Piano d'azione per l'istruzione digitale 2021-2027

Ripensare l'istruzione e la formazione per l'era digitale

Il piano d'azione per l'istruzione digitale (2021-2027) delinea la visione della Commissione europea per un'istruzione digitale di alta qualità, inclusiva e accessibile in Europa. È un invito ad agire per rafforzare la cooperazione a livello europeo al fine di:

  • imparare dalla crisi della COVID-19 durante la quale la tecnologia viene utilizzata su una scala senza precedenti nell'istruzione e nella formazione
  • adeguare i sistemi di istruzione e formazione all'era digitale.

Tra giugno e settembre 2020 si è svolta una consultazione pubblica aperta sul nuovo piano d'azione.

Il nuovo piano d'azione prevede due priorità strategiche

1. promuovere lo sviluppo di un ecosistema altamente efficiente di istruzione digitale

Ciò richiede:

  • infrastrutture, connettività e apparecchiature digitali
  • pianificazione e sviluppo efficaci delle capacità digitali, comprese capacità organizzative aggiornate
  • insegnanti e personale coinvolto nell'istruzione e nella formazione che abbiano dimestichezza con le tecnologie digitali e siano competenti in materia
  • contenuti di apprendimento di alta qualità, strumenti di facile utilizzo e piattaforme sicure che rispettino la privacy e le norme etiche.

Cosa farà la Commissione

  • avviare un dialogo strategico con gli Stati membri dell'Unione europea (UE) per preparare una proposta di raccomandazione del Consiglio sui fattori che favoriscono il successo dell'istruzione digitale entro il 2022
  • proporre una raccomandazione del Consiglio sull'apprendimento online e a distanza per l'istruzione primaria e secondaria. L'obiettivo dovrebbe essere una visione comune a livello dell'UE di come rendere l'apprendimento a distanza, online e misto efficace, inclusivo e coinvolgente entro la fine del 2021
  • elaborare un quadro europeo dei contenuti dell'istruzione digitale basato sulla diversità culturale e creativa europea e avviare uno studio di fattibilità su un'eventuale piattaforma europea di scambio per condividere risorse online certificate e collegarsi con le piattaforme di istruzione esistenti
  • sostenere la connettività Gigabit delle scuole e la connettività nelle scuole, svolgere attività di sensibilizzazione attraverso Connectivity4Schools sulle opportunità di finanziamento e incoraggiare gli Stati membri a sfruttare al massimo il sostegno dell'UE per quanto riguarda l'accesso a Internet, l'acquisto di attrezzature digitali e le applicazioni e le piattaforme di e-learning
  • sostenere i piani di trasformazione digitale a tutti i livelli dell'istruzione e della formazione attraverso i progetti di cooperazione Erasmus sostenere la pedagogia digitale e la competenza nell'uso degli strumenti digitali per gli insegnanti attraverso le accademie degli insegnanti Erasmus e lanciare uno strumento online di autovalutazione per gli insegnanti - SELFIE (Autoriflessione su un apprendimento efficace mediante la promozione dell'innovazione attraverso le tecnologie per la didattica) per insegnanti
  • elaborare orientamenti etici sull'intelligenza artificiale (IA) e l'utilizzo dei dati nell'insegnamento e nell'apprendimento per gli educatori e sostenere la ricerca e l'innovazione nell'ambito di Orizzonte Europa in questo settore.

2. Sviluppare le competenze e le abilità digitali necessarie per la trasformazione digitale

A tal fine occorrono:

  • capacità e competenze digitali di base sin dall'infanzia
    • alfabetizzazione digitale, compresa la lotta alla disinformazione
    • insegnamento dell'informatica
    • buona conoscenza e comprensione delle tecnologie ad alta intensità di dati, come l'intelligenza artificiale
  • competenze digitali avanzate che producano un maggior numero di specialisti digitali e garantiscano inoltre che le ragazze e le giovani donne siano equamente rappresentate negli studi e nelle carriere digitali.

Cosa farà la Commissione

  • elaborare orientamenti comuni per gli insegnanti e il personale didattico volti a promuovere l'alfabetizzazione digitale e a contrastare la disinformazione attraverso l'istruzione e la formazione collaborare con la società civile, le società e i vettori tecnologici europei, le emittenti, i giornalisti, il gruppo di esperti sull'alfabetizzazione mediatica, l'Osservatorio europeo dei media digitali, le autorità nazionali, i genitori, gli studenti e i giovani
  • aggiornare il quadro europeo delle competenze digitali per includervi le competenze relative all'IA e ai dati e sostenere lo sviluppo di risorse didattiche in materia di IA per le scuole, le organizzazioni per l'istruzione e la formazione professionale (IFP) e altri fornitori di formazione
  • creare un certificato europeo delle competenze digitali (EDSC) che sia riconosciuto e accettato da governi, datori di lavoro e altri soggetti in tutta Europa
  • proporre una raccomandazione del Consiglio sul miglioramento dell'offerta di competenze digitali nell'istruzione e nella formazione. Ciò comprenderebbe l'utilizzo degli strumenti dell'UE per investire nello sviluppo professionale degli insegnanti, la condivisione delle migliori pratiche sui metodi didattici nell'istruzione informatica di alta qualità e la collaborazione con l'industria per individuare e aggiornare le esigenze in termini di competenze man mano che emergono
  • incoraggiare una maggiore partecipazione allo studio internazionale sull'alfabetizzazione informatica e dell'informazione (ICILS), che raccoglie dati transnazionali sulle competenze digitali degli studenti e introduce un obiettivo dell'UE per le competenze digitali degli studenti al di sotto del 15% entro il 2030 per gli studenti di età compresa tra i 13 e i 14 anni che hanno scarse competenze nel campo dell'informatica e dell'informazione
  • mirare allo sviluppo avanzato di competenze digitali attraverso misure quali l'estensione dei tirocini per l'acquisizione di competenze digitali agli studenti e apprendisti dell'IFP e offrire opportunità di sviluppo professionale agli insegnanti, ai formatori e ad altro personale docente
  • incoraggiare la partecipazione delle donne alle discipline STEM (scienza, tecnologia, ingegneria e matematica) con l'Istituto europeo di innovazione e tecnologia (EIT) e sostenere la coalizione EU STEM per sviluppare programmi di istruzione superiore che attirino le donne verso l'ingegneria e le TIC basati sull'approccio "STEAM" (scienza, tecnologia, ingegneria, arti e matematica).

Perché è necessario agire

  • Molte famiglie a basso reddito non dispongono di computer e l'accesso alla banda larga varia notevolmente all'interno dell'UE in funzione del reddito delle famiglie (Eurostat 2019).
  • oltre 1 giovane su 5 in tutta l'UE non riesce a raggiungere un livello di base di competenze digitali
  • uno studio dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) del 2018 ha rilevato che meno del 40% degli educatori si sente pronto a utilizzare le tecnologie digitali nell'insegnamento, con ampie differenze all'interno dell'UE.
  • La crisi della COVID-19 sta portando a un passaggio senza precedenti all'apprendimento online e all'uso delle tecnologie digitali.

Risultati della consultazione pubblica del 2020

  • Quasi il 60% degli intervistati non aveva utilizzato l'apprendimento a distanza e online prima della crisi
  • il 95% ritiene che la crisi della COVID-19 rappresenti un punto di non ritorno per il modo in cui la tecnologia viene utilizzata nell'istruzione e nella formazione
  • gli intervistati affermano che le risorse e i contenuti didattici online devono essere più pertinenti, interattivi e di facile utilizzo
  • oltre il 60% ritiene di aver migliorato le proprie competenze digitali durante la crisi e oltre il 50% degli intervistati vuole fare di più.

Rafforzare la cooperazione e gli scambi in materia di istruzione digitale a livello dell'UE

L'UE può svolgere un ruolo più attivo:

  • individuando, condividendo e diffondendo le buone pratiche
  • sostenendo gli Stati membri e il settore dell'istruzione e della formazione con strumenti, quadri, orientamenti, competenze tecniche e ricerca
  • promuovendo la cooperazione tra le parti interessate

creando un nuovo polo europeo dell'istruzione digitale per

  • collegare le iniziative e i soggetti nazionali e regionali nel campo dell'istruzione digitale
  • sostenere la collaborazione intersettoriale e nuovi modelli per lo scambio di contenuti didattici digitali, affrontando questioni quali le norme comuni, l'interoperabilità, l'accessibilità e la garanzia della qualità.

Il polo fungerà da gruppo di riflessione, sostenendo l'elaborazione di politiche e pratiche e monitorerà lo sviluppo dell'istruzione digitale in Europa, compresa l'attuazione del nuovo piano d'azione per l'istruzione digitale. Il polo sosterrà inoltre l'innovazione e l'impegno guidati dagli utenti attraverso il Digital Education Hackathon.

Precedenti iniziative sull'istruzione digitale

Il piano d'azione per l'istruzione digitale 2021-2027 si basa sul piano 2018-2020, che aveva i seguenti settori prioritari:

  1. migliorare l'utilizzo della tecnologia digitale per l'insegnamento e l'apprendimento
  2. sviluppare competenze e abilità digitali
  3. migliorare l'istruzione mediante un'analisi dei dati e una previsione migliori.