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Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes
Pakistan
© Union européenne, 2022 (photographe : Peter Biro)
Pakistan

Introduction

Le Pakistan est l’un des pays les plus sujets aux catastrophes au monde. Il est en outre victime des pénuries alimentaires parmi les plus graves au monde et enregistre des taux de malnutrition chronique parmi les pires.

Cette situation est aggravée par la présence de près de 3,7 millions d’Afghans, parmi lesquels figurent près d’1 million de réfugiés enregistrés.

De plus, pendant de nombreuses années, les opérations militaires et insurrectionnelles au Pakistan ont provoqué des souffrances humaines et des déplacements internes à grande échelle.

Quels sont les besoins ?

Le Pakistan est sujet aux catastrophes naturelles, notamment aux séismes, inondations et vagues de sécheresse récurrentes.

La malnutrition et l’accès limité à l’eau, à l’assainissement et aux services médicaux ont mis à mal les capacités des communautés les plus vulnérables en matière de soins de santé. Par ailleurs, la pandémie de COVID-19 et les inondations de 2022 n’ont fait qu’aggraver les besoins humanitaires déjà importants.

Un an après les inondations, le Pakistan se trouve face à une crise nutritionnelle imminente, exacerbée par des taux de malnutrition déjà élevés dans les régions touchées par les inondations. En juin 2023, environ 10,5 millions de personnes vivant dans 43 districts de provinces vulnérables du Pakistan sont victimes d’insécurité alimentaire aiguë.

Le Pakistan accueille des réfugiés afghans depuis 4 décennies et constitue donc un des pays accueillant le plus de réfugiés au monde.

Fournir une protection et des services de base vitaux aux Afghans les plus vulnérables demeure donc une priorité. Ceci est particulièrement important pour les réfugiés sans-papiers car ce sont eux qui courent le plus de risque d’être déportés et ils ne disposent que d’opportunités et d’un accès limités à l’emploi et aux services de base.

D’après l’Agence des Nations unies pour les réfugiés (HCR), en mars 2023, la population des réfugiés et des demandeurs d’asile du Pakistan est estimée à plus de 1,3 million de personnes. Les chiffres réels pourraient toutefois être supérieurs.

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En quoi consiste notre aide ?

En 2023, l’UE a déjà débloqué € 16,5 millions d’aide humanitaire, qui viennent s’ajouter à l’aide déjà allouée au Pakistan depuis 2016, pour un total de plus de € 136 millions. Cette aide a pour but d’aider les habitants à se relever des inondations de 2022 et d’apporter une assistance aux réfugiés, à leurs communautés d’accueil et aux opérations de préparation aux catastrophes.

L’aide humanitaire apportée par l’UE au Pakistan soutient :

  • les populations touchées par les catastrophes naturelles
  • les réfugiés afghans et les communautés qui les accueillent
  • les populations affectées par le conflit, y compris les Pakistanais déplacés à l’intérieur du pays et les rapatriés.

Même si la plupart des réfugiés afghans sont intégrés à la société pakistanaise, plus de la moitié d’entre eux sont considérés comme extrêmement pauvres, selon les données officielles.

Des projets humanitaires financés par l’UE leur proposent des soins de santé et nutritionnels, une éducation, un accès à l’eau, des installations sanitaires, et des services de protection juridique. Les déplacés pakistanais, tant dans les zones où ils ont trouvé refuge que dans les zones sinistrées dans lesquelles ils retournent, bénéficient d’une aide à l’éducation et d’un accès aux infrastructures hydrauliques et sanitaires.

L’UE soutient aussi des programmes visant à améliorer la capacité de préparation aux catastrophes des communautés vivant dans des zones exposées à la fois à des dangers naturels et à des catastrophes dues à l’homme. Les initiatives actuelles s’attachent à renforcer les systèmes nationaux et provinciaux en préparation et en réponse aux sécheresses récurrentes, aux inondations et aux autres types de catastrophes.

En 2022, des inondations dévastatrices ont déjà causé plus de 1700 décès et affecté plus de 33 millions de personnes dans le pays. En réponse, l’UE a débloqué € 30 millions d’aide par le biais de programmes humanitaires, entre la somme allouée initialement et le complément affecté par la suite pour renforcer la réponse aux inondations. Nous avons aussi coordonné l’aide apportée par les États membres de l’UE par le biais du Mécanisme de protection civile.

En 2020, nous avons alloué près de € 40 millions d’aide humanitaire au pays, dont 60 % ont été investis dans la lutte contre la COVID-19.

L’UE intervient au Pakistan depuis les années 1990 en apportant notamment une aide humanitaire aux personnes affectées par le séisme de 2005 et les inondations dévastatrices de 2010 et 2011.

Dernière mise à jour: 04/07/2023

Faits & chiffres

3,7 millions (estimation) de réfugiés afghans déplacés, avec ou sans papiers.

Aide humanitaire de l’UE :
€ 16,5 millions en 2023
Plus de € 136 millions depuis 2016.