Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych

Czym się zajmujemy?

Czym się zajmujemy?

Czym jest OLAF?

Z budżetu Unii Europejskiej finansowane są różne programy i projekty, których celem jest podniesienie poziomu życia obywateli mieszkających w UE i poza nią. Niewłaściwe wykorzystanie środków finansowych z budżetu UE lub uchylanie się od płacenia podatków, ceł i innych należności, które zasilają budżet UE, bezpośrednio godzi w interesy obywateli Europy i całej Unii.

Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) jest jedynym organem UE uprawnionym do wykrywania nadużyć związanych z wykorzystaniem funduszy UE, prowadzenia dochodzeń w tej sprawie i eliminowania tych nadużyć.

OLAF wypełnia swoją misję poprzez:

  • prowadzenie niezależnych dochodzeń w sprawie nadużyć finansowych i korupcji związanych z funduszami UE, aby zagwarantować, że pieniądze unijnych podatników trafią do projektów, które stymulują tworzenie miejsc pracy i wzrost gospodarczy w Europie
  • budowanie wśród obywateli zaufania do instytucji UE dzięki prowadzeniu dochodzeń w sprawie poważnych uchybień ze strony urzędników UE i członków instytucji UE
  • tworzenie solidnej polityki UE w zakresie zwalczania nadużyć finansowych.

Czym zajmuje się OLAF?

OLAF może prowadzić dochodzenia w sprawach dotyczących nadużyć finansowych, korupcji i innych przestępstw godzących w interesy finansowe UE w odniesieniu do:

  • wszystkich wydatków UE: główne kategorie wydatków to fundusze strukturalne, polityka rolna i fundusze na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, wydatki bezpośrednie i pomoc zewnętrzna
  • niektórych obszarów dochodów UE, głównie opłat celnych
  • podejrzeń poważnych uchybień ze strony urzędników UE i członków instytucji UE.

Etapy dochodzenia prowadzonego przez OLAF

OLAF otrzymuje z różnych źródeł informacje o domniemanych nadużyciach i nieprawidłowościach. W większości przypadków informacje te są wynikiem kontroli przeprowadzanych przez jednostki odpowiedzialne za zarządzanie funduszami UE w ramach instytucji europejskich lub w państwach członkowskich.

Wszystkie podejrzenia trafiające do OLAF-u podlegają wstępnej ocenie, która pozwala stwierdzić, czy dany zarzut kwalifikuje się do rozpatrzenia przez urząd i spełnia kryteria niezbędne do wszczęcia dochodzenia.

W przypadku wszczęcia dochodzenia sprawa jest klasyfikowana w ramach jednej z trzech następujących kategorii:

  • Dochodzenia wewnętrzne – są to dochodzenia administracyjne prowadzone w instytucjach i organach Unii Europejskiej w celu wykrycia nadużyć finansowych, korupcji i wszelkich innych uchybień narażających na szkodę interesy finansowe Unii Europejskiej łącznie z poważnymi zdarzeniami związanymi z wypełnianiem obowiązków służbowych przez personel.
  • Dochodzenia zewnętrzne – są to dochodzenia administracyjne prowadzone poza instytucjami i organami Unii Europejskiej mające na celu wykrycie nadużyć lub innych nieprawidłowości popełnionych przez osoby fizyczne lub prawne. Sprawy są klasyfikowane jako dochodzenia zewnętrzne, kiedy większość prac dochodzeniowych prowadzą służby OLAF-u.
  • Sprawy dotyczące koordynacji – OLAF ma również swój wkład w dochodzenia prowadzone przez organy krajowe lub inne unijne departamenty, ponieważ ułatwia im gromadzenie i wymianę informacji oraz kontaktów.

Instrukcje OLAF-u dla pracowników dotyczące postępowań dochodzeniowych
Plan zarządzania na 2019 r.
Plan strategiczny na lata 2016-2020