chevron-down chevron-left chevron-right chevron-up home circle comment double-caret-left double-caret-right like like2 twitter epale-arrow-up text-bubble cloud stop caret-down caret-up caret-left caret-right file-text

EPALE

Electronic Platform for Adult Learning in Europe

 
 

Blog

6 начина за подобряване на достъпа до образование на затворниците в Европа

18/07/2018
by Rositsa Panova
Language: BG
Document available also in: EN HR DE LV SL PL HU EL FR IT ES

/epale/en/file/prison-education-6-waysPrison education 6 ways

Prison education 6 ways

Dr. Paul Downes от Дъблинския университет в Ирландия предлага начини за преодоляване на пречките за подобряване на образованието на лишените от свобода в Европа.

 

Има ясна политическа и законова база за развитието на образованието на затворници в Европа. Това произтича от Eвропейските правила за затворите – чиято нова версия беше приета от Комитета на министрите през 2006 г. , а  също и важната стъпка, предприета от Европейския съвет с призванаването на затворниците като ключова целева група за учене през целия живот.

Европейските правила за затворите, които представляват набор от общи стандарти, постановяват, че:

  • 28.1 Всеки затвор трябва да се стреми да осигури на всички затворници достъп до образователни програми, които са възможно най-всеобхватни и които посрещат индивидуалните нужди и същевременно отчитат стремежите на затворниците.

Под заглавие ‘Насърчаване на равнопоставеността, социалното включване и активното гражданство чрез учене на възрастни’,  Резолюцията на Съвета на ЕС за обновената Европейска програма за учене на възрастни (2011) приканва страните членки да се фокусират върху:

  • ‘Посрещане на нуждите от обучение (…) на хора в специфични ситуации на изключване от учене, като тези в (…) затвори, и осигуряване на адекватно ориентиране за тях’ (шрифтът италик е на автора).

Това е първата Резолюция на Съвета на ЕС в сферата на ученето на възрастни, която категорично включва затворниците в обхвата на целевите групи през призмата на социалната кохезия и активното гражданство.

И все пак, въпреки тази политика и законова база, достъпът до образование в затворите може да бъде затруднен от редица пречки - пречки, които могат да се преодолеят с достатъчно институционален и национален политически ангажимент. Ето шест начина, по които образованието в затворите може да бъде подобрено:

/epale/en/file/prison-education-graphPrison education Graph

Prison education Graph

 

1. Използване на сградите на затвора за обучение

Актуална тема в много страни е пренаселеността на затворите като пречка пред образованието; пренаселеността силно ограничава наличието на пространство и мотивацията за образование. Единият подход е да се използват затворническите "крила" - сградите, в които са настанени затворниците - като места за обучение, а не просто да има отделни образователни помещения. Това може да помогне във връзка не само с работата при пространствените ограничения на затвора, но и може да има редица положителни странични последици за разпространение на образованието в институционалната култура на затворите. Важно е да се подчертае, че обучението в такива условия не заменя отделните учебни помещения в затвора, а ги допълва. Ролята на взаимодействието между равни при формирането на мотивация за включване и участие в учене през целия живот трябва да бъде по-добре развита по структуриран начин в затворите в много европейски страни.

 

2. Интегриране на образователни възможности в различни затвори

Друг ключов въпрос, засягащ възможностите за учене е не просто ранното освобождаване на затворниците, но и прехвърлянето им от един затвор в друг. Това препятствие пред образованието може да бъде преодоляно чрез подход, предлагащ интегрирани образователни възможности в различни затвори, както и между тях и местните образователни институции. По-кратки, по-целенасочени интензивни курсове могат да посрещнат по-добре нуждите на лишените от свобода, когато настъпи време за освобождаването им.

 

3. Подход на сътрудничество между преподавателите

Намирането на преподавателски състав за институциите за лишаване от свобода е проблем в някои страни. Този въпрос е свързан до голяма степен със заплатите за преподаване в затворите. Има малко данни за стимулиране на професионалното развитие и за подкрепа за учителите, работещи в затворите на много държави-членки на ЕС. Необходима е смяна на фокуса, който да се премести от индивидуалистичния подход към изолирания учител или наставник в затвора към подход на сътрудничество; това е особено важно в контекста на образованието в затворите, който може да поставя свои специфични изисквания. Развитието на добри практики в сектора на образованието в затворите изисква такова сътрудничество между преподавателите.

 

4. Гарантиране, че за затворниците образованието има същия статус като работата

Трудностите, които се открояват по отношение на образованието в затворите, включват негативни нагласи от страна на персонала и на медиите, и затворническите врати са заключени, така че затворниците да нямат достъп до учебни часове в определено време. В някои страни има политика, която може да бъде поставена под въпрос - затворниците, които предпочитат да използват времето си за образование, а не да работят в затвора, губят доходи. Това е в нарушение на Европейските правила за затворите (28.4): "Образованието трябва да има статут, който не е по-нисък от работата в рамките на затворническия режим, а лишените от свобода не бива да бъдат ощетени финансово или по друг начин поради участието си в обучение".

 

5. Разкриване на уеб-базирани възможности

Изглежда, че свързаните със сигурността причини са широко разпространена бариера пред дистанционното обучение и уеб-базираното учене в затворите в много, ако не във всички европейски страни. И тъй като причините за ограничаването на комуникацията на затворниците с външния свят са очевидни, би следвало да е технологично е възможно да се разработят програми, които да позволят ограничена външна комуникация и достъп до ключови аспекти на интернет за дистанционно обучение на затворниците. Това технологично развитие трябва да бъде приоритет в затворите в ЕС - това, което се представя като технологичен проблем, всъщност е по-скоро липса на политическа воля за осигуряване на достъп до подходящата технология за такава ограничена външна комуникация.

 

6. Необходимост от стратегически фокус към образованието в затворите

В редица държави-членки на ЕС е очевидно, че липсва стратегически фокус за намеса в образованието в местата за лишаване от свобода. Това поставяне на образованието в затвора извън фокуса на националната стратегическа политика за образование и учене през целия живот в някои страни от ЕС е неглижиране, което трябва да се промени. 

 

Тази блог статия се базира на проучване на 12 европейски държави, което Dr Paul Downes е направил за книгата си Достъп до образование в Европа: рамка и програма за системна промяна. Кои други пречки считате, че заслужават внимание?  Как по друг начин могат да се подобрят образователните възможности за лишените от свобода във Вашата страна? Споделете мислите си като коментар под статията.


Dr. Paul Downes е Директор на Центъра за образователни затруднения, доцент по образование (психология), Дъблински градски университет, Ирландия

Share on Facebook Share on Twitter Epale SoundCloud Share on LinkedIn
Refresh comments Enable auto refresh

Displaying 1 - 3 of 3
  • Līga Jesineviča's picture
    Interesants pētījums un raksts par ieslodzīto izglītības iegūšanas šķēršļiem. Manuprāt, lielu lomu spēlē arī tas, ka ieslodzītajiem nav motivācijas un vēlmes mācīties. Tas arī būtu liekams pie viena no šķēršļiem izglītības iegūšanai ieslodzījumā. Es piekrītu, ka ieslodzīto izglītošana ir svarīga, jo tā palīdz pēc ieslodzījuma integrēties sabiedrībā un ieslodzītajam kļūt par pilntiesīgu un pats galvenais rīcībspējīgu sabiedrības locekli. 

  • Małgorzata Wittchen's picture
    Dostęp do edukacji oraz kształcenia zawodowego w warunkach izolacyjnych jest bardzo ważny. Integracja nauki we wszystkich zakładach jest dobrym pomysłem, ponieważ osadzony z różnych powodów może zostać przeniesiony do innego więzienia i warto zadbać by mógł dalej kontynuować naukę pomimo zmiany placówki,  w której odbywa karę. Problem z znalezieniem nauczycieli chętnych do pracy w więzieniu, rzeczywiście może być kłopotliwe, ponieważ praca w warunkach izolacyjnych jest bardzo ciężka. Nauka za pomocą internetu doskonały pomysł, uważam że z każdej formy i możliwości edukacji powinni mieć osadzeni. Bardzo dobrze, że Pani poruszyła ten temat, ponieważ edukacja w procesie resocjalizacji może przynieść bardzo dobre rezultaty.
  • Jamie Grundy's picture
    Interesting piece and I'd to this the importance of using ROTL - or Release on Temporary Licence - as a way for longer term prisoners, who are at the end of their sentence, to access education in the community. From experience, where this happens, prison learners do no worse and no better than other learners. Plus there is a change in peer group, student cohort, adaptation to a new learning environment and more takes place. Fundamentally though, a new purpose is identified, a key contributor to increased recidivism as identified in desistance theory.