Koja je svrha novog zakona?
Zašto je nezakonita sječa štetna?
Nezakonita sječa – sječa šuma koja se ne obavlja sukladno zakonima i uredbama zemlje u kojoj se obavlja – ima značajan gospodarski, ekološki i društveni utjecaj na neke od preostalih vrlo vrijednih šuma i zajednice koje o njima ovise.
-
Gospodarski
Dovodi do gubitaka u prihodima i omalovažava napore koje ulažu legalni poduzetnici.
-
Ekološki
Povezana je s krčenjem šuma, klimatskim promjenama i gubitkom biološke raznolikosti.
-
Društveni
Povezana je sa sukobima za prevlast nad zemljištima i izvorima te slabljenjem lokalnih zajednica.
Zašto je važno da Europska unija nešto poduzme na tom području?
EU predstavlja važno izvozno tržište za mnoge zemlje u kojima je nezakonita sječa vrlo rasprostranjena. Zauzimanjem „bezbrižnog“ stava nesvjesno potičemo kriminalne radnje u području šumarstva i omalovažavamo napore usmjerene na provedbu zakona u nekim od najsiromašnijih država proizvođača u svijetu.
Kako se EU suočava s navedenim problemom?
Još 2003. EU je razradila FLEGT (Provođenje zakona o šumama, upravljanju i trgovini) akcijski plan kojim se osigurava niz mjera za izuzimanje nezakonite drvne sirovine sa tržišta s ciljem njegove bolje opskrbe sa zakonito posječenom drvnom sirovinom i poticanja potražnje proizvoda izrađenih od drva provjerenog podrijetla.
Dva ključna čimbenika akcijskog plana su Uredba Europske unije o drvu i dragovoljni partnerski ugovori (eng. Voluntary Partnership Agreement, VPA). VPA-i su sporazumi o trgovinskoj razmjeni sa zemljama izvoznicima drvne sirovine kojima se onemogućava plasman nezakonite drvne sirovine na europsko tržište.
Sukladno Uredbi Europske unije o drvu (EUTR), drvna sirovina koja posjeduje FLEGT dozvolu ili CITES (Konvencija o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divljih životinja i biljaka) dopuštenje smatra se sukladnom s EUTR-om.
Sekundarno zakonodavstvo
Nadopunu EUTR-a predstavljaju dva dodatna pravna dokumenta u kojima su detaljnije opisane posebne točke sadržane u zakonu:
- Uredba o pravilima priznavanja i dobivanja priznanica od nadzornih tijela:
Delegirana Uredba Komisije (EU) br. 363/2012 - Uredba kojom se osigurava ujednačena primjena zakona:
Provedbena Uredba Komisije (EU) br. 607/2012