Estadística en la cooperación al desarrollo - estadísticas por ámbito político

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Este artículo es parte del conjunto de artículos de fondo que proporcionan un “conocimiento base” de la cooperación estadística internacional entre la Unión Europea (UE) y los países en desarrollo, dirigida al personal no estadístico que necesita tratar las estadísticas en proyectos y programas de desarrollo. Este resumen sirve como punto de entrada e introducción a una publicación de Eurostat mucho más detallada: la 'Guía de la estadística en la cooperación al desarrollo de la Comisión Europea' que se puede descargar en formato PDF en inglés, francés y español (denominado más adelante como “la Guía”).

Muchos países en desarrollo tienen sistemas estadísticos y mecanismos de medida de los resultados débiles. Estadísticas fiables y de buena calidad son esenciales para medir la progresión para alcanzar los objetivos del desarrollo y proveer información esencial sobre la eficiencia de las políticas y los programas. Éstas ayudan a los gobiernos a mejorar sus políticas y a ser transparentes y responsables en la obtención de resultados en su ayuda al desarrollo. Las estadísticas fiables son un elemento clave hacia una mejor medida, monitoreo y gestión de los resultados de la asistencia al desarrollo.

La Parte D de la Guía se centra en las estadísticas para asuntos de políticas (por ejemplo, salud educación, …). El objetivo de la Parte D es explicar cómo las estadísticas pueden utilizarse para informar y apoyar la toma de decisiones en estas áreas políticas, para supervisar el desarrollo y evaluar los resultados de las políticas de desarrollo y de apoyo. En los diferentes capítulos de la Parte D también asesorar sobre las normas internacionales pertinentes y las buenas prácticas y las actividades típicas para mejorar el sistema estadístico y las estadísticas elaboradas en el ámbito político específico.

Artículo completo

Introducción a Estadísticas para asuntos de políticas (la Parte D de la Guía)

El Consenso europeo sobre desarrollo identifica las áreas políticas en las que la Comisión Europea tiene una 'ventaja comparativa'. Cada una de estas áreas políticas cubre una gran variedad de temas estadísticos. Además, un área estadística puede ser relevante para más de un área de política.Por ejemplo, las estadísticas hídricas pueden ser importantes para medioambiente, agua y energía, y desarrollo humano.

El alcance de cada capítulo individual de la Parte D se define según la Clasificación de Actividades Estadísticas de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa.

La organización de la Parte D sigue las áreas de políticas sectoriales del Consenso europeo sobre desarrollo. Cada capítulo de la Parte D sigue una estructura estándar:

  • Aplicaciones en políticas sectoriales: para qué se utilizan los datos;
  • Conceptos y definiciones de las estadísticas sectoriales;
  • Fuentes de datos y metadatos en el sector;
  • Cómo analizar la calidad de los datos e identificar problemas;
  • Cómo mejorar la estadística sectorial y crear una acción estadística en el sector.

Cuando es necesario, esta estructura se adapta a los aspectos específicos del capítulo. Por ejemplo, el capítulo sobre estadística sectorial cubre varios sub-temas bastante diferentes.

Resumen del contenido del capítulo

La siguiente tabla asociar las políticas sectoriales definidas en el Consenso europeo sobre desarrollo con la Clasificación de Actividades Estadísticas de la UNECE. También ofrece una descripción rápida del contenido de cada capítulo y las referencias a la Clasificación de Actividades Estadísticas.

Capítulo Índice UNECE: CSA
Comercio e integración regional
D.10 Comercio exterior y balanza de pagos Estadísticas de comercio exterior, estadísticas de balanza de pagos, comercio de servicios, cuenta corriente de la balanza de pagos, estadísticas de filiales extranjeras, clasificaciones comerciales, estudios espejo, programas informáticos SIDUNEA y EUROTRACE. 2.6
D.11 Contabilidad nacional, cuentas económicas y la economía no observada Sistema de contabilidad nacional (SCN), Recomendaciones de Luxemburgo, conceptos y definiciones de contabilidad nacional (PIB, RNB), sectores institucionales, tablas de origen-destino, contabilidad nacional trimestral, clasificaciones, software ERETES, economía no observada. 2.1
&
2.2
D.12 Estadísticas de precios Índice de precios al consumo (IPC), índices de precios de consumo armonizados (IPCA), índice de precios de producción (IPP), índices de precios de exportación, importación y valor unitario, precios en la contabilidad nacional y las paridades de poder adquisitivo (PPA). 2.7
D.19 Financiación gubernamental y estadística sectorial pública Principios contables: base de efectivo frente a base de acumulación, directrices para las estadísticas de finanzas públicas (EFP), sector del gobierno y sector público, deuda del gobierno, ingresos y gastos, saldos contables, consolidación, contabilidad financiera y del gasto público (PEFA). 2.5
D.13 Estadísticas empresariales Estadísticas empresariales estructurales (SBS), estadísticas empresariales a corto (STS), estadísticas de productos manufacturados, estadísticas de filiales extranjeras (FATS), subcontratación internacional, servicios empresariales, demografía empresarial, unidades estadísticas, clasificaciones de actividades económicas y productos, registros mercantiles, programas informáticos TRAMO y SEATS, economía no observada, encuestas 1-2-3. 2.3
Medioambiente, gestión sostenible de los recursos naturales
D.14 Estadísticas medioambientales Marco DPSIR, emisiones atmosféricas, sustancias destructoras del ozono (ODS), calidad del aire, vertidos acuáticos, recursos hídricos, calidad del agua, estadísticas de residuos, estadísticas de biodiversidad y áreas protegidas, estadísticas de cobertura del suelo y uso del suelo (LU/LC), contabilidad medioambiental. 3.1
Infraestructuras, comunicaciones y transporte
D.15 Estadísticas de transporte El transporte y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), transporte por carretera, transporte ferroviario, transporte marítimo, transporte aéreo, infraestructura, empresas de transporte, transporte de mercancías, transporte de pasajeros, transporte de materias peligrosas, Programa de políticas de transporte del África Subsahariana (SSATP), Diagnósticos de infraestructuras en países de África (AICD), Programa de Desarrollo de Infraestructuras en África (PIDA), estudios espejo. 2.4.4
Desarrollo rural, ordenación territorial, agricultura y seguridad alimentaria
D.16 Estadísticas de vivienda y asentamientos humanos Diseño de políticas de planificación urbana y evaluación del impacto del crecimiento de la población sobre el entorno natural, mediante el análisis de los datos recopilados sobre migración y urbanización, vivienda inadecuada y servicios básicos, falta de servicios e infraestructuras (como agua y saneamiento), degradación del medioambiente debida a la polución. 1.7
D.17 Estadísticas sobre agricultura, pesca y recursos forestales Cuentas económicas de la agricultura (CEA), estadísticas de precios agrícolas (EPA), estructuras agrícolas (estructura de explotaciones), estadísticas de producción agrícola (cosechas y ganadería), indicadores agroambientales, estadísticas de madera y productos de la madera, evaluación de recursos forestales, comercio de madera, estadísticas sobre pesca y acuicultura, estrategia global para mejorar la estadística agrícola y rural, estudio de medición del nivel de vida – encuestas integradas de agricultura (LSMS-ISA), producción y empleo agrícolas no observados. 2.4.1
D.18 Estadísticas regionales y de áreas pequeñas Iniciativa de Desarrollo Espacial (SDI) en África, regiones administrativas y funcionales, nomenclatura de unidades territoriales, áreas pequeñas, Auditoría Urbana, small area estimation, EURAREA project, regional statistics and indicators. 3.2
Gobernación, democracia, derechos humanos y apoyo a reformas económicas e institucionales
D.19 Financiación gubernamental y estadística sectorial pública Principios contables: base de efectivo frente a base de acumulación, directrices para las estadísticas de finanzas públicas (EFP), sector del gobierno y sector público, deuda del gobierno, ingresos y gastos, saldos contables, consolidación, contabilidad financiera y del gasto público (PEFA). 2.5
D.20 Estadísticas sobre justicia y delitos Sistema de justicia penal, derecho civil, derecho común, Manual de evaluación en materia de la justicia penal (CJAT), delitos, detenidos, acusación, sentencias, tipo de delito, población reclusa, estadísticas de recursos (número de funcionarios y personal, presupuesto), encuestas a víctimas, tendencias delictivas y operaciones de sistemas de justicia penal, encuesta internacional a víctimas de delitos (ICVS), protección de datos. 1.8
Desarrollo humano
D.21 Estadísticas sobre pobreza y condiciones de vida Indicadores de medición de la pobreza (absoluta y relativa) relativos a ingresos y consumo (por ejemplo, coeficiente de brecha de la pobreza, tasa de riesgo de pobreza), condiciones de vida (por ejemplo, privación material, miembros de hogares con baja intensidad laboral), indicadores sociales de medición de la inclusión/exclusión social (selección de indicadores en función de la diversidad del país en cuestión y las diferencias en los niveles de desarrollo a escala global), indicadores sociales de desarrollo (indicadores sobre empleo y autosuficiencia, salud, cohesión social o satisfacción vital). 3.3.1
D.22 Estadísticas de población y migración Demografía (registros y censos de población, características de hogares y vivienda); estadísticas vitales (nacimientos, muertes, matrimonios y divorcios); estructuras y crecimiento de población; proyecciones demográficas; familias y hogares (matrimonios, divorcios y tamaño del hogar); migración, refugiados y solicitantes de asilo. 1.1
D.23 Estadísticas educativas Participación educativa, analfabetismo, sistemas e instituciones educativas, recursos humanos y financieros invertidos en educación, formación continua, formación profesional y enseñanza para adultos, impacto de la educación, evaluaciones de rendimiento de los alumnos. Información sobre el avance hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio (OMD). 1.3
D.24 Estadísticas de salud Entre estas se encuentran: esperanza de vida, estado de salud, higiene y seguridad, determinantes de la salud (como estilo de vida, nutrición, tabaquismo, alcoholismo), recursos y gasto sanitario, sistemas de atención sanitaria, morbilidad y mortalidad (incluida la mortalidad infantil y juvenil), ingresos en hospitales, causas de enfermedad y muerte, patologías específicas (por ejemplo, sida), discapacidades, consumo y venta de medicamentos, personal sanitario, remuneración de las profesiones sanitarias, estado de la salud medioambiental, desigualdades sanitarias, contabilidad sanitaria. 1.4
D.25 Estadísticas de ingresos y consumo Seguimiento de los ingresos (salarios, transferencias) y el consumo de los hogares. Mediciones de la pobreza basadas en ingresos/gastos (por ejemplo, brecha de pobreza), protección al consumidor y patrones de consumo de los hogares que informen a los responsables políticos sobre la distribución social de la riqueza en un país. 1.5
D.26 Indicadores de desarrollo sostenible Estrategias de desarrollo sostenible, Comisión mundial sobre medioambiente y desarrollo (‘comisión Brundtland’), ‘Nuestro futuro común’, Comisión de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (CSD), Conferencia de Naciones Unidas sobre Medioambiente y Desarrollo (‘Cumbre de la Tierra’), Declaración de Río sobre Medioambiente y Desarrollo, Agenda 21, Plan de Aplicación de Johannesburgo, Iniciativa de pobreza y medioambiente, vínculos entre pobreza y medioambiente, indicadores de resultados políticos, marcos adaptados regionalmente, Directrices y metodologías de Naciones Unidas para indicadores de Desarrollo Sostenible, marco DPSIR, grupo de trabajo conjunto UNECE/OCDE/Eurostat sobre estadísticas para el desarrollo sostenible, indicadores fundamentales CSD, indicadores genéricos, marco ESALC SDI, marco de perfiles de calidad de Eurostat, indicadores compuestos. 3.3.6
Cohesión social y empleo
D.27 Estadísticas del mercado laboral Recolección de datos basada en la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO) y la Clasificación Internacional de la Situación en el Empleo (CISE). Fuerza de trabajo (población económicamente activa), empleo ydesempleo (incluidas las tasas), empleo no oficial, condiciones laborales, vacantes laborales y creación de empleo, seguridad e higiene en el trabajo, huelgas y cierres patronales. 1.2
D.28 Estadísticas de protección social Pobreza, desigualdad, cohesión social, redistribución vertical y horizontal, vulnerabilidad, exclusión social, Trabajo Decente, sistemas de protección social (seguro, asistencia, transferencias), gasto en protección social y revisiones de los resultados, base de datos de gasto social (SOCX), Encuesta de Seguridad Social, ESSPROS, MISSOC, gestión del riesgo social, clasificación funcional del gasto por planes, microseguros, transferencias de efectivo, programas de obras públicas, transferencias en especie, registros contables, formas administrativas, encuestas por hogares, Encuesta de Ingresos y Gastos de Hogares, coeficiente Gini, Encuesta Permanente sobre las Condiciones de Vida (LSMS), Encuestas Agrupadas de Indicadores Múltiples, Encuesta de Demografía y Salud, Cuestionario sobre los Indicadores Esenciales del Bienestar, gestión de las finanzas públicas, Documentos de Estrategia de Reducción de la Pobreza, Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza, marco de medición del desempeño PEFA PFM. 1.6
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