Archive:Estadísticas de los precios de la electricidad

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Datos extraídos en mayo de 2020.

Actualización del artículo: agosto de 2021.

Highlights
Los precios de la electricidad para consumo doméstico en la EU-27 más elevados se registraron en Dinamarca (0,29 EUR por kWh) y los más bajos, en Bulgaria (0,10 EUR kWh) durante la segunda mitad de 2019.
Los precios de la electricidad para consumo no doméstico en la EU-27 más elevados se registraron en Italia (0,18 EUR por kWh) y los más bajos, en Dinamarca (0,07 EUR kWh) durante la segunda mitad de 2019.
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Precios de la electricidad (incluidos los impuestos) para consumidores domésticos, primer semestre de 2019

El presente artículo pone de relieve la evolución de los precios de la electricidad para consumidores tanto domésticos como no domésticos dentro de la Unión Europea (UE). Si están disponibles, también incluye los datos sobre los precios del Reino Unido, Islandia, Liechtenstein, Noruega, Montenegro, Macedonia del Norte, Albania, Serbia, Turquía, Bosnia y Herzegovina, Kosovo Moldavia, Georgia y Ucrania.

El precio de la energía de la UE depende de una serie de diferentes factores relativos a la oferta y la demanda, incluida la situación geopolítica, la combinación energética nacional, la diversificación de las importaciones, los costes de red, los costes de la protección medioambiental, las condiciones meteorológicas adversas o los niveles impositivos y fiscales. Debe tenerse presente que los precios presentados en este artículo incluyen impuestos, gravámenes e IVA para los consumidores domésticos pero no incluyen impuestos, gravámenes e IVA recuperables para los consumidores no domésticos.

Full article

Precios de la electricidad para los consumidores domésticos

Los precios de la electricidad fueron más elevados en Alemania y Dinamarca

Para los consumidores domésticos (definidos a efectos del presente artículo como consumidores medios con un consumo anual entre 2 500 kWh a 5 000 kWh), los precios de la electricidad más elevados en los Estados miembros de la EU durante el primer semestre de 2019 se registraron en Dinamarca (0,2924 EUR por kWh), Alemania (0,2873 EUR por kWh) y Bélgica (0,2860 EUR por kWh); véase el gráfico 1. Los precios de la electricidad más bajos se registraron en Bulgaria (0,0958 EUR por kWh), Hungría (0,1097 EUR por kWh) y Lituania (0,1254 EUR por kWh). El precio de la electricidad para los consumidores domésticos en Dinamarca fue más del triple del precio en Bulgaria.

El precio medio en la EU-27 durante el segundo semestre de 2019 — una media ponderada utilizando los datos más recientes (2018) para la cantidad de electricidad que consumen los hogares— fue de 0,2160 EUR por kWh.

Gráfico 1: Precios de la electricidad para consumidores domésticos, segunda mitad de 2019
(EUR por kWh)
Fuente: Eurostat (nrg_pc_204)

La evolución de los precios de la electricidad para los consumidores domésticos en la EU-27 desde la primera mitad de 2008 se presenta en el gráfico 2. El precio sin impuestos, es decir la energía, el suministro y la red, aumentó ligeramente más deprisa que la tasa global de inflación (IPCA) hasta el segundo semestre de 2013, que alcanzó 0,1338 EUR por kWh Sin embargo, desde 2014, ha permanecido relativamente estable y actualmente se sitúa en 0,1280 EUR por kWh, ligeramente por debajo del precio en el primer semestre de 2008 ajustado a la inflación. En cambio, el peso de los impuestos ha aumentado de forma continuada, desde 31,2 % en 2008 a 40,7 % en 2019. Por tanto, el precio total para los consumidores domésticos, eso es, incluidos todos los impuestos, fue considerablemente superior (17 %) en la segunda mitad de 2019 que en el primer semestre de 2008 ajustado a la inflación.

Gráfico 2: Evolución de los precios de la electricidad para los consumidores domésticos, 2008-2019
(EUR por kWh)
Fuente: Eurostat (nrg_pc_204)

La ponderación de los impuestos y los gravámenes difiere significativamente entre Estados miembros

La proporción de impuestos y gravámenes en el precio minorista global de la electricidad para los consumidores domésticos se muestra en el gráfico 3. En la segunda mitad de 2019, el importe relativo de la contribución fiscal más bajo en la UE se registró en el Malta (5,9 %), donde se aplica un tipo bajo del IVA al precio básico. El porcentaje relativo de impuestos más elevado se registró en Dinamarca, donde representó el 64,4 % del precio total. El IVA en la EU-27 representa el 15,6 % del precio total: va desde un 4,8 % en Malta hasta un 21,2 % en Hungría.

Gráfico 3: Proporción de impuestos y gravámenes pagados por los consumidores domésticos, segunda mitad de 2019
(%)
Fuente: Eurostat (nrg_pc_204)

Las mayores disminuciones en los precios de la electricidad, en Dinamarca, Grecia y Portugal

En el gráfico 4 se muestra el cambio en los precios de la electricidad para los consumidores domésticos, incluidos todos los impuestos y el IVA en divisa nacional entre el segundo semestre de 2018 y el segundo semestre de 2019. En relación con los precios de la energía, es mejor hacer comparaciones anuales que semestrales, a fin de evitar los efectos estacionales. Los precios totales disminuyeron en diez Estados miembros de la UE, en términos de comparaciones anuales. El descenso más elevado del porcentaje se registró en Dinamarca (-6.3 %) y Grecia (-8 %), donde los impuestos a las energías renovables experimentaron un pronunciado descenso, mientras los demás componentes permanecían estables. El incremento más elevado del porcentaje se registró en los Países Bajos (19,6 %) y Lituania (14,3 %), donde el incremento se debió principalmente al suministro de energía. Obsérvese que en Lituania, el precio sin impuestos aumentó un 22,8 %. Sin embargo, los impuestos sobre la capacidad se suprimieron y los impuestos sobre las energías renovables disminuyeron, compensando en parte el aumento.

Gráfico 4: Variación en los precios de la electricidad para consumidores domésticos en comparación con el mismo semestre del año anterior, segundo semestre de 2019
(%)
Fuente: Eurostat (nrg_pc_204)

Precios de la electricidad para los consumidores no domésticos

Los precios de la electricidad más elevados se registraron en Chipre e Italia

Para los consumidores no domésticos (definidos a efectos del presente artículo como consumidores medios con un consumo anual entre 500 MWh y 2 000 MWh), los precios de la electricidad más elevados entre los Estados miembros de la UE durante la segunda mitad de 2019 se registraron en Chipre e Italia (véase el gráfico 5). El precio medio en la EU-27 durante el segundo semestre de 2019 — una media ponderada utilizando los datos más recientes (2018) sobre el consumo de electricidad de los usuarios no domésticos— fue de 0,1173 EUR por kWh.

Gráfico 5: Precios de la electricidad para consumidores no domésticos, segunda mitad de 2019
(EUR por kWh)
Fuente: Eurostat (nrg_pc_205)

La evolución de los precios de la electricidad para los consumidores no domésticos en la EU-27 desde la primera mitad de 2008 se presenta en el gráfico 6. El precio sin impuestos, es decir la energía, el suministro y la red, aumentó de forma similar a la inflación general hasta 2012, cuando, durante el primer semestre, alcanzó los 0,0943 EUR por kWh. Luego disminuyó y actualmente se sitúa en 0,0772 EUR por kWh, por debajo del precio de 2008 ajustado a la inflación.

En cambio, el peso de los impuestos ha aumentado de forma continuada, desde 13,8 % en 2008 a 34,2 % en 2019. Por tanto, en el segundo semestre de 2019, si consideramos el precio total para los consumidores no domésticos, incluidos los impuestos no recuperables, está ligeramente por encima (3,6 %) del precio de 2008 ajustado a la inflación.

Gráfico 6: Evolución de los precios de la electricidad para los consumidores no domésticos, 2008-2019
(EUR por kWh)
Fuente: Eurostat (nrg_pc_205)

Proporción de impuestos y gravámenes no recuperables en los precios de la electricidad

La proporción de impuestos y gravámenes no recuperables en el precio global de la electricidad para los consumidores no domésticos se muestra en el gráfico 7. En el segundo semestre de 2019, el mayor porcentaje de impuestos, con diferencia, se observó en Alemania, donde los impuestos y gravámenes no recuperables representaron el 56,3 % del precio total, superando el segundo porcentaje más alto de Italia en 13,8 puntos porcentuales. El porcentaje de impuestos para la EU-27 es de un 34,2 %, pero, naturalmente, el elevado porcentaje en Alemania tiene aquí un impacto significativo y este país es, con diferencia, el que detenta el consumo de electricidad más alto en el sector no doméstico.

Gráfico 7: Proporción de impuestos y gravámenes pagados por los consumidores no domésticos, segundo semestre de 2019
(%)
Fuente: Eurostat (nrg_pc_205)

Evolución de los precios de la electricidad para los consumidores no domésticos

En el gráfico 8 se muestra el cambio en los precios de la electricidad para los consumidores no domésticos, incluidos todos los impuestos y gravámenes no recuperables, en divisa nacional entre el segundo semestre de 2018 y el segundo semestre de 2019. Estos precios disminuyeron en seis Estados miembros de la UE —los descensos más pronunciados se registraron en Dinamarca (-13,4 %), seguido de Polonia (-6,3 %) y Portugal (-2,1 %)—, y aumentaron en los veintiún Estados miembros restantes. Se registraron incrementos de 10,0 % o más en Rumanía (19,5 %), Hungría (18,4 %), Italia (12,7 %), los Países Bajos (11,1 %), y Eslovenia (10,0 %).

Gráfico 8: Variación en los precios de la electricidad para consumidores no domésticos en comparación con el mismo semestre del año anterior, segundo semestre de 2019
(%)
Fuente: Eurostat (nrg_pc_205)

Datos de las tablas y los gráficos

Fuentes de datos

Definición de consumidores domésticos

A lo largo de todo este artículo, las referencias a los consumidores domésticos se refieren a la banda media estándar de consumo doméstico, con un consumo de electricidad anual de entre 2 500 y 5 000 kWh. Todas las cifras son precios al por menor para los consumidores, e incluyen impuestos, gravámenes e IVA.

Definición de consumidores no domésticos

A lo largo de todo este artículo, las referencias a los consumidores no domésticos se refieren a la banda media estándar de consumo no doméstico, con un consumo de electricidad anual de entre 500 y 2 000 MWh. En el presente artículo, los precios corresponden al precio de la producción y el suministro de electricidad, así como el coste de las redes, e incluye todos los impuestos y gravámenes no recuperables.

Metodología

La comparación de los precios de 2018 y 2019 se efectúa en divisas nacionales para excluir las fluctuaciones de los tipos de cambio entre las divisas nacionales y el euro.

Los precios en moneda nacional se convierten en euros mediante el tipo de cambio medio del período respecto del cual se notificaron los precios.

Los precios se comparan siempre con los mismos semestres (es decir, de año en año) para evitar efectos estacionales.

En 2016, entró en vigor el Reglamento (UE) 2016/1952, que define la obligación de recopilar y divulgar los precios de la electricidad para los consumidores domésticos y no domésticos. Hasta 2016, los consumidores no domésticos se definían como consumidores industriales, pero las autoridades de notificación estaban autorizadas para incluir otros consumidores no domésticos. Con la introducción del Reglamento (UE) 2016/1952, la definición de consumidores industriales cambió a consumidores no domésticos para disponer de una metodología única para todos los países declarantes. Hasta enero de 2017, las autoridades de notificación facilitaron los datos de los precios para el sector doméstico de forma voluntaria.

Las tarifas eléctricas o los sistemas de precios varían de un proveedor a otro. Pueden establecerse en contratos negociados, especialmente en el caso de grandes consumidores no domésticos. En el caso de los consumidores más pequeños, normalmente se fijan en función de una serie de características, incluida la cantidad de electricidad consumida. La mayoría de las tarifas incluyen también algún tipo de importe fijo. Así pues, no hay un precio único para la electricidad. Con el fin de comparar precios a lo largo del tiempo y entre los diferentes Estados miembros de la UE, este artículo contiene información sobre bandas de consumo, tanto para consumidores domésticos como para consumidores no domésticos. Los precios de la electricidad para los consumidores domésticos se dividen en cinco bandas de consumo anual y, para los consumidores no domésticos, en siete bandas de consumo diferentes.

Los precios recopilados cubren los precios medios en un período de seis meses (medio año o semestre) de enero a junio (primer semestre) y de julio a diciembre (segundo semestre) de cada año. Los precios incluyen el precio básico de la electricidad, los costes de transmisión y de distribución, el alquiler de contadores y otros servicios. Los precios de la electricidad para los consumidores domésticos se presentan con impuestos, gravámenes, gravámenes no fiscales, tasas y el impuesto del valor añadido (IVA) incluidos, ya que esto suele reflejar el precio final pagado por los consumidores domésticos. Puesto que los consumidores no domésticos generalmente pueden recuperar el IVA y otros impuestos, los precios para estos consumidores se muestran sin IVA y otros impuestos/gravámenes/tasas recuperables. La unidad de los precios de la electricidad es de euros por kilovatio hora (EUR por kWh).

Contexto

El precio y la fiabilidad del abastecimiento energético, la electricidad en particular, son elementos clave de la estrategia de suministro de energía de un país. Los precios de la electricidad son de especial importancia para la competitividad internacional, ya que la electricidad puede representar una proporción significativa de los costes de energía totales para las empresas industriales y de servicios. A diferencia de los combustibles fósiles, que normalmente se comercializan en los mercados mundiales con precios relativamente uniformes, la electricidad presenta una amplia gama de precios en los diferentes Estados miembros de la UE. En el precio de la electricidad influye, en cierta medida, el precio de los combustibles primarios y, más recientemente, el coste de los certificados de emisiones de dióxido de carbono (CO2).

La UE ha actuado para liberalizar los mercados de la electricidad y del gas desde la segunda mitad de la década de los 90. Las Directivas aprobadas en 2003 establecían normas comunes para los mercados interiores de la electricidad y del gas natural. Se fijaron plazos para abrir los mercados y permitir a los consumidores elegir su proveedor: a partir del 1 de julio de 2004 para los consumidores industriales y a partir del 1 de julio de 2007 para todos los consumidores (incluidos los hogares). Algunos Estados miembros de la UE anticiparon su proceso de liberalización, mientras que otros adoptaron las medidas necesarias con mucha más lentitud. De hecho, siguen existiendo importantes obstáculos para entrar en numerosos mercados de la electricidad y del gas natural, tal y como se puede apreciar por el número de mercados que todavía están dominados por proveedores (casi) monopolísticos.

En 2008, en la Comunicación titulada Enfrentarse al desafío de la subida de los precios del petróleo de la Comisión Europea [COM(2008) 384], se insta a que la UE sea más eficaz en el uso de la energía, y menos dependiente de los combustibles fósiles —en concreto, mediante el enfoque establecido en el paquete sobre cambio climático y energía renovable.

En julio de 2009, el Parlamento Europeo y el Consejo aprobaron el tercer paquete energético (paquete legislativo compuesto por dos directivas y tres reglamentos), dirigido a garantizar la posibilidad real y efectiva de elegir proveedor, así como ventajas para los ciudadanos. En uno de los reglamentos se fijaba el establecimiento, en 2011 a más tardar, de una Agencia para la Cooperación de los Reguladores de la Energía.

En mayo de 2013, el Consejo Europeo pidió a la Comisión que llevara a cabo un análisis en profundidad de la evolución de los precios y costes de la energía en Europa.

En 2014, la Comisión Europea, en respuesta a la solicitud del Consejo Europeo, elaboró un análisis en profundidad de los precios y costes de la energía en Europa, a fin de ayudar a los responsables de la toma de decisiones a comprender los responsables de la toma de decisiones a comprender el contexto previo, el impacto de las recientes subidas de precios en los consumidores y las implicaciones políticas. El primer informe sobre los precios y los costes de la energía indicaba unos precios de la energía a escala global elevados, con precios que eran considerablemente divergentes entre los Estados miembros de la UE, y significativamente más altos para Europa que para sus socios comerciales internacionales, especialmente los Estados Unidos. Los precios al por menor habían aumentado más que los precios al por mayor debido a los incrementos de los componentes del precio de red y de los impuestos y las tasas. Las deficiencias detectadas en los datos dieron lugar a la recomendación de mejorar los detalles, la transparencia y la coherencia de la recogida de datos sobre los precios de la energía, así como a la propuesta de la Comisión y a la adopción del Reglamento (UE) 2016/1952. También se decidió que este informe sobre los precios y costes de la energía se elaborara cada dos años. Por tanto, la Comisión Europea publicó asimismo un informe en 2016 y en 2018.

Una mayor transparencia de los precios del gas y la electricidad debería ayudar a fomentar la competencia leal, animando a los consumidores a elegir entre diferentes fuentes energéticas (petróleo, carbón, gas natural y fuentes de energía renovable), así como entre diferentes proveedores. La transparencia de los precios de la energía es más efectiva si se publican y se difunden los precios y los sistemas tarifarios en la mayor medida posible.

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Tablas principales

Energy statistics – main indicators (t_nrg_indic)
Electricity prices by type of user (ten00117)

Base de datos

Energy statistics - prices of natural gas and electricity (nrg_price)
Energy statistics - natural gas and electricity prices (from 2007 onwards) (nrg_pc)
Energy statistics - natural gas and electricity prices (until 2007) (nrg_pc_h)

Sección temática

Metodología

Visualizaciones

Notas

* Esta denominación se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con el Dictamen de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.