Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes

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Pakistan

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© Forum humanitaire
Introduction

Pendant de nombreuses années, les opérations militaires et insurrectionnelles au Pakistan ont provoqué des souffrances humaines et des déplacements internes à grande échelle. Cette situation est aggravée par la présence de près de 2,7 millions de réfugiés afghans. De plus, le Pakistan est fréquemment touché par des catastrophes naturelles et souffre de l’une des pires crises d’insécurité alimentaire et de malnutrition chronique au monde.

Quels sont les besoins ?

La crise des réfugiés afghans est l’une des plus importantes crises prolongées au monde. Depuis 2015, les réfugiés sont régulièrement soumis à de lourdes pressions afin qu’ils rentrent au pays, souvent au moyen d'actes de harcèlement et d’intimidations, ce qui nécessite une augmentation concomitante des services de protection. L’accès des réfugiés aux soins de santé et à l’éducation est également limité pour plusieurs raisons.

Les gouvernements du Pakistan et de l’Afghanistan ont conclu des accords fin 2018 sur des mesures visant à renvoyer un grand nombre d’Afghans résidant au Pakistan en 2019. Le nord-ouest du Pakistan et les régions jouxtant l’Afghanistan ont également été touchés par d’importants déplacements internes liés aux insurrections. Une campagne militaire lancée en 2014 a provoqué le déplacement de plus d’un million de personnes, venant s’ajouter aux personnes déplacées les années précédentes. Alors que plus de 1,5 million de personnes déplacées à l’intérieur du pays sont rentrées chez elles en conséquence de l’accélération des retours observée ces dernières années, on comptait toujours plus de 96 000 personnes déplacées en décembre 2018.

Le Pakistan est l’un des pays du monde les plus exposés aux catastrophes et est fréquemment le théâtre de multiples catastrophes au cours d’une même année; la province de Sindh a été touchée à plusieurs reprises par les inondations et la sécheresse. Des taux élevés de malnutrition, associés à un accès limité à l’eau, à l’assainissement et aux services médicaux, ont compromis les capacités des communautés les plus vulnérables en matière de soins de santé.

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En quoi consiste notre aide ?

En 2018, l’Union européenne a alloué 5,5 millions d’euros pour venir en aide aux Pakistanais déplacés à l’intérieur du pays et aux réfugiés afghans et pour renforcer la résilience et la capacité des communautés vulnérables à réagir aux catastrophes naturelles futures.

Les actions humanitaires actuelles au Pakistan se concentrent sur trois crises distinctes, mais interdépendantes: soutien aux personnes touchées par le conflit dans le nord-ouest du pays; soutien aux réfugiés afghans vivant au Pakistan et aux victimes de l’insécurité alimentaire liée au changement climatique et aux catastrophes naturelles récurrentes.

La Commission européenne aide les Pakistanais déplacés les plus vulnérables, à la fois dans leurs zones de refuge et dans les zones détruites dans lesquelles ils retournent, notamment en fournissant une aide en faveur des installations d’approvisionnement en eau et d’assainissement. Bien que la plupart des réfugiés afghans soient intégrés dans la société pakistanaise, certains vivent dans la précarité, au sein de communautés isolées, où des projets financés par l’UE leur permettent de bénéficier de services de santé, d’un accès à l’eau, d’installations sanitaires et de services de protection juridique. L’UE finance également le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), qui assure la protection des réfugiés, ainsi qu’un programme de retour organisé.

Dans la province de Sindh, aride et sujette à la sécheresse, l’UE finance un programme promouvant l’intégration de protocoles d’intervention d’urgence en cas de choc nutritionnel dans le programme du gouvernement afin de lutter contre la malnutrition et l’insécurité alimentaire à long terme.

L’UE intervient au Pakistan depuis les années 1990, en fournissant une aide humanitaire aux populations touchées par les conflits et les catastrophes naturelles majeures, notamment le tremblement de terre de 2005 et les inondations dévastatrices survenues entre 2010 et 2015, qui ont touché au total plus de 30 millions de personnes. Des biens de première nécessité ont été acheminés vers les victimes des inondations par l’intermédiaire du mécanisme de protection civile de l’UE. Depuis 2009, l’UE a alloué 554,5 millions d’euros aux populations dans le besoin au Pakistan.

Dernière mise à jour
01/02/2019