnten.