Esportazioni di rifiuti pericolosi — quantità totali e pro capite

I rifiuti pericolosi sono rifiuti nocivi per l'uomo o per l'ambiente. Allegato III della direttiva quadro sui rifiuti (Directive 2008/98/EC sui rifiuti) fornisce un elenco di proprietà che rendono i rifiuti pericolosi. Questo elenco comprende proprietà quali i rifiuti che sono esplosivi, ossidanti, infiammabili, irritanti, nocivi, tossici o che rilasciano gas tossici a contatto con il mangiatore, l'aria o un acido, corrosivo, infettivo, nonché rifiuti che sono in grado di causare una reazione di ipersensibilizzazione o possono indurre cancro, malformazioni congenite o difetti genetici ereditari. Comprende anche rifiuti che possono presentare rischi per uno o più settori dell'ambiente.

Tra il 2010 e il 2021 la quantità di rifiuti pericolosi esportati dagli Stati membri dell'UE è aumentata notevolmente, passando da 6,1 milioni di tonnellate nel 2010 a 9,6 milioni di tonnellate nel 2021. Dal 2016 al 2017 si è registrata una forte ripresa delle esportazioni, che è aumentata di oltre un quinto da 6,1 a 7,4 milioni di tonnellate (+ 22 %). Nel 2021 gli Stati membri dell'UE che hanno registrato i maggiori quantitativi di rifiuti pericolosi esportati sono stati la Francia (2,8 milioni di tonnellate), l'Italia (1,3 milioni di tonnellate, la Germania e i Paesi Bassi (1,1 milioni di tonnellate).

Tabella 1: Esportazioni di rifiuti pericolosi, 2010-2021
(migliaia di tonnellate)
Fonte: Eurostat (env_wasship)

Nel complesso, nel 2 021 l'UE ha esportato 21,5 kg di rifiuti pericolosi per abitante, rispetto ai 18,3 kg pro capite registrati nel 2020. Il Lussemburgo ha esportato 913,1 kg di rifiuti pericolosi per abitante, di cui il 75 % (689 kg) erano rifiuti di massa minerale. Questi rifiuti minerali provenivano principalmente da attività di costruzione e demolizione. Rispetto al numero di abitanti, tali attività sembravano essere più estese in Lussemburgo che in altri Stati membri. Inoltre, la quota dei rifiuti minerali sul totale delle esportazioni di rifiuti pericolosi è stata molto superiore alla media europea del 23 %. Altri Stati membri dell'UE con notevoli esportazioni di rifiuti pericolosi sono stati i Paesi Bassi (60,2 kg), la Danimarca (59,3 kg), l'Irlanda (58,2 kg) e il Belgio (58,1 kg) (cfr. tabella 2). Nel 2021 12 Stati membri dell'UE hanno esportato meno di 10 kg di rifiuti pericolosi per abitante.

Tabella 2: Esportazioni di rifiuti pericolosi, 2010-2021
(chilogrammi pro capite)
Fonte: Eurostat (env_wasship)

Esportazioni di rifiuti pericolosi tra gli Stati membri dell'UE e fuori dall'UE

Nel 2021 sono stati esportati 8,8 milioni di tonnellate di rifiuti pericolosi da uno Stato membro dell'UE a un altro (cfr. tabella 3), pari a circa il 91 % delle esportazioni di rifiuti pericolosi.

Tabella 3: Destinazioni dei rifiuti pericolosi esportati dagli Stati membri dell'UE, 2010-2021
(migliaia di tonnellate)
Fonte: Eurostat (env_wasship)

Le esportazioni di rifiuti pericolosi dagli Stati membri dell'UE verso EFTA i paesi, principalmente la Svizzera e la Norvegia, sono scesi a 450000 tonnellate nel 2021. Ciò corrispondeva al 4,7 % dell'esportazione totale di tali rifiuti. Le esportazioni verso altri OCSE nel 2021 i paesi al di fuori dell'UE e dell'EFTA ammontavano a 399000 tonnellate. Questo rappresenta il 4 % del totale. Le principali destinazioni tra questi paesi erano il Regno Unito e Türkiye.

Trattamento dei rifiuti pericolosi esportati

La quantità di rifiuti pericolosi esportati dagli Stati membri dell'UE per lo smaltimento nel paese di destinazione è stata di 1,7 milioni di tonnellate nel 2021, pari a quella del 2010 dopo una diminuzione tra il 2011 e il 2016. Nello stesso periodo, la quantità esportata per la ripresa è passata da 4,3 milioni a 7,9 milioni di tonnellate.

La figura 1 mostra le quote dei rifiuti pericolosi esportati dagli Stati membri ai fini del recupero o dello smaltimento nei paesi di destinazione. In percentuale del totale delle spedizioni, la quota di recupero è aumentata dal 71,8 % del 2010 al picco dell'82,4 % nel 2021. Analogamente, la quota di cessione è scesa dal 28,1 % al 17,6 % nello stesso periodo. Le quote di spedizioni trattate attraverso il recupero o lo smaltimento hanno oscillato durante questo periodo, con un recupero compreso tra il 68,2 % e l'82,4 % e tra il 17,6 % e il 31,8 % ceduti. Il trattamento è sconosciuto o un mix di recupero e smaltimento solo per una quota marginale dei rifiuti pericolosi esportati, con una quota ben inferiore all'1 % nella maggior parte degli anni e superata solo nel 2016 (1,2 %).

Si noti che queste tendenze non rappresentano le tendenze del recupero e dello smaltimento dei rifiuti pericolosi all'interno dell'UE, in quanto le quantità esportate per il trattamento al di fuori dell'UE sono inferiori al 10 % dei rifiuti pericolosi trattati in ciascuno Stato membro (rispetto alle statistiche spiegate all'articolo). Statistiche sui rifiuti Figura 7).

Figura 1: Trattamento dei rifiuti pericolosi esportati dagli Stati membri dell'UE, 2010-2021
(%)
Fonte: Eurostat (env_wasship)

Nel 2021 le principali categorie di trattamento per i rifiuti pericolosi esportati erano R5: riciclaggio/recupero di altri materiali inorganici (1,8 milioni di tonnellate) e R4: riciclaggio/recupero di metalli e composti metallici (1,6 milioni di tonnellate) (cfr. figura 2).

Nel 2021, circa 1,4 milioni di tonnellate di rifiuti pericolosi esportati erano incenerito con recupero di energia (R1: Uso come combustibile)e 652000 tonnellate senza recupero di energia (D10:Incenerimento a terra), complessivamente pari a oltre un quinto (21,3 %) del trattamento totale dei rifiuti pericolosi esportati.

Tra le attività di smaltimento, D1: Il deposito verso o sul terreno (riempimento) dei rifiuti pericolosi esportati è sceso da 469000 tonnellate nel 2010 a 576000 tonnellate nel 2021. Tuttavia, l'importo ha oscillato sostanzialmente in questo periodo. Dal 2013 al 2017, il collocamento in discarica è cresciuto costantemente, raggiungendo un picco di 698000 tonnellate nel 2017, per poi scendere nel 2019 e nel 2020 e aumentare nuovamente nel 2021.

Esportazioni di rifiuti pericolosi per R4: Riciclaggio/recupero dei metalli e R5: Anche il riciclaggio/recupero di altri materiali inorganici è aumentato dal 2010. R4: Il riciclaggio e la bonifica dei metalli sono aumentati da 1,3 milioni di tonnellate nel 2010 a 1,6 milioni di tonnellate nel 2021. L'importo di R5: il riciclaggio/recupero di altri materiali inorganici è stato di 0,6 milioni di tonnellate nel 2010, raggiungendo un picco di 1,8 milioni di tonnellate nel 2021.

Spedizione di rifiuti sulla base dei codici dell'elenco europeo dei rifiuti (LoW)

Una comprensione più dettagliata delle esportazioni ("spedizioni transfrontaliere di rifiuti") è possibile integrando le informazioni sulla base delle relazioni ai sensi della convenzione di Basilea sopra presentate con i codici della Commissione.European List of Waste (LoW) classificazione dei tipi di rifiuti che attraversano le frontiere.

È possibile collegare i rifiuti identificati da un codice di LoW europeo al trattamento più comune per i rifiuti esportati, per identificare i principali Stati membri dell'UE che esportano le diverse categorie di rifiuti e i principali paesi di destinazione per tali esportazioni.

Rifiuti pericolosi — trattamento principale, Stato membro dell'UE esportatore e destinazione

Table 4:Top 10 rifiuti pericolosi esportati, per codice dell'elenco europeo dei rifiuti (LoW), principali trattamenti, Stati membri dell'UE esportatori e paesi di destinazione, 2021
(tonnellate)
Fonte: Eurostat (file di dati Excel dettagliato)disponibile sudedicata di Eurostat sui rifiuti)

La tabella 4 mostra che gran parte dei rifiuti pericolosi esportati proviene da attività di costruzione e demolizione (LoW capitolo 17), come le miscele bituminose contenenti catrame di carbone (17 03 01*) e il suolo e le pietre contenenti sostanze pericolose (17 05 03 *).

Le miscele bituminose contenenti catrame di carbone (17 03 01*) comprendono i rifiuti di costruzione e demolizione, in particolare strade scavate, parcheggi e altre superfici catramate, ecc. Riciclaggio/recupero di altri materiali inorganici (87 % delle esportazioni totali di questa categoria di rifiuti). La principale fonte di esportazione di tali rifiuti tra gli Stati membri dell'UE è stata la Germania, che nel 2021 rappresentava il 69 % del totale esportato dagli Stati membri dell'UE. I rifiuti sono stati principalmente trasportati nei Paesi Bassi, che hanno trattato l'85 % del totale esportato.

Nel 2021 quasi il 39 % del suolo esportato e delle pietre contenenti sostanze pericolose (17 05 03*) è stato trattato da R5: Riciclaggio/recupero di altri materiali inorganici. Il Lussemburgo, con 296669 tonnellate (50 % del totale), è stato il principale Stato membro esportatore dell'UE. La Germania è stata la destinazione principale, ricevendo 185032 tonnellate di esportazioni dagli Stati membri dell'UE (31 % del totale).

Anche i rifiuti provenienti dagli impianti di gestione dei rifiuti (codici LoW a partire da 19) vengono esportati in quantità elevate. Gran parte dei residui di rifiuti derivanti dal trattamento dei rifiuti (codice basel Y-18) proviene dal trattamento meccanico dei rifiuti (selezione, frantumazione, ecc.), compresi i rifiuti del sottocapitolo 19 12, che comprende i rifiuti provenienti dal trattamento meccanico di rifiuti contenenti sostanze pericolose ( 19 12 11*) e il legno contenente sostanze pericolose (19 12 06*). Altri importanti tipi di rifiuti provenienti dagli impianti di trattamento dei rifiuti comprendono i rifiuti provenienti da trattamenti fisico/chimici (sottocapitolo LoW 19 02), compresi i rifiuti premiscelati composti da almeno una sostanza pericolosa ( 19 02 04*) nella top 10 dei rifiuti pericolosi esportati dagli Stati membri dell'UE nel 2021, nonché i fanghi di trattamento fisico/chimico contenenti sostanze pericolose (19 02 05*), i rifiuti liquidi combustibili contenentisostanze pericolose (19 02 08*) e l'olio e i concentrati dalla separazione (19 02 07*). '

Anche irifiuti solidi prodotti dal trattamento dei gas contenenti sostanze pericolose (10 02 07*) sono stati inseriti nella top 10 nel 2021. Si riferisce principalmente al trattamento delle ceneri di fondo dell'industria siderurgica. Questo è quasi esclusivamente trattato nelle operazioni di riciclaggio per l' R4: Riciclaggio/recupero di metalli e composti metallici (91 % delle esportazioni totali di questa categoria di rifiuti) riscontrati in questa cenere. La principale fonte di tali rifiuti nell'UE era l'Austria, che rappresentava il 18 % del totale esportato. I rifiuti sono stati inviati principalmente in Germania, che ha trattato il 32 % del totale.

Anche lebatterie al piombo (16 06 01*) sono esportate in quantità elevate (terzo tipo di rifiuto esportato più elevato).

Rifiuti non pericolosi — trattamento principale, Stato membro dell'UE esportatore e destinazione

Table 5:Top 10 rifiuti non pericolosi esportati, per codice dell'elenco europeo dei rifiuti (LoW), principali trattamenti, Stati membri dell'UE e paesi di destinazione esportatori, 2021
(tonnellate)
Fonte: Eurostat (file di dati Excel dettagliato)disponibile sudedicata di Eurostat sui rifiuti)

Nel 2021 gli Stati membri dell'UE hanno esportato quasi 15,0 milioni di tonnellate di rifiuti non pericolosi. La tabella 5 mostra i primi 10 tipi di rifiuti non pericolosi secondo il LoW europeo. Queste 10 categorie di rifiuti più esportate ammontavano a 13,9 milioni di tonnellate, pari all'84 % delle esportazioni totali di rifiuti non pericolosi provenienti dagli Stati membri dell'UE nel 2021.

Le attività di costruzione e demolizione (LoW capitolo 17) hanno rappresentato gran parte delle esportazioni di rifiuti non pericolosi (circa 5,2 milioni di tonnellate, pari al 34 % del totale), con suolo e pietre diverse da quelle contenenti sostanze pericolose (17 05 04) come la categoria più grande dell'elenco. Questi rifiuti sono stati esportati principalmente per R5: Riciclaggio e bonifica di altri materiali inorganici, con una quota del 90 % della quantità totale esportata di questa categoria. Il Lussemburgo ha rappresentato quasi la metà (48 %) delle esportazioni totali di questa categoria di rifiuti nel 2021. La Francia è stata la destinazione principale, con 2,2 milioni di tonnellate (55 %).

I rifiuti derivanti dal trattamento dei rifiuti (LoW capitolo 19) costituivano tre delle quattro categorie di rifiuti più esportate in cima all'elenco nel 2021. Dei 2,5 milioni di tonnellate di rifiuti di legno non contenenti sostanze pericolose (19 12 07), il 57 % era per R3: Riciclaggio o bonifica di sostanze organiche. La Francia è stato il principale Stato membro esportatore di questa categoria (33 % del totale). La principale destinazione per queste esportazioni di rifiuti di legno è stata la Germania (18 % del totale).

Più di 2,5 milioni di tonnellate di altri rifiuti (comprese le miscele di materiali) derivanti dal trattamento meccanico dei rifiuti, diversi da quelli contenenti sostanze pericolose (19 12 12), sono stati esportati dagli Stati membri dell'UE nel 2021. Il principale Stato membro esportatore era l'Italia (25 % del totale), mentre la destinazione principale era i Paesi Bassi (21 % del totale). Il trattamento principale, che copre quasi il 71 % della quantità esportata, è stato R1: Utilizzare come combustibile o per generare energia.

Rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE)

Nel 2021 gli Stati membri dell'UE hanno esportato 118243 tonnellate di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) contenenti sostanze pericolose e 7208 tonnellate di RAEE non pericolosi. La tabella 6 mostra le quantità di diversi tipi di rifiuti notificati pericolosi e non pericolosi di apparecchiature elettriche ed elettroniche esportate nel 2021.

I RAEE esportati dagli Stati membri dell'UE sono per lo più recuperati. R4: Riciclaggio/recupero di metalli e composti metallici e R5: Il riciclaggio/recupero di altri materiali inorganici sono le operazioni di recupero primario.