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Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes
Yemen
© European Union, 2019 (photographer: Peter Biro)
Yémen

Fiche info

Introduction

Après plus de 8 années de conflit, le Yémen continue de connaître une des pires crises humanitaires au monde. L’escalade de violence qui a frappé le pays en 2021 et début 2022 a été suivie d’une trêve négociée par l’ONU qui a duré du 2 avril au 2 octobre. Les négociations pour prolonger la trêve se poursuivent mais l’avenir reste incertain.

Des millions de Yéménites sont déplacés, démunis ou en proie à la faim. La situation humanitaire continue de se détériorer, aggravée par la flambée des prix des denrées alimentaires, la diminution des retours de fonds des Yéménites basés de l’étranger, par l’effondrement des services publics, la crise économique et les catastrophes naturelles.

Il est nécessaire de renforcer l’aide, d’améliorer l’accès humanitaire et de trouver des solutions aux causes politiques et économiques de la crise. L’UE est un des principaux pourvoyeurs d’aide humanitaire au Yémen.

Quels sont les besoins ?

Les violences au Yémen continuent de mettre en danger les civils, d’engendrer des déplacements et de causer des dégâts au niveau des infrastructures critiques. Les restrictions sur les importations de nourriture, carburant et médicaments engendrent des pénuries aiguës et une montée des prix.

Début 2022, le Yémen a connu un regain de violence dû au conflit qui s’est ensuite atténué avec la trêve. Les pertes humaines et blessures dues aux mines antipersonnel et aux vestiges laissés par la guerre ont augmenté pendant le cessez-le-feu.

La saison des pluies de 2022 a été extrêmement mauvaise et suivie de fortes pluies qui ont provoqué des inondations, des déplacements de population et la destruction d’abris.

Le versement irrégulier des salaires des agents de la fonction publique a continué de nuire au maintien des services essentiels dans les secteurs de la santé et de l’éducation.

Le système de santé public est au bord de l’effondrement. À cela vient s’ajouter un accès insuffisant pour pouvoir mener des campagnes de vaccination, avec pour conséquence l’apparition d’épidémies et de cas de maladies contagieuses comme la rougeole, la polio, le choléra et la COVID-19.  

Près de 70 % de la population a besoin d’une aide humanitaire et d’une protection. Quelque 17,4 millions de personnes sont en situation d’insécurité alimentaire aiguë– pour plus de la moitié, des enfants.

De plus, environ 2,2 millions d’enfants de moins de 5 ans et 1,3 million de femmes enceintes et allaitantes souffrent de malnutrition aiguë. Ce chiffre comprend 538 000 enfants souffrant de malnutrition aiguë sévère.

En dépit des besoins colossaux, les organisations humanitaires sont régulièrement victimes d’incidents violents et se heurtent à de nombreux obstacles bureaucratiques et restrictions d’accès pour rejoindre les populations dans le besoin.

Carte Yémen

En quoi consiste notre aide ?

En 2023, l’UE a alloué € 136 millions d’aide humanitaire aux populations les plus affectées par le conflit au Yémen.

Depuis le début de la guerre en 2015, l’UE a contribué à hauteur de plus de € 1,4 milliard à la réponse apportée à la crise au Yémen. Ce montant comprend € 998 millions d’aide humanitaire et € 487 millions d’aide au développement.

L’aide humanitaire de l’UE a pour mission d’aider les habitants les plus démunis. Nous nous attachons à aider les personnes directement affectées par le conflit ou les déplacements de population, ainsi que les foyers impactés par l’insécurité alimentaire et la crise du secteur de la santé.

Nous fournissons une aide alimentaire et dans les domaines de la santé, de l’éducation, de l’eau et du logement. Elle comprend aussi des services d’hygiène améliorés bénéficiant aux personnes déplacées et aux zones affectées par les conflits, l’insécurité alimentaire et la malnutrition. En 2022, l’UE a alloué pour quelque € 30 millions d’aide, sous la forme de transferts en espèces aux bénéficiaires.

Le financement de l’aide humanitaire contribue aussi à réduire les taux de malnutrition et soutient le traitement des enfants souffrant de malnutrition sévère qui courent un risque élevé de mourir.

Par ailleurs, l’UE contribue à l’organisation d’une aide d’urgence et de soins de santé essentiels au profit des migrants qui transitent par le Yémen pour se rendre en Arabie Saoudite. Nombre d’entre eux se retrouvent bloqués dans un pays en guerre et sont exposés à des abus.

Une des priorités de l’aide humanitaire apportée par l’UE est d’améliorer la préparation et à la réponse aux situations d’urgence. Ces efforts sont déployés en réponse aux catastrophes fréquentes provoquées par les risques naturels et épidémies, et notamment à une des pires épidémies de choléra de l’histoire. 

Afin de réduire le nombre de malades et de décès liés aux maladies d’origine hydrique, l’UE finance aussi des projets à impact rapide pour réparer et rénover les infrastructures hydrauliques et sanitaires.

Les organisations partenaires de l’UE ont pris des mesures de prévention et de contrôle des infections pour endiguer la propagation de la COVID-19. Elles sensibilisent les populations et adoptent une approche de protection communautaire parmi les populations déplacées, pour protéger les plus vulnérables des risques d’infection grave.

Nos partenaires continuent d’aider les populations sur les fronts de guerre, dans le nord et le sud du pays, mais sont souvent confrontés à des contraintes et défis en termes d’accès et de sécurité. Ils contribuent à l’amélioration des conditions de vie dans divers camps de déplacement à travers le pays, notamment en améliorant les hébergements, les réseaux électriques, l’accès à l’eau et l’assainissement.

Les fonds de l’UE contribuent à la mise en place de mesures d’aide d’urgence comprenant des articles ménagers essentiels et des aides en espèces aux populations nouvellement déplacées.

Une attention particulière est accordée aux personnes déplacées ayant subi des lésions corporelles ou des chocs psychologiques, notamment dus à des mines ou munitions non explosées. Les blessés et handicapés bénéficient de services de rééducation complets. Elle soutient aussi la sensibilisation au risque présenté par les mines, face au niveau élevé de contamination de la région après des années de guerre.

Le système éducatif déjà fragile du Yémen a souffert des conséquences de la guerre. Certaines écoles ont été ciblées ou utilisées comme bases militaires tandis que d’autres sont surpeuplées en raison du nombre colossal d’élèves.

D’après les Nations unies, 1 école sur 5 n’est plus utilisable suite au conflit. L’UE finance des projets éducatifs qui visent à ramener les enfants déplacés à l’intérieur du pays sur les bancs de l’école, même de façon informelle, grâce à des initiatives d’apprentissage alternatif et accéléré.

Enfin, le soutien de l’UE au service humanitaire aérien des Nations unies (UNHAS) permet aux travailleurs humanitaires d’accéder aux populations dans le besoin sur le terrain.

Dernière mise à jour: 20/02/2023

Faits & chiffres

21,6 millions de personnes ont besoin d’une aide humanitaire. (OCHA 2023)

17,4 millions de personnes en situation de crise en termes d’insécurité alimentaire. (PAM 2022)

Plus de 4,3 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays. (HRP 2022)

Plus de 20,1 millions de personnes ayant besoin d’une aide médicale. (CICR 2022)

17,8 millions de personnes sans accès à l’eau potable et à l’assainissement. (OCHA 2022)

Aide humanitaire de l’UE :
€ 136 millions en 2023
€ 998 millions depuis 2015