Domaines d'action

Contexte

L'établissement d'une Union économique et monétaire plus approfondie et plus équitable est l'une des dix grandes priorités fixées par le président Juncker dans ses orientations politiques. Le rapport des cinq présidents, présenté le 22 juin 2015, est la clé de voûte pour réaliser cet objectif au cours de la prochaine décennie.

Il a été préparé à la demande des dirigeants de la zone euro lors du sommet d'octobre 2014 et du Conseil européen de décembre 2014.

La gouvernance économique dans l'UE s'inscrit dans un cycle annuel appelé le semestre européen. Elle a été renforcée et affinée au fil du temps, dans le contexte des évolutions historiques. Les travaux de la Commission sur l'Union économique et monétaire constituent la dernière étape de ce processus.

Documents

Prochaines étapes

Phase 1 – «Approfondissement par la pratique»

Les institutions de l'UE et les pays de la zone euro s'appuieraient sur les instruments existants et les traités en vigueur pour stimuler la compétitivité et la convergence structurelle, instaurer des politiques budgétaires responsables au niveau national et de la zone euro, compléter l'Union financière et renforcer la responsabilité démocratique d'ici à 2017.

Phase 2 – «Achèvement de l'UEM»

Des réformes plus fondamentales devraient être réalisées avec l’ambition de créer de nouvelles perspectives de croissance à moyen et à long terme. Le processus de convergence des économies de la zone euro serait rendu plus contraignant, par exemple au moyen d’un ensemble de critères de convergence définis conjointement, qui auraient un caractère juridique.

Phase 3 – D'ici à 2025

Une UEM approfondie et véritable devrait être un lieu de stabilité et de prospérité pour tous les citoyens des États membres de l'UE ayant adopté la monnaie unique. Elle serait attractive pour les autres États membres, qui pourraient la rejoindre s'ils y sont prêts.

Pour préparer le passage de la phase 1 à la phase 2, la Commission présentera un livre blanc au printemps 2017 décrivant les prochaines étapes nécessaires, y compris des mesures législatives, pour compléter l’UEM au cours de la phase 2.