气候行动

确保欧洲碳市场的诚信

政策

欧洲碳市场自2005年以来大幅增长。由于市场日趋复杂,其监督规则必须跟得上市场的发展步伐,并能够充分解决可能出现的风险。

理论上,任何人都可以在碳市场进行交易。交易者的主要类别为在欧盟排放交易体系管制下有义务的能源企业和工业企业,以及一些金融中介机构例如银行,后者同时代理规模较小的公司和排放者的交易。

绿色生物燃料© iStockphoto

防止市场滥用行为和其他违规行为

为了确保安全有效的交易环境以及提振市场信心,适用于碳市场的金融交易修订规则的范围现将涵盖碳市场所有的领域。这些修订规则已被欧盟理事会和欧洲议会通过。

欧盟金融工具市场修订指令和条例原定于2017年1月开始实施。欧盟委员会建议将此延迟1年推出,即2018年1月开始实施。

市场滥用行为修订条例将在2016年7月应用在与排放配额有关的衍生金融工具上。至于有关排放配额和拍卖产品的条例则原定于2017年1月开始实施。欧盟委员会建议将此延迟1年推出,即2018年1月开始实施。

这些修订规则意味着:

  • 高诚信标准将应用于所有的市场参与者,禁止任何人从事操纵活动例如散布虚假信息或谣言;
  • 欧盟排放交易体系管制下拥有大型设施的企业将不会得到对其他市场参与者不利的内部消息而借机从中牟利;
  • 所有的市场参与者将获得较高的透明度和简化的信息获取(如:碳交易数额和价格);
  • 反洗钱保障措施(如:“了解你的客户”检查)将推广到碳市场所有的领域。

进一步的落实和授权立法已与欧洲证券及市场管理局(ESMA)共同扩展。该局在 《市场滥用行为条例》《欧盟金融工具市场指令和条例》的法律框架下公布了《技术咨询》《实施与规范技术标准的草案》,以及解决有关欧盟排放交易体系的具体问题。这些议题现已处于经欧盟委员会、欧盟理事会和欧洲议会审查和通过的阶段。

其他立法

其他与碳市场有直接关系的市场监督立法包括:

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