Gå til hovedindholdet
Agriculture and rural development

Oversigt over EU's førtiltrædelsesbistand til udvikling af landdistrikter (IPARD III)

Målsætninger for og finansiering af IPARD III-programmerne i perioden 2021-2027

IPARD og førtiltrædelsesbistand

IPA III har til formål at støtte modtagerlandene i at vedtage og gennemføre de politiske, institutionelle, retlige, administrative, sociale og økonomiske reformer, der er nødvendige for at overholde EU's værdier, så landene gradvist tilpasser sig EU's regler, standarder, politikker og praksisser. IPA III bidrager dermed til disse landes stabilitet, sikkerhed og velstand som et skridt i retning af EU-medlemskab.

Prioriteterne og målene for IPA III er fastlagt i IPA-rammen, der indeholder fem "tematiske vinduer", som igen hænger sammen med grupperne af forhandlingskapitler. Det tematiske vindue 4, Konkurrenceevne og inklusiv vækst, som har til formål at styrke den økonomiske og sociale udvikling, omfatter bl.a. landbrug og udvikling af landdistrikter.

Med IPARD giver EU modtagerlandene konkret finansiel og teknisk bistand til at opnå en afbalanceret territorial udvikling ved at hæve de sociale, miljømæssige og økonomiske standarder i landdistrikterne. Formålet med det er at:

  • styrke landbrugsfødevaresektorens konkurrenceevne og levedygtighed ved at opbygge et landbrug, der er i stand til at konkurrere på markedsvilkår
  • sikre en bæredygtig forvaltning af naturressourcerne
  • øge robustheden over for klimaændringer.

De lande, der i øjeblikket modtager IPARD III-støtte, er: Albanien, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien og Tyrkiet.

Læs mere

IPARD II-programmer (2014-2020)

Målsætningerne for IPARD

IPA III-bistanden (2021-2027) til udvikling af landdistrikterne vil medvirke til at virkeliggøre følgende målsætninger:

  • at øge landbrugsfødevaresektorens konkurrenceevne ved gradvist at tilpasse sektoren til EU's standarder (veterinær-, fødevaresikkerheds- og plantesundhedsstandarderne) og gøre landbrugsproduktionen mere effektiv og bæredygtig, så den i højere grad lever op til samfundets krav om sikre, sunde og bæredygtige fødevarer
  • at understøtte erhvervsudvikling, vækst og beskæftigelse i landdistrikterne, forbedre landbrugernes position i værdikæden og tiltrække unge landbrugere til landbruget
  • at bidrage til bekæmpelse af og tilpasning til klimaændringer, fremme bæredygtig forvaltning af naturressourcer og medvirke til beskyttelsen af miljøet
  • at forbedre udviklingen af lokalsamfund og den sociale kapital i landdistrikterne og opbygge moderne offentlige forvaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter med fokus på overholdelse af principperne for god forvaltningspraksis.

IPA III og IPARD III har til formål at hjælpe modtagerlandene med at påbegynde deres overgang til bæredygtige fødevaresystemer. Dette bliver stadig vigtigere, når landene skal tilpasse sig EU's fødevaresikkerhedsregler og jord til bord-strategi, som er kernen i EU's grønne pagt, hvis formål det er at gøre fødevaresystemerne retfærdige, sunde og miljøvenlige.

IPA III og IPARD III vil også bidrage til disse landes fødevaresikkerhed gennem økonomisk og social udvikling i landdistrikterne og til at gøre dem mere modstandsdygtige over for konsekvenserne af klimaændringerne.

IPARD-støtte

EU-finansiering

For perioden 2021-2027 har EU afsat 990 mio. euro til IPARD III-programmerne. Det samlede beløb, der bruges på IPARD-finansierede projekter, vil dog være højere, da hvert enkelt modtagerland også bidrager til den samlede IPARD-støtte ved at yde et nationalt bidrag (kaldet national offentlig finansiering). I forbindelse med mange af projekterne skal modtagerne desuden selv finansiere en del af omkostningerne.

Vejledende IPARD III-tildeling

EU's tildeling af midler til IPARD III-programmerne er fordelt mellem Albanien, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien og Türkiye som følger (vejledende beløb):

IPARD III-tildeling af midler i millioner euro
  2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 I alt
Alle lande 90 99 113 153 170 180 185 990
Albanien 8 10 12 16 19 23 24 112
Montenegro 5 6 8 9 10 12 13 63
Nordmakedonien 7 8 12 15 17

18

20 97
Serbien 20 25 31 43 54 57 58 288
Tyrkiet 50 50 30 75 75 75 75 430

I de nationale IPARD-programmer kan du se de samlede beløb, der er afsat til hvert enkelt program.

Tilgængelige projekter

IPARD-modtagerlandene knytter deres finansiering til konkrete projekter, der indgår i deres IPARD III-programmer. EU's ramme for IPARD III-programmerne omfatter 13 forskellige projekter, som er forklaret i den sektoraftale, der er indgået mellem Europa-Kommissionen og hvert af IPARD-modtagerlandene.

Landene udvælger de projekter, som bedst passer til de specifikke behov, der er beskrevet i strategierne for udvikling af landdistrikterne og programmets behovsvurdering, og som er i tråd med prioriteterne i IPA III-programrammen. Resultaterne vil blive holdt op imod mål og indikatorer.

De 13 projekter er:

Gennemførelse af programmerne

For at IPARD-midlerne kan fordeles til modtagerlandene, skal hvert land fremlægge et flerårigt program (IPARD-programmet), som dækker hele IPA III-gennemførelsesperioden, og som Europa-Kommissionen skal godkende. Når programmerne er vedtaget, forvaltes de af de myndigheder, der er etableret i de enkelte modtagerlandene. De skal overholde moderne offentlige administrationers standarder for god forvaltningspraksis i overensstemmelse med forvaltnings- og kontrolsystemerne.

IPARD-programmerne gennemføres ved indirekte forvaltning. Det betyder, at Kommissionen uddelegerer gennemførelsen af EU-finansierede programmer til de nationale myndigheder. For at disse myndigheder kan få ret til at forvalte EU-finansieringen, skal de først modtage en akkreditering af Kommissionen til at forvalte den. Kommissionen giver kun akkreditering, hvis de nationale myndigheders institutioner dokumenterer, at de kan forvalte EU-midler i overensstemmelse med EU's principper for forsvarlig økonomisk forvaltning, der sikrer beskyttelse af EU's finansielle interesser.

Denne proces sikrer, at programmerne gennemføres, og at midlerne overføres til modtagerne. Samtidig bidrager dette til at videreudvikle nationale institutioner og national forvaltning inden for udvikling af landdistrikterne, hvilket er i tråd med et andet mål for IPARD: at få modtagerlandenes forvaltninger til at leve op til EU's standarder og krav.