Educación inclusiva

La Comisión Europea ha adoptado tres propuestas para ayudar a construir sociedades cohesionadas e inclusivas a través de la educación y la cultura.

¿De qué se trata?

En diciembre de 2017, el Consejo Europeo, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea respaldaron plenamente la adopción del pilar europeo de derechos sociales. El acuerdo subraya la importancia de la dimensión social, educativa y cultural de las políticas de la UE para acercar a los europeos y construir nuestro futuro común.

El primer principio del pilar europeo de derechos sociales establece que "toda persona tiene derecho a una educación, una formación y un aprendizaje permanente inclusivos y de calidad, a fin de mantener y adquirir capacidades que le permitan participar plenamente en la sociedad y gestionar con éxito las transiciones en el mercado laboral".

Promover la equidad, la cohesión social y la ciudadanía activa es uno de los objetivos estratégicos de la cooperación en el ámbito de la educación y la formación a escala de la UE. El informe conjunto de 2015 de la Comisión Europea y el Consejo Europeo sobre la aplicación de la estrategia "ET 2020" ha establecido como ámbitos prioritarios para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación la educación inclusiva, la igualdad, la equidad, la no discriminación y la promoción de las competencias cívicas.

La Estrategia Europa 2020 y ET 2020 se han fijado dos objetivos principales para abordar la educación inclusiva que deben alcanzarse en toda Europa en 2020:

En su contribución a la Cumbre Social de Gotemburgo de noviembre de 2017, la Comisión Europea expuso su visión de un Espacio Europeo de Educación. Esta iniciativa pone de relieve el valor de una educación de buena calidad e inclusiva, desde la infancia, para sentar las bases de la cohesión social, la movilidad social y una sociedad equitativa. Esta visión fue respaldada, asimismo, por una Comunicación de la Comisión en la que se afirma que uno de los objetivos del Espacio Europeo de Educación debe ser ayudar a los Estados miembros a mejorar el carácter inclusivo de sus sistemas de educación y formación.

A raíz de unas propuestas de la Comisión, ya se han adoptado varias iniciativas políticas:

En mayo de 2018, la Comisión adoptó una propuesta para un nuevo programa Erasmus, que duplica el presupuesto de este programa. Como el actual programa Erasmus+ ya da a millones de jóvenes europeos la oportunidad de estudiar, formarse o aprender en el extranjero, se espera que el nuevo programa llegue a un número aún mayor de personas de todos los orígenes sociales.

Manera de conseguirlo

Los avances de los Estados miembros en pos de una educación inclusiva son objeto de seguimiento a través del proceso del Semestre Europeo y el Monitor de la Educación y la Formación. El Monitor también aporta pruebas sobre el papel de la educación en la lucha contra las desigualdades y la promoción de la inclusión social.

La Comisión también ha llevado a cabo una gran variedad de acciones en este ámbito, tales como:

  • creación de un Grupo de Trabajo de expertos sobre la promoción de los valores comunes y la educación inclusiva, que ha elaborado un compendio de buenas prácticas en línea en estos ámbitos
  • iniciativa de modelos de referencia positivos para promover la inclusión social y prevenir la exclusión y la radicalización violenta entre los jóvenes
  • juego de herramientas para los monitores que trabajan con jóvenes expuestos al riesgo de marginación
  • Premio Europeo a la Inclusión Social a través del deporte.

Por otra parte, el programa Erasmus+ apoya iniciativas y actividades para desarrollar políticas y prácticas innovadoras a nivel local que den prioridad a la inclusión social.

Próximas etapas

La Comisión está trabajando en las siguientes medidas:

  • Ampliación de las Herramientas Europeas para Centros Escolares, una plataforma en línea para las escuelas y los profesores. Las herramientas ofrecen ejemplos de buenas prácticas y recursos para introducir fórmulas de colaboración en las escuelas que mejoren la inclusividad y faciliten la igualdad de oportunidades.
  • Ampliación de la plataforma en línea eTwinning, que pretende conectar a profesores y aulas de toda Europa, y apoyar los cursos de formación para profesores sobre educación para la ciudadanía.
  • Incentivos para que los centros de enseñanza superior concedan créditos para actividades de voluntariado y elaboren planes de estudios que combinen contenidos académicos y compromiso cívico.
  • Aplicación del Cuerpo Europeo de Solidaridad, la iniciativa de la Unión Europea que crea oportunidades para que los jóvenes realicen actividades de voluntariado o trabajen en proyectos en su propio país o en el extranjero, en beneficio de las personas y las comunidades de Europa.
  • Fase piloto y puesta en marcha de una nueva iniciativa de intercambio virtual Erasmus+ que permitirá a los jóvenes de Europa y del sur del Mediterráneo intercambiar opiniones e ideas mediante conferencias web estructuradas y facilitadas, con el fin de potenciar la conciencia intercultural y la tolerancia.