Recomendación del Consejo sobre la promoción del reconocimiento mutuo automático de la titulación y de los períodos de aprendizaje en el extranjero

El objetivo de la Recomendación es garantizar que todos los estudiantes, aprendices o alumnos de la UE que hayan completado una experiencia de aprendizaje en el extranjero puedan tener esta experiencia automáticamente reconocida a efectos de los estudios posteriores.

Reconocimiento de experiencias de aprendizaje en el extranjero

La Comisión Europea publicó una propuesta de Recomendación del Consejo, relativa a la promoción del reconocimiento mutuo automático de los títulos de educación superior y de educación secundaria alta y de los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero, El Consejo aprobó la Recomendación en diciembre de 2018.

La mejora de los procedimientos para el reconocimiento mutuo de las cualificaciones en los Estados miembros de la UE es la piedra angular de la creación de un Espacio Europeo de Educación para 2025. 

La movilidad educativa fomenta el desarrollo de experiencias y competencias clave que son cruciales para la participación activa en la sociedad y en el mercado de trabajo. Esto se puso de manifiesto en la reciente evaluación intermedia del programa Erasmus+, que informó del impacto positivo de la movilidad en la confianza, la independencia y la integración social de los estudiantes, así como en la creación de un sentimiento de identidad europea en ellos.

En el contexto de un entorno educativo y laboral globalizado, es fundamental que los estudiantes puedan hacer el mejor uso posible de todas las oportunidades de aprendizaje que se les presentan a lo largo y ancho de la UE. Las consultas con las partes interesadas a principios de este año mostraron un fuerte apoyo a la actuación de la UE en este ámbito. Los participantes en las consultas confirmaron que los procedimientos de reconocimiento son a menudo lentos, que se dejan a la discreción de cada institución, que no son lo suficientemente transparentes y que pueden suponer un coste adicional para el estudiante.

Especialmente en el nivel de la enseñanza secundaria, el reconocimiento tanto de las cualificaciones del segundo ciclo como de los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero varía considerablemente de un país a otro. Los jóvenes que quieren estudiar durante un período más largo en el extranjero durante la enseñanza secundaria o acceder a la enseñanza superior en otro Estado miembro carecen, a menudo, de información y certeza sobre el reconocimiento de sus cualificaciones y competencias.

Recomendación del Consejo

Con la Recomendación del Consejo, los Estados miembros de la UE asumen el compromiso político de tomar medidas para introducir el reconocimiento automático de aquí a 2025. Esto irá acompañado de acciones que aumentarán la confianza mutua en los sistemas educativos y ayudarán a los Estados miembros a mejorar el reconocimiento con el fin de facilitar la movilidad educativa.

En el ámbito de la educación superior, la Recomendación se basa en los avances ya logrados en otros foros, en particular en el proceso de Bolonia y el Convenio de Reconocimiento de Lisboa, o gracias a acuerdos multilaterales entre grupos de Estados miembros de la UE, como la Decisión del Benelux sobre el reconocimiento automático de las cualificaciones de enseñanza superior y el Acuerdo de los países bálticos.

También promueve un mayor uso de las herramientas existentes que pueden apoyar el reconocimiento de las cualificaciones y los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero, como Europass, el Marco Europeo de Cualificaciones, el Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos (ECTS), el suplemento sobre diplomas y el Sistema Europeo de Créditos para la Educación y la Formación Profesionales, entre otros.https://ec.europa.eu/education/resources-and-tools/european-credit-transfer-and-accumulation-system-ects_eshttps://ec.europa.eu/education/resources-and-tools/the-european-credit-system-for-vocational-education-and-training-ecvet_es

En la enseñanza secundaria superior, la Recomendación propuesta aspira a mejorar los procesos de reconocimiento de las cualificaciones necesarias para acceder a la educación superior, incluidas las de educación y formación profesional. También promoverá el reconocimiento de los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero completados en este nivel.