Diálogo político con determinadas regiones y países de todo el mundo

A través del diálogo político, la UE intercambia las mejores prácticas, profundiza la cooperación y, en algunos casos, apoya al país o región socios en sus esfuerzos por reformar la educación superior.

¿Cómo colabora la Comisión con otros países en este ámbito? 

La UE ha creado una serie de foros sobre las políticas de educación superior para entablar diálogos con países y regiones no pertenecientes a la UE. 

Estas conversaciones reúnen a altos funcionarios y expertos de la UE y del país o región específicos, y a menudo incluyen conferencias, seminarios y estudios sobre temas concretos. 

El diálogo político debe allanar el camino para conseguir una mayor cooperación y movilidad entre la UE y los países y regiones socios. Las fichas informativas por país y por región muestran cómo el programa Erasmus+  financia la movilidad y la cooperación entre Europa y otras partes del mundo.

Contexto político

La Asociación Oriental es una iniciativa política conjunta cuyo objetivo es profundizar y reforzar las relaciones entre la Unión Europea (UE), sus Estados miembros y seis países de la Asociación Oriental: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania. 

Las cuestiones estratégicas se debaten en cuatro plataformas temáticas: 

  • Consolidación de las instituciones y buena gobernanza
  • Desarrollo económico y oportunidades de mercado
  • Conectividad, eficiencia energética, medio ambiente y cambio climático
  • Movilidad y contactos interpersonales

Diálogo político

La plataforma n.º 4 se ocupa de la educación, la juventud y la cultura, además de los diálogos políticos sobre migración, movilidad, gestión integrada de las fronteras e investigación e innovación. 

La Comisión Técnica de Educación, Cultura y Juventud fue aprobada por la Cumbre de la Asociación Oriental de 2017. La Comisión Técnica se centra en la aplicación de los objetivos 18 y 19 en el marco del paquete de medidas sobre juventud y educación, por lo que dirige el debate sobre educación, cultura y sectores creativos, capacidades de los jóvenes, espíritu empresarial y empleabilidad. 

La Comisión Técnica promueve la modernización, la internacionalización y la digitalización (aprendizaje online) de los sistemas de educación y formación. También intenta que se reconozca más ampliamente la educación no formal y apoya el desarrollo de los sectores cultural y creativo en los países de la Asociación Oriental. 

Las prioridades son: 

  • apoyar y capacitar a las generaciones jóvenes mediante el establecimiento de una política de la juventud inclusiva y basada en datos contrastados 
  • apoyar la educación, la formación y la transición de los jóvenes al mundo laboral mediante un diálogo fructífero entre iguales sobre políticas e instituciones.

Contexto político

En el marco de una Política Europea de Vecindad (PEV) reforzada a partir de la Comunicación de 2011 y de la revisión de la PEV de 2016, la Comisión Europea se compromete a: 

  • apoyar la modernización de los sistemas de educación superior
  • aumentar el apoyo a la movilidad en la docencia y la educación de estudiantes, profesores, personal de las universidades y jóvenes de los países del Mediterráneo meridional.

Instrumentos de cooperación de la UE

La Comisión promueve los objetivos de la educación superior, la educación y la formación profesionales y la juventud a través de una serie de programas e iniciativas de cooperación internacional, entre otros:

Contexto político

La iniciativa de la UE de cooperación en materia de educación con Albania, Bosnia y Herzegovina, Macedonia del Norte, Kosovo*, Montenegro y Serbia se puso en marcha en 2012. 

Se organizan reuniones ministeriales anuales para definir prioridades comunes, debatir las últimas medidas políticas y de reforma y decidir los temas de la cooperación regional y la ayuda de la UE. 

La novena reunión ministerial de la Plataforma de los Balcanes Occidentales sobre educación y formación se organizó en línea junto con la Plataforma de Investigación e Innovación el 2 de diciembre de 2020. El principal objetivo de la plataforma ministerial conjunta fue debatir y acordar el texto de la nueva Agenda de los Balcanes Occidentales en materia de innovación, investigación, educación, cultura, juventud y deporte

La plataforma ministerial fomenta la cooperación y la comunicación regionales, incluidos la puesta en común de recursos y el intercambio de buenas prácticas con otros Estados de los Balcanes Occidentales, las instituciones de la UE y los Estados miembros. También proporciona seguimiento en forma de proyectos conjuntos, estudios y actos. 

El objetivo del diálogo político a largo plazo es ayudar a los Balcanes Occidentales en sus esfuerzos de reforma y prepararlos para sus responsabilidades como futuros Estados miembros de la UE, como la participación plena en los programas educativos de la UE.

* Esta denominación se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.

Contexto político

El tema principal de la Cumbre Unión Africana-Unión Europea de 2017 fue "Invertir en la juventud para un crecimiento acelerado e inclusivo y un desarrollo sostenible". En el centro de los debates de la Cumbre se situaron el crecimiento demográfico, la migración, la juventud, el empleo y las capacidades. 

Los Jefes de Estado de ambos continentes confirmaron su compromiso de invertir en los jóvenes, la educación y las capacidades. La UE ya está cumpliendo este compromiso con la adopción de un Programa Panafricano para 2018-2020 dotado con 400 millones de euros. 

La Asociación Estratégica África-UE, en la que participan 107 universidades de 41 países africanos, organismos regionales y estudiantes, es un magnífico ejemplo de la colaboración entre la UE y la Unión Africana. El diálogo ha dado lugar a las siguientes iniciativas:

  • "Tuning África" es un proceso colaborativo que analiza las competencias y capacidades necesarias para una disciplina determinada. El proceso revisa los programas de estudios, de manera que los estudiantes puedan adquirir competencias que fomenten el éxito en el mercado laboral.
  • La armonización de la garantía de la calidad y la acreditación de la educación superior africana (HAQAA) apoya el marco panafricano de garantía de la calidad y de acreditación. En particular, la HAQAA pretende desarrollar normas y directrices panafricanas para la garantía de la calidad en la educación superior, aumentar la capacidad de las organizaciones nacionales y regionales de educación superior y mejorar la evaluación institucional.

Estas dos iniciativas se han renovado en el marco actual con dos nuevas iniciativas emblemáticas cuyo inicio está previsto en 2019. La UE apoyará una "Asociación de estudiantes y antiguos alumnos africanos" con el objetivo de garantizar que la perspectiva de los propios jóvenes se incorpore a los procesos, las políticas y las prácticas innovadoras en materia de educación. Se ha concedido una mayor financiación de la UE a una iniciativa piloto de movilidad entre los proveedores y los institutos africanos y europeos de EFP. La finalidad de la iniciativa es mejorar el desarrollo profesional de los profesores y gestores de EFP, ampliando así las competencias de los estudiantes.

África participa también activamente en el programa Erasmus+ y se está prestando apoyo a investigadores africanos a través de las acciones Marie Skłodowska-Curie. El programa de movilidad académica intraafricana financia asociaciones y movilidad entre universidades de África.

Diálogo político

La UE y Brasil han emitido una declaración conjunta sobre cooperación en el ámbito de la educación y la formación. La Comisión y las autoridades brasileñas de educación y formación han mantenido dos diálogos políticos a nivel gubernamental y han celebrado un simposio.

Contexto político

El acuerdo de asociación estratégica entre la UE y Japón incluye una serie de diálogos políticos con el fin de reforzar aún más los estrechos lazos entre la UE y Japón. Uno de ellos es el diálogo político entre la UE y Japón sobre educación, cultura y deporte.

La primera edición de este diálogo político se celebró en Budapest en julio de 2018 y dio lugar a un acuerdo para publicar una convocatoria cofinanciada para programas conjuntos de máster entre la UE y Japón utilizando el modelo Erasmus Mundus. En el verano de 2019 se seleccionaron tres programas conjuntos.

El Ministerio de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología (MEXT) de Japón organizó la segunda reunión del diálogo político entre la UE y Japón sobre educación, cultura y deporte el 10 de mayo de 2021 en formato virtual. 

En la reunión participaron Mariya Gabriel, comisaria europea de Innovación, Investigación, Cultura, Educación y Juventud, y Koichi Hagiuda, ministro japonés de Educación, Cultura, Deporte, Ciencia y Tecnología (MEXT). 

Esta reunión permitió a la UE y Japón dialogar sobre las prioridades actuales de sus respectivas políticas e iniciativas en el ámbito de la educación, la cultura y el deporte. 

Se prestó especial atención a las medidas para la resiliencia y la recuperación tras la COVID-19 en estos tres sectores gravemente afectados. 

La cooperación con Japón en el marco de los programas de la UE hasta la fecha, principalmente Erasmus+, está bien reconocida y ambas partes alcanzaron un acuerdo para renovar la cooperación en materia de movilidad de los investigadores.

Declaración conjunta a la prensa
 

Contexto político

A lo largo de la última década, la UE y China han colaborado estrechamente en los ámbitos de la educación y la formación, la cultura, el multilingüismo y la juventud. 

Esta cooperación ha consistido en diálogos políticos periódicos a escala gubernamental y en resultados concretos, como proyectos y actos conjuntos.

Desde 2012, todas estas actividades se han integrado en el diálogo interpersonal de alto nivel UE-China, el tercer pilar de las relaciones UE-China.

Este pilar complementa los otros dos pilares: el diálogo económico y comercial de alto nivel y el diálogo estratégico de alto nivel. 

Las reuniones del diálogo interpersonal de alto nivel se celebran aproximadamente cada dos años y son organizadas alternativamente por la UE y China. La DG EAC organizó la quinta reunión del diálogo interpersonal de alto nivel los días 9 y 10 de noviembre de 2020. La reunión anterior se celebró en Shanghái en 2017.

El diálogo interpersonal de alto nivel es el mecanismo global que incluye todas las iniciativas conjuntas de la UE y China en el ámbito de los intercambios interpersonales. Estas iniciativas se derivan de las conclusiones de los diálogos de los líderes y de las reuniones de altos funcionarios en las que se establecen objetivos a largo plazo, se intercambian las mejores prácticas y se exploran ámbitos para la futura cooperación.

El objetivo del diálogo interpersonal es aumentar la confianza mutua y consolidar el entendimiento intercultural entre la UE y China.

Declaración conjunta a la prensa

Contexto político

La UE y la India cooperan en una serie de ámbitos relacionados con la educación, entre los que se incluyen: 

  • modernización de la enseñanza superior
  • excelencia académica
  • movilidad de los estudiantes y el profesorado
  • educación y formación profesionales
  • aprendizaje permanente
  • transparencia
  • calidad e igualdad en la educación 
  • reconocimiento de las cualificaciones

En la Cumbre UE-India de 2008, la UE y la India anunciaron su intención de promover el diálogo y la cooperación en los ámbitos de la educación y la cultura. Entre las áreas identificadas se incluyen: la formación profesional, la enseñanza técnica, el reconocimiento de las cualificaciones y la modernización de la educación superior, haciendo especial hincapié en la calidad, la transparencia y la asociación, además de la promoción de las lenguas.

Contexto político

Desde 2010, la Comisión Europea y las autoridades mexicanas de educación y formación han mantenido dos diálogos políticos a nivel gubernamental.

El objetivo de estos diálogos era debatir temas de interés común entre altos funcionarios y, al mismo tiempo, intercambiar las mejores prácticas y definir ámbitos concretos de la futura cooperación. Desde una perspectiva a más largo plazo, el diálogo aspira a fomentar la cooperación en el ámbito de la educación superior y la movilidad entre la UE y México.

Contexto político

En su declaración conjunta de mayo de 2012, la UE y la República de Sudáfrica reconocieron la contribución esencial de la educación y la formación al desarrollo de sociedades y economías basadas en el conocimiento, así como el papel clave que ambas desempeñan a la hora de impulsar el crecimiento y el empleo.

A partir de ese punto, las cuatro reuniones celebradas con altos funcionarios de la UE y Sudáfrica se han centrado en compartir las mejores prácticas sobre temas que van desde la internacionalización de la educación superior, la innovación y la modernización de la investigación y la enseñanza (de enseñanza superior). 

El diálogo estratégico ha supuesto una ocasión para debatir temas de interés común, intercambiar las mejores prácticas, revisar la cooperación en los programas y determinar ámbitos concretos de interés mutuo para el período siguiente.

Contexto político

La cooperación de la UE y la República de Corea se basa especialmente en la educación superior, ya que ambas reconocen que contribuye de manera crucial a desarrollar una economía del conocimiento mundialmente competitiva y a impulsar el crecimiento y el empleo. 

Hasta la fecha, la cooperación y los programas de intercambio de estudiantes y profesorado han tenido éxito. Sin embargo, se ha determinado que existe más margen para la interacción. Por consiguiente, la UE y la República de Corea anunciaron su intención de reforzar la cooperación promoviendo el diálogo político y los proyectos conjuntos de cooperación en materia de educación superior en la Cumbre UE-República de Corea de 2013. 

En el primer diálogo político se debatieron métodos prácticos para reforzar la cooperación en materia de educación superior mediante el intercambio de las mejores prácticas, la revisión de las políticas y el desarrollo de los conocimientos. El segundo diálogo se celebró en Corea del Sur en el último trimestre de 2018.

Contexto político

La cooperación con los Estados Unidos de América se basa en los programas de cooperación académica de la UE, abiertos a la participación de todo el mundo, y cuenta con el apoyo de otras iniciativas complementarias, como una rama bilateral del Programa Fulbright de cooperación con la UE. 

Programa Fulbright-Schuman

Administrado por la Comisión para el Intercambio Educativo entre Estados Unidos y Bélgica, el Programa Fulbright-Schuman está financiado conjuntamente por el Departamento de Estado de Estados Unidos y la Dirección General de Educación y Cultura de la Comisión Europea. Desde 1991, el programa conjunto financia estudios de grado y posgrado y propuestas de investigación y formación en el ámbito de las relaciones entre Estados Unidos y la UE, las políticas de la UE o las instituciones de la UE para los ciudadanos estadounidenses y de la UE interesados.

Seminario de jóvenes líderes UE-EE. UU.

El seminario de jóvenes líderes UE-EE. UU. es una plataforma para promover los contactos interpersonales entre la UE y Estados Unidos como resultado de la cooperación entre la Comisión y el Departamento de Estado de los Estados Unidos. La primera edición de este seminario reunió a cincuenta jóvenes líderes de Estados Unidos y Europa, y se centró en los retos y las oportunidades que presenta la integración económica, educativa y cultural de los migrantes y refugiados. El segundo seminario reunió a un grupo similar para debatir el futuro del trabajo, centrándose en el papel de la tecnología, las capacidades de la futura mano de obra y las implicaciones sociales de un entorno de trabajo cambiante.

Modernización de la enseñanza superior: estudio comparativo "Tuning" (UE y EE. UU.)

Como parte del proceso de Bolonia para la reforma de la educación superior, los ministros europeos acordaron que las instituciones de educación superior debían redefinir sus programas de grado en términos de resultados, y que estos programas debían centrarse en mayor medida en los estudiantes con objeto de preparar mejor a los graduados para su futuro papel en la sociedad. Se creó un proyecto, "Tuning Educational Structures in Europe" (armonización de las estructuras educativas de Europa), para desarrollar instrumentos que permitan a los estudiantes prepararse mejor para entrar en el mercado laboral, con una metodología similar y cada vez más utilizada a escala mundial.