Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes

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Santé

European Union (photographer: Anouk Delafortrie)
© 2018 UE / Anouk Delafortrie
Qu'Est-ce que c'est?

La santé est un secteur clé de l’aide humanitaire, mais aussi un outil de mesure fiable de son impact. La Commission européenne a pour objectif d’apporter, dans les contextes fragiles, une aide humanitaire de qualité en matière de santé, notamment au travers d’une assistance médicale d’urgence, d’une préparation et réponse aux épidémies, de campagnes de vaccination, d’une promotion de l’hygiène, et de dépistages de la malnutrition. La santé est étroitement liée à d’autres secteurs humanitaires, comme l’eau et l’assainissement, la nutrition et l’alimentation.

Pourquoi est-ce important?

D’après l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), avant la COVID-19, plus de 76% des populations les plus pauvres du monde vivaient dans des contextes fragiles. Violences, conflits et catastrophes restreignent l’accès des populations aux soins de santé primaires. Le changement climatique, la croissance démographique, les migrations massives et la résistance aux traitements des micro-organismes font obstacle à une couverture de santé universelle.

En dépit des progrès réalisés, la moitié de la population mondiale n’a toujours pas accès à un ensemble de services sanitaires essentiels. Alors que le monde lutte contre la pandémie de coronavirus, certains pays sont également confrontés à d’autres épidémies de maladies.

Les besoins médicaux les plus fréquents sont liés aux maladies respiratoires aiguës ou diarrhéiques, aux complications d’une grossesse ou d’un accouchement, aux blessures (y compris de blessures liées à la violence sexiste et sexuelle), à la dénutrition, au paludisme, et à d’autres maladies transmissibles. Les services psychosociaux et de santé mentale aident les populations affectées par les crises à surmonter leur détresse et leurs traumatismes.

L’affaiblissement et la perturbation des systèmes de santé aggravent par ailleurs la situation, car ces derniers ne sont plus en mesure de prévenir ou traiter les maladies non-transmissibles, ni de dispenser des services de santé de base. Les conflits prolongés ont également des effets dévastateurs sur l’organisation des soins de santé, en particulier lorsque les structures sanitaires et les professionnels de santé sont attaqués.

En quoi consiste notre aide ?

La Commission européenne consacre en moyenne chaque année € 200 millions à des programmes d’aide humanitaire dans le domaine de la santé. Le financement de l’aide humanitaire de l’UE dans ce domaine est régi par les orientations consolidées relatives à l’aide humanitaire en matière de santé, qui contribuent à garantir la cohérence entre les services de la Commission européenne, les pays de l’UE et les autres bailleurs de fonds dans le secteur de l’aide sanitaire.

Parmi les exemples de financement récents du service d’aide humanitaire de la Commission européenne figurent notamment :

  • l’amélioration de l’accès aux soins de santé primaires : pendant la pandémie de COVID-19, il est d’autant plus important de garantir des services vitaux continus et une réponse exhaustive à l’épidémie, comme au Soudan ou au Bangladesh
  • la prise en charge des besoins sanitaires spécifiques des femmes et filles (services de santé sexuelle et reproductive) en Irak et en Syrie
  • la prévention des épidémies et les mesures prises pour y faire face (notamment les épidémies de choléra, de rougeole et d’Ébola) au Yémen et en République démocratique du Congo,
  • la fourniture d’une aide en matière de santé mentale et d’un soutien psychosocial en Afghanistan, en Libye et en Syrie,
  • l’appui apporté à l’organisation de soins de santé adaptés aux sensibilités culturelles des réfugiés et migrants en Turquie.

L’aide humanitaire de l’UE garantit en outre la prise en charge de la malnutrition sévère, ainsi que l’accès à l’eau potable. Pour mobiliser des équipes et des équipements médicaux et de santé publique afin de réagir rapidement en cas d’urgence, la Commission européenne et les pays participant au mécanisme de protection civile de l’Union ont lancé le Corps médical européen. Ce dernier permet aux pays d’envoyer leurs équipes de santé spécialisées soutenir les populations frappées par les catastrophes, que ce soit à l’intérieur ou à l’extérieur de l’UE.

Dans le cadre du mécanisme européen de protection civile, les moyens médicaux sont actuellement renforcés dans le contexte du programme rescEU. Il s’agit d’une réserve additionnelle de moyens européens visant à protéger les citoyens contre les catastrophes et à gérer les risques émergents, comme les urgences sanitaires ou les accidents chimiques, biologiques, radiologiques ou nucléaires. Actuellement, rescEU permet l’évacuation médicale zonale des patients atteints de maladies hautement contagieuses et des victimes de catastrophes, et prévoit des équipes médicales d’urgence et le stockage d’équipements médicaux et d’articles thérapeutiques en réserve.

La Commission européenne participe aussi activement au groupe sectoriel mondial pour la santé (Global Health Cluster), la principale enceinte internationale de coordination de l’aide humanitaire en matière de santé, dirigée par l’Organisation mondiale de la santé (OMS). Elle renforce également la collaboration avec le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) en vue d’éclairer la direction politique et la stratégie à suivre pour réagir efficacement aux urgences sanitaires.

Dernière mise à jour
12/01/2021