Social Agenda Issue 52-FR

Au moment où nous fêtons les trente années de la politique de cohésion de l’Union européenne, la Commission a présenté ses propositions pour l’exercice budgétaire 2021‑2027. La nécessité d’une plus grande cohésion économique et sociale gagne de plus en plus de terrain dans les discussions sur l’avenir de l’Europe. La proposition de la Commission pour le cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027, telle que le budget de l’Union est officiellement dénommé, est remarquable à maints égards en termes d’emploi et d'affaires sociales. Pour lapremière fois, elleprécise lemontant qui sera réellement allouéau «FSE+», un fonds social rationalisé et intégré: 101 milliards d’euros. Cela représente une part sensiblement plus élevée du budget global de la politique de cohésion par rapport à l’actuel CFP. La proposition consacre également le rôle du socle européen des droits sociaux, proclamé par les dirigeants de l’Union en novembre 2017, en tant que boussole pour orienter les investissements vers les priorités de l’UE, en mettant plus particulièrement l’accent sur l’éducation et la formation des jeunes ainsi que sur l’amélioration des compétences des travailleurs de tous âges. Enfin, elle vise à aligner les recommandations générées par le Semestre européen pour la coordination des politiques économiques sur l’utilisation des fonds de l’Union dans le domaine de l’emploi et des affaires sociales, de manière à ce que les investissements soient adaptés aux priorités politiques pour chaque pays. Outre le FSE+, la Commission propose également de canaliser l’investissement social par le biais d’autres programmes tels que InvestEU, un Erasmus renforcé, Europe numérique ou Horizon Europe. Les réalisations de la politique de cohésion sont parfois tenues pour acquises et sous- estimées. En particulier le fait qu’elle a permis aux pays qui ont rejoint la Communauté européenne, puis l’Union européenne, de rattraper leur retard sur les anciens États membres, notamment en ce qui concerne l’emploi, les affaires sociales et l’inclusion. Aujourd’hui plus que jamais, la proposition en faveur d’un FSE+ vise à affirmer avec netteté les priorités sociales et en matière d’emploi, en mettant l’accent sur l’inclusion sociale, l’emploi des jeunes et la réalisation des priorités du Semestre européen. Convergence vers le haut Bienvenue dans le n°52 Joost Korte Directeur général de la Direction générale de l’emploi, des affaires sociales et de l’inclusion de la Commission européenne AGENDA SOC I A L / J U I L L E T 2 0 1 8 / 3