气候行动

第四阶段的修订 (2021-2030)

政策

2015年7月,欧盟委员会提出了修订欧盟排放交易体系(EU ETS)的立法建议,作出的修订适用于2020年后。

这是欧盟为达到自身减排目标所迈出的第一步。欧盟承诺在2030年降低境内温室气体排放至少40%,这与欧盟《2030气候和能源框架》《巴黎协议》上所作贡献的内容一致。

加快减排速度

为了达到至少40%的欧盟减排目标,欧盟排放交易体系所覆盖的行业需要比2005年减少排放43%。

因此,排放配额总量从2021年起需每年递减2.2%,而目前的递减率为1.74%。

今后十年中,欧盟排放交易体系下的行业将额外降低排放量5.56亿公吨左右。这相当于英国的年排放量。

更具针对性的防止碳泄漏规则

该提议进一步深化健全、公平和具有预测性的规则以对抗碳泄漏的风险。

这包括:

  • 修改免费排放配额分配体系,把重点放在生产基地搬离欧盟风险最高的行业,这样的行业约有50
  • 将大量免费排放配额预留给新成立和发展中的设施
  • 建立更灵活的规则以使免费排放配额与生产数据更一致。
  • 更新 基准值,以反映2008年以来的技术进步

预期将有约63亿个配额在2021-2030年期间免费分配给企业。

注资低碳创新技术、使能源行业现代化

建立数个支援机制帮助各工业和电力行业面对转型到低碳经济而带来的创新和投资挑战。

这包括两种新的融资:

  • 创新基金 – 为展示创新技术扩展现有支持,以促进行业中的创新突破
  • 现代化基金 – 在10个低收入成员国内促进现代化能源行业、扩展能源体系和提高能源效率的投资

同时继续发放免费排放配额,使低收入成员国的能源行业更现代化。

利益相关者的建议

利益相关者参与了提议的各个发展阶段。

2014年进行的广泛咨询内容包括:

欧委会在接收这些咨询和对2030年欧盟气候政策目标进行分析后,作出了影响评估

欧委会提交了立法建议给欧洲议会、欧盟理事会、欧洲经济和社会委员会以及地区委员会,希望各方根据正常立法程序进一步考虑建议。

欧盟委员会通过立法建议后,公众可以就建议提供反馈。欧委会接到来自85个利益相关者的反馈总结后呈送到欧洲议会和欧盟理事会。

文件
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