Estadísticas de transporte de viajeros

Datos de junio de 2019.

Actualización prevista del artículo: octubre de 2020.

Datos destacados

Más de 9 600 millones de viajeros se desplazaron por las redes ferroviarias nacionales de la UE.

El transporte aéreo de viajeros superó los mil millones de viajeros por primera vez en 2017 a escala de la UE.

Viajeros marítimos que embarcaron y desembarcaron en todos los puertos, EU-28, 2002-2017

Este artículo facilita información sobre la situación actual y los avances recientes para las estadísticas de transporte de viajeros en la Unión Europea (UE), en función de los datos disponibles más recientes. Presenta información sobre el transporte de viajeros según los distintos modos de transporte, como el transporte por carretera, el ferroviario, el aéreo y el marítimo. Entre ellos, el principal modo de transporte de viajeros es el turismo, impulsado por el deseo de disfrutar de mayor movilidad y flexibilidad. No obstante, la elevada dependencia del turismo como medio de transporte en la UE ha contribuido a que aumente la congestión y contaminación en muchas áreas urbanas y en muchas de las principales arterias de transporte.

Artículo completo

Distribución modal del transporte terrestre de viajeros

En el gráfico 1 se muestra que los turismos representaron el 82,9 % del transporte terrestre de viajeros en la Unión en 2016, mientras que los autocares, autobuses y trolebuses (9,4 %) y los trenes de pasajeros (7,7 %), representaron menos de una décima parte del tráfico total (medido en número de viajeros-kilómetro (pkm) por cada modo de transporte terrestre).

Gráfico 1: Distribución modal del transporte terrestre de viajeros, 2016
(% del total de viajeros-km)
Fuente: Eurostat (tran_hv_psmod)

El turismo fue, de lejos, el modo más importante de transporte de viajeros en todos los Estados miembros de la UE. En Lituania y Portugal los turismos representaron cerca del 90 % de todo el transporte de viajeros en 2016. Eslovaquia, Chequia y Hungría fueron los únicos Estados miembros de la UE donde los turismos alcanzaron cuotasinferiores a las tres cuartas partes. Para Hungría, esto se reflejó en el porcentaje más elevado de autocares y autobuses (21,7 %) entre los Estados miembros de la UE. Se notificó un porcentaje aún más elevado para Turquía, país candidato a la adhesión (28,5 %). La cuota más baja de autocares, autobuses y trolebuses se registró en los Países Bajos (3,0 %).

Los Estados miembros de la UE con el mayor porcentaje de transporte de viajeros por tren fueron Austria (12,1 %) y los Países Bajos (11,0 %). No obstante, estas cifras fueron muy inferiores a las de Suiza, país de la AELC, en el que los trenes efectuaron el 19,8 % de todo el transporte de viajeros en 2016. Al mismo tiempo, su porcentaje fue del 2,0 % en Estonia y Eslovenia y menor en Grecia y Lituania, así como en Macedonia del Norte y Turquía.

Viajeros de ferrocarril

En relación con el transporte ferroviario, en 2017 más de 9 600 millones de viajeros se desplazaron por las redes ferroviarias nacionales de la UE (tabla 1). Cabe destacar que el transporte internacional representó menos del 8 % del transporte total para todos los países excepto Luxemburgo, donde representó un 28 %.

En total, dieciséis de los Estados miembros de la UE notificaron aumentos del número total de viajeros transportados entre 2016 y 2017. Los mayores aumentos se registraron en Rumanía (+14,4 %), Eslovaquia (+8,3 %) y Estonia (+7,3 %). En contraste, el transporte de viajeros disminuyó en un 4,7 % en Eslovenia. Fuera de la UE, Montenegro y Macedonia del Norte registraron un marcado descenso del transporte ferroviario de viajeros (-27,9 % y -24,5 %).

Tabla 1: Transporte ferroviario de viajeros por tipo de transporte, 2016-2017
(miles de viajeros)
Fuente: Eurostat (rail_pa_typepas)

Si se observa la evolución del transporte internacional entre 2016 y 2017, los mayores aumentos se notificaron en Bulgaria (+52,3 %), Polonia (+35,5 %), España (+24,0 %) y Finlandia (+21,0 %). En contraste, las mayores disminuciones fueron notificadas por Italia (-10,0 %), seguida de Rumanía (-7,6 %). Finalmente, en relación con la evolución del transporte nacional, Rumanía registró el mayor aumento con +14,5 %, seguida de Lituania (+7,7 %), mientras que Eslovenia notificó la mayor disminución, con -4,8 %.

A fin de comparar la importancia relativa del transporte ferroviario entre países, se pueden normalizar los datos para que expresen el tráfico de viajeros en relación con la población (gráfico 2). El tráfico en la red ferroviaria nacional de Austria, Francia, Suecia, Alemania, Dinamarca y el Reino Unido registró una media superior a 1 000 viajeros-kilómetro por habitante en 2017; este dato es muy inferior al registrado en Suiza (2 211 viajeros-kilómetro por habitante). En cambio, entre los Estados miembros de la UE, las medias más bajas de distancia recorrida en las redes ferroviarias nacionales en 2017 se registraron en Grecia (103 viajeros-kilómetro por habitante) y Lituania (107 viajeros-kilómetro por habitante), mientras que los niveles en los países candidatos a la adhesión como Turquía (56 viajeros-kilómetro por habitante) y Macedonia del Norte (28 viajeros-kilómetro por habitante) fueron aún más bajos.

Gráfico 2: Transporte ferroviario de viajeros por tipo de transporte, 2017
(viajeros-kilómetro por habitante)
Fuente: Eurostat (rail_pa_typepas) y (demo_gind)

En lo que respecta al tráfico ferroviario internacional, los únicos Estados miembros de la UE que registraron niveles superiores a los 100 viajeros-kilómetro por habitante en 2017 fueron Luxemburgo (219 viajeros-kilómetro por habitante), Francia (145 viajeros-kilómetro por habitante) y Chequia (136 viajeros-kilómetro por habitante); este nivel también se sobrepasó en Suiza, país de la AELC (110 viajeros-kilómetro por habitante). Estas cifras pueden reflejar, entre otras cosas, la proximidad de las fronteras internacionales, la importancia de los desplazamientos transfronterizos por razones de trabajo, el acceso a enlaces ferroviarios de alta velocidad y el hecho de que los corredores de transporte internacional atraviesen o no un determinado país.

Viajeros aéreos

El número total de viajeros aéreos transportados superó los mil millones por primera vez en 2017, a escala de la UE (gráfico 3). El Reino Unido fue el Estado miembro de la UE que transportó el mayor número de viajeros en 2017 (265 millones de viajeros), seguido de Alemania (212 millones de viajeros) y España (210 millones de viajeros). Los primeros cinco países representaron dos terceras partes del transporte aéreo total de la UE. En el otro extremo, Eslovenia registró 1,7 millones de viajeros.

Casi la mitad del transporte aéreo de viajeros se realizó en vuelos internos en la UE (47 %), mientras que el transporte nacional y el transporte fuera de la UE representaron el 17 % y el 36 % del transporte aéreo de viajeros, respectivamente. Para todos los países, el transporte dentro de la UE es dominante, con porcentajes de entre el 45 % para Francia y el 92 % para Malta. Si se analiza el transporte fuera de la UE, el porcentaje más alto se registró en Eslovenia (40 %) y el más bajo, en Malta (8 %). El porcentaje de transporte nacional fue más elevado que el porcentaje de transporte fuera de la UE solo para Italia (22 %), Suecia (20 %) y España (17 %).

Gráfico 3: Transporte aéreo de viajeros por tipo de transporte, 2017
(millones de viajeros transportados)
Fuente: Eurostat (avia_paoc)

London Heathrow fue el aeropuerto con mayor tráfico en la EU por número de viajeros en 2017, con 78 millones de llegadas y salidas (gráfico 4). Heathrow se ha mantenido de forma constante como el aeropuerto con más tráfico en la UE desde el inicio de las estadísticas en 1993. Le siguieron —a cierta distancia— el aeropuerto Charles de Gaulle de París (69 millones), el aeropuerto de Ámsterdam Schiphol (68 millones) y el aeropuerto de Fráncfort (64 millones). Estos mismos aeropuertos han sido los cuatro más grandes de la UE desde 2011, cuando Ámsterdam-Schiphol subió de la quinta a la cuarta plaza.

La gran mayoría de los pasajeros que viajaron a través de estos cuatro aeropuertos con mayor tráfico lo hicieron en vuelos internacionales; entre estos, el aeropuerto de Fráncfort fue el que registró la cuota más baja (88,7 %), que se elevó hasta el 100,0 % en el caso de Ámsterdam-Schiphol. Por el contrario, los vuelos nacionales representan el 28,3 % de los 52 millones de viajeros que pasaron por el quinto aeropuerto de pasajeros con más tráfico de la UE en 2017, el Adolfo Suárez Madrid-Barajas. También se registraron porcentajes relativamente elevados de viajeros en vuelos nacionales con origen y destino en los aeropuertos de París-Orly (44,3 %), Roma-Fiumicino (28,1 %) y Barcelona (27,1 %).

Gráfico 4: Los quince aeropuertos principales en la EU-28, 2017
(millones de viajeros transportados)
Fuente: Eurostat (avia_paoa)

El mapa 1 presenta algunos elementos del transporte aéreo de viajeros fuera de la UE. Con un aumento del 38 % entre 2016 y 2017, las repúblicas asiáticas de la antigua URSS son la región asociada mundial con el mayor aumento del transporte de viajeros de la UE. El descenso más elevado y continuado de Australia (4,1 %) podría estar relacionado parcialmente con el aumento en Oriente Próximo y Oriente Medio (+9,8 %), es decir, con un mayor número de viajeros que toman un vuelo indirecto hacia Australia y hacen escala en aeropuertos de Oriente Próximo y Oriente Medio. El norte de África también registró un aumento importante después de varios años de disminución: +19,5 %.

Mapa 1: Transporte aéreo de viajeros fuera de la EU-28, EU-28, 2017
Fuente: Eurostat (avia_paexcc)

Viajeros marítimos

En relación con el transporte marítimo, se calcula que el número total de viajeros que embarcaron y desembarcaron en los puertos de la UE fue de casi 415 millones en 2017, un aumento del 4,6 % respecto al año anterior (gráfico 5). A diferencia de los movimientos de bienes, en los que en términos generales el 60 % de los bienes se descargan y el 40 % se cargan en puertos de la UE, la diferencia entre el número de viajeros que desembarcan («entradas») y embarcan («salidas») en los puertos de la UE es generalmente pequeña. Esto refleja que el transporte marítimo de viajeros en Europa lo realizan principalmente los servicios de ferry nacionales o de dentro de la UE y los mismos viajeros se cuentan dos veces en las estadísticas de rendimiento de los puertos (una vez, cuando embarcan en un ferry en un puerto de la UE y otra vez cuando desembarcan del mismo ferry, en otro puerto de la UE).

Gráfico 5: Viajeros marítimos que embarcaron y desembarcaron en todos los puertos, EU-28, 2002-2017
(millones)
Fuente: Eurostat (mar_mp_aa_cph)

Con cerca de 74 millones y 70 millones de viajeros marítimos, respectivamente, los puertos italianos y griegos asumieron un porcentaje combinado del 35 % del número total de viajeros que embarcaron y desembarcaron en los puertos de la UE en 2017. Como consecuencia, Italia y Grecia continuaron siendo los países principales en términos de transporte marítimo de viajeros de la UE. Ambos países registraron aumentos significativos en los viajeros que embarcaron y desembarcaron en comparación con 2016 (+9,8 % y +7,3 %, respectivamente). Dinamarca siguió a los dos países líderes, con cerca de 43 millones de viajeros que embarcaron y desembarcaron en 2017, un aumento del 3,1 % respecto a 2016.

En comparación con el año anterior, los mayores aumentos relativos en el transporte de viajeros marítimos se registraron en Letonia (+37,5 %), Eslovenia (+33,0 %), Rumanía (+25,0 % a partir de una base baja), Chipre (+22,8 %) y Bélgica (+13,7 %), así como Islandia (+68,4 %), en 2017. En cambio, solo cinco países notificaron un descenso en 2017 en comparación con el año anterior. Los mayores descensos relativos se registraron en Bulgaria (-28,0 %, a partir de una base baja).

Tabla 2: Viajeros marítimos que embarcaron y desembarcaron en todos los puertos, 2014-2017
(miles)
Fuente: Eurostat (mar_mp_aa) y (mar_mp_aa_cphd)

Aunque los viajeros de cruceros representaron solo el 3,4 % del número total de viajeros que embarcaron y desembarcaron en los puertos de la UE en 2017, estos viajeros tienen un papel importante en los puertos y los países en los que se concentra el tráfico de cruceros. Aproximadamente el 80 % del número total de viajeros de cruceros que embarcaron y desembarcaron en los puertos europeos en 2017 lo hicieron en puertos de uno de los cuatro países siguientes: Italia, España, Alemania y el Reino Unido. Los viajeros de cruceros en excursiones de día en los puertos de la UE no se incluyen en estas cifras.

Datos para las tablas y los gráficos

Fuentes de datos

La mayoría de las estadísticas del transporte terrestre de viajeros se basan en el movimiento de vehículos en cada uno de los países declarantes, al margen de la nacionalidad del vehículo o buque contabilizado («principio de territorialidad»). Por esta razón, el parámetro de viajeros-kilómetro (pkm, que representa un viajero que recorre una distancia de un kilómetro) se considera en general un indicador más fiable, ya que el recuento de viajeros supone un mayor riesgo de doble contabilización, especialmente en el caso del transporte internacional. La metodología utilizada en los Estados miembros no está armonizada para el transporte de viajeros por carretera.

La distribución modal del transporte terrestre de viajeros incluye el turismo, el autocar, el autobús y el trolebús, y el tren; en general comprende los movimientos en territorio nacional, al margen de la nacionalidad del vehículo. La distribución modal del transporte de viajeros se define como la cuota porcentual de cada modo y se basa en datos expresados en viajeros-kilómetro. A efectos del presente artículo, el agregado relativo al transporte terrestre de viajeros no incluye los servicios nacionales de transporte por aire y por agua (aviación y transporte marítimo nacionales).

El transporte terrestre de viajeros (en viajeros-kilómetro) nacional también se puede expresar en relación con el PIB; en este artículo, el indicador utilizado es el PIB a precios constantes del año de referencia 2005. Este indicador ofrece información sobre la relación entre la demanda de viajeros y la magnitud de la economía y permite observar el desarrollo de la demanda de transporte de viajeros en relación con el crecimiento económico.

Viajeros de ferrocarril

Un «viajero de ferrocarril» es cualquier persona que efectúa un trayecto en tren, salvo el personal del servicio ferroviario. No hay datos relevantes sobre viajeros de ferrocarril en Malta y Chipre (o Islandia), ya que estos países no tienen red ferroviaria. Las estadísticas anuales de viajeros del transporte ferroviario nacional e internacional solo incluyen, en general, datos relativos a las grandes empresas de transporte ferroviario, aunque algunos países presentan informes detallados de todos los operadores ferroviarios.

Viajeros aéreos

Las estadísticas de transporte aéreo comprenden el transporte nacional e internacional, medido por el número de viajeros transportados; se recoge información de salidas y llegadas. Son viajeros aéreos transportados todos los viajeros de un vuelo concreto y se cuentan una sola vez y no en cada etapa del vuelo. Son viajeros aéreos todos los viajeros a bordo de una aeronave (sean de pago o no) cuyo trayecto comienza o termina en el aeropuerto declarante, así como los viajeros que hacen transbordo (embarcando o desembarcando) en el aeropuerto declarante; no se incluyen los viajeros en tránsito directo. Las estadísticas de transporte aéreo se recogen con una frecuencia mensual, trimestral y anual, aunque solo estos últimos se presentan en este artículo. Las estadísticas de viajeros del transporte aéreo también incluyen el número de vuelos comerciales, así como información relativa a itinerarios concretos y al número de asientos disponibles. Hay datos disponibles de la mayoría de los Estados miembros desde 2003.

Viajeros marítimos

En general, existen datos de transporte marítimo desde 2001, aunque algunos Estados miembros aportan datos desde 1997. Chequia, Luxemburgo, Hungría, Austria y Eslovaquia no transmiten estadísticas de transporte marítimo, ya que estos países no tienen litoral y, por tanto, ninguno de ellos tiene tráfico marítimo; se aplica lo mismo a Liechtenstein y Suiza.

Un viajero marítimo es cualquier persona que realiza un viaje por mar en un buque mercante; no se consideran viajeros los miembros del personal de servicio, ni tampoco los miembros de la tripulación que viajen gratuitamente fuera de servicio. También se excluyen los bebés que no ocupan asiento. Pueden producirse casos de doble contabilización cuando tanto el puerto de embarque como el de desembarque declaran datos; esto es bastante común en el transporte marítimo de viajeros, que es en general una actividad de relativa corta distancia.

Contexto

La política de transporte de la UE trata de garantizar que los viajeros reciban básicamente el mismo trato dondequiera que vayan en el interior de la UE. Los viajeros ya tienen una serie de derechos que se refieren a aspectos tan diversos como información acerca de su viaje, reservas y precios de billetes, daños en el equipaje, retrasos y cancelaciones o problemas con vacaciones combinadas. Teniendo esto en cuenta, la UE legisla con el fin de proteger los derechos de los viajeros en los distintos modos de transporte:

  • Reglamento (CE) n.º 261/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero de 2004, por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos; en marzo de 2013, la Comisión Europea propuso una revisión de este Reglamento [COM(2013) 130 final] con el fin de aclarar zonas grises, introducir nuevos derechos (por ejemplo, en relación con la reprogramación de vuelos), reforzar la supervisión de las compañías aéreas y equilibrar las cargas financieras;
  • Reglamento (CE) n.º 1371/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2007, sobre los derechos y las obligaciones de los viajeros de ferrocarril;
  • Reglamento (CE) n.º 181/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, sobre los derechos de los viajeros de autobús y autocar;
  • Reglamento (CE) n.º 1177/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre los derechos de los pasajeros que viajan por mar y por vías navegables.

También se han adoptado normas específicas para velar por que los viajeros con movilidad reducida dispongan de las instalaciones necesarias y no se les deniegue el embarque de manera injusta.

En diciembre de 2011, la Comisión Europea adoptó la Comunicación «Perspectiva europea sobre los pasajeros: Comunicación sobre los derechos de los pasajeros en todos los modos de transporte» [COM(2011) 898 final]. En ella se reconoce el trabajo realizado para introducir medidas de protección de los pasajeros en todos los modos de transporte, pero se observa que no se ha aplicado de forma completa todo el conjunto de derechos. Esta Comunicación tiene por objeto consolidar el trabajo existente y alcanzar una aplicación coherente, efectiva y armonizada de esos derechos, así como lograr una mejor comprensión de los mismos entre los pasajeros.

En marzo de 2011, la Comisión Europea adoptó un Libro Blanco denominado «Hoja de ruta hacia un espacio único europeo de transporte: por una política de transportes competitiva y sostenible» [COM(2011) 144 final]. Esta estrategia integral comprende una hoja de ruta de 40 iniciativas específicas para crear un sistema de transporte competitivo a lo largo de un periodo de 10 años con el fin de incrementar la movilidad, eliminar importantes obstáculos en áreas clave e impulsar el crecimiento y el empleo.

Las propuestas de la Comisión Europea sobre iniciativas en la política de transportes están explicadas con más detalle en un artículo introductorio sobre el transporte en la UE.

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