气候行动

国际气候融资

政策

为了帮助发展中国家应对气候变化,我们需要投入相当大的金融资源。欧洲联盟是发展中国家气候融资最大的贡献者以及全球最大的援助方。欧盟各国为世界官方发展援助(ODA)提供了超过一半的资金。气候变化逐渐成为欧盟更广泛发展战略的一部分。

欧盟所倡议的 “全球气候变化联盟”(GCCA) 为发展中国家提供技术和财政支援,协助这些国家把气候变化纳入它们的发展政策和财政预算当中,并在当地开展应对气候变化的项目。“全球气候变化联盟”同时也是进行对话和交流经验的平台。

扩大气候融资

白色背景里的硬币和绿色植物© iStockphoto

欧盟不仅在欧盟范围内继续投资气候行动,同时也在扩大气候融资,协助最穷困和最脆弱的国家适应气候变化,减缓气候变化带来的冲击。

这意味着:

  • 直到2020年,欧盟将投入至少20%的欧盟预算在气候行动上。
  • 2014到2020年,欧盟将投入至少140亿欧元,即平均每年20亿欧元的公共资助,用来支持发展中国家的气候项目。
  • 相比于2012-2013年的平均水平,国际气候行动的融资将增至一倍以上

欧盟及其成员国履行了更多的承诺,在2010-2012年间为发展中国家提供了72亿欧元的“快速启动资金”,协助当地立刻开展应对气候变化的行动。尽管当时欧洲经济环境困难,欧盟各国还是提供了高达73.4亿欧元的资金。

2013年,欧盟从各种公共预算和发展金融机构筹资了共95亿欧元,注资给在气候行动方面需要协助的国家。2014年,欧盟及其成员国资助额高达145亿欧元

为了加大对最贫穷和最脆弱的国家的支持,欧盟开展了“全球气候变化联盟”新一阶段的工作(GCCA+), 预期 在2014-2020年达到筹资约3.5亿欧元的承诺。这一举措将支援最不发达国家(LDCs)和小岛屿发展中国家(SIDS) 适应气候变化的冲击,把应对气候变化的方案纳入它们的总体发展规划和实施计划当中。

携手迈向1000亿美元的融资目标

欧盟将继续履行承诺,在发达国家融资计划中贡献一份力。该计划提供每年共1000亿美元的资助支援发展中国家,直到2020年

作为《巴黎协议》的一部分,该目标将被延长至2025年。在此之前,各方将会制定一个新的共同目标。

资金来源甚为广泛,既有公共资助,也有私人筹资;还有双边、多边以及另类的资金来源。这些资金将用来协助发展中国家开展有意义的行动减缓气候变化,和实施具有透明度的气候计划。

欧盟呼吁新兴经济体在自己的能力和责任范围内各自贡献一份力。

为了在2020年前调动更多的气候资金,欧盟及其成员国已经制定对应的 策略和方针。扎实的准备工作将紧紧配合扩大的融资,在发达国家和发展中国家进行。

绿色气候基金融资

2010年的坎昆气候大会(COP16)上,绿色气候基金 (GCF) 成立了。该联合国基金在引导金融资源到发展中国家以及推动私人气候融资方面发挥了核心作用。

欧盟成员国承诺为基金提供将近一半的资金,相当于47亿美元的款项

该基金最近批准了第一批总数为八项的投资。随着时间的推移,基金希望在行动上达到减缓气候变化与适应气候变化各占一半的平衡。

扩大气候友好型投资

世界各国需吸引额外的公共和私人投资,转型到气候友好型经济以及推动可持续经济增长。国际气候融资应作为杠杆, 鼓励应对气候变化与发展低碳技术的投资,以及补助发展中国家的国内资源。

欧盟的举措分为两部分:

  • 一、为最贫穷和最脆弱国家直接提供补助资金,以及
  • 二、利用补助资金作为杠杆,透过结合补助资金和包括来自双边及多边开发银行的公共与私人贷款及股权,增大私人投资。

例如,欧盟及其成员国自2007年来就采取了若干混合措施,结合补助资金和金融贷款,覆盖不同的地域。

透过这些混合措施,欧盟:

  • 在2007-2014年间为超过240个的混合项目提供了补助资金,以及
  • 通过结合欧盟补助和公共与私人融资,为在伙伴国的投资提供了帮助:超过10亿欧元的欧盟补助注入了低收入和中等收入国家总价值为250亿欧元的绿色项目中。
文件
English (en)