Procedimiento de infracción

Solución temprana

Cuando la Comisión detecta una posible infracción de la legislación de la UE o recibe una denuncia al respecto, trata de resolver rápidamente el problema con el Estado miembro afectado por medio de un diálogo estructurado (EU Pilot).

Los Estados miembros pueden proporcionar más información objetiva o jurídica sobre una posible infracción del Derecho de la Unión, con vistas a encontrar una solución rápida y conforme a la legislación de la UE y evitar así la necesidad de un procedimiento formal de infracción.

Procedimiento formal

Si el Estado miembro no está de acuerdo con la Comisión o no aplica una solución para corregir la presunta infracción del Derecho de la UE, la Comisión puede iniciar un procedimiento formal de infracción. Este procedimiento contiene una serie de etapas previstas por los Tratados, cada una de las cuales está establecida en una Decisión formal:

1. Carta de emplazamiento
  • La Comisión solicita al gobierno del Estado miembro en cuestión que presente sus observaciones sobre el problema del incumplimiento en un plazo máximo de dos meses.
2. Dictamen motivado
  • ¿No se recibe respuesta? ¿La respuesta es insatisfactoria? La Comisión indica las razones por las que considera que el Estado miembro ha incumplido el Derecho de la UE.
  • El gobierno del Estado miembro dispone de dos meses como máximo para ajustarse al mismo.
3. Recurso al Tribunal de Justicia
  • ¿No se recibe respuesta? ¿La respuesta es insatisfactoria? La Comisión pide al Tribunal que inicie el procedimiento contencioso.
  • Aunque rara vez se llega tan lejos. En los últimos años, más del 85% de los asuntos se solucionaron antes de la fase contenciosa.
  • Si un Estado miembro no notifica las medidas para aplicar una Directiva, la Comisión, en esta fase, puede solicitar al Tribunal de Justicia que imponga el pago de una suma a tanto alzado o de una multa coercitiva.
4. Sentencia del Tribunal de Justicia
  • Después de una media de 2 años, el Tribunal de Justicia decide si el Estado miembro en cuestión ha infringido el Derecho de la UE.
  • El gobierno del Estado miembro es responsable de adaptar su legislación o sus prácticas y de resolver la disputa inicial lo antes posible.
5. El asunto vuelve a remitirse al Tribunal de Justicia
  • ¿El Estado miembro sigue sin cumplir el Derecho de la Unión? La Comisión envía otra carta de emplazamiento.
  • ¿No se recibe respuesta? ¿La respuesta es insatisfactoria? La Comisión puede volver a recurrir al Tribunal de Justicia y proponer el pago de una suma a tanto alzado o de una multa coercitiva.

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