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Consulta pública sobre una propuesta de Registro de Transparencia obligatorio

La Comisión Europea quiere recabar los puntos de vista de todas las partes interesadas sobre el funcionamiento del actual Registro de Transparencia para las organizaciones y las personas que trabajan por cuenta propia que participan en la elaboración y aplicación de las políticas de la UE y sobre su futura evolución hacia un mecanismo obligatorio que incluya al Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea.

Objetivo de la consulta

La Comisión se ha comprometido a aumentar la transparencia tanto en su forma de trabajar como en el proceso decisorio de la Unión Europea en general. De ahí que haya anunciado su intención de proponer mejoras al Registro de Transparencia, instrumento creado por el Parlamento Europeo y la Comisión Europea para dar transparencia a las actividades de los grupos de interés que intentan influir en la formulación de las políticas europeas.

La consulta pública tiene un doble objetivo: 1) recabar puntos de vista sobre el funcionamiento del actual Registro de Transparencia y 2) recoger contribuciones para configurar el futuro régimen de registro obligatorio anunciado en las directrices políticas del presidente Juncker. El objetivo es entender y evaluar qué ha funcionado bien hasta ahora y qué y cómo se puede mejorar para que el Registro aproveche todo su potencial como herramienta útil para regir las relaciones entre las instituciones europeas y los representantes de intereses. Los resultados de la consulta pública también servirán para que la Comisión elabore la propuesta de registro obligatorio.

Entre las prioridades del presidente Juncker para la Comisión figura el firme compromiso de aumentar la transparencia. Este compromiso ya se ha puesto en práctica de varias maneras. En noviembre de 2014, la Comisión se comprometió a comunicar con quién se reunían sus dirigentes y altos funcionarios y a dar mayor acceso a los documentos de negociación de la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (ATCI) con Estados Unidos. En mayo de 2015, la Comisión presentó su programa "Legislar mejor", que incluye una serie de medidas para aumentar la apertura y transparencia del proceso de toma de decisiones en la UE, incluida su legislación derivada.

La nueva Comisión decidió además que los comisarios, miembros de gabinetes y directores generales solo se reunirían con aquellos representantes de intereses que se hubieran inscrito en? el Registro de Transparencia, herramienta que permite saber quiénes intentan influir en la formulación de políticas por las instituciones europeas, qué temas les interesan y qué recursos humanos y financieros utilizan.

Las actividades de los grupos de interés forman parte integrante de toda democracia sana. El lobbying permite a distintos colectivos plantear sus puntos de vista sobre aquellas decisiones públicas que puedan afectarles. Pero también puede mejorar la calidad del proceso decisorio al abrir canales a través de los cuales puedan transmitirse conocimientos especializados a los legisladores y responsables. El Registro de Transparencia es una herramienta online que permite saber quién intenta influir en el Parlamento Europeo y la Comisión, a quién representa, qué cuestiones le interesan y qué presupuesto tiene. En la actualidad, el registro comprende más de 9.000 entidades, todas firmantes del Código de Conducta.

En consonancia con su compromiso por una mayor transparencia y con las orientaciones políticas para la Comisión 2015-2019, la Comisión ha anunciado que presentará una propuesta de acuerdo interinstitucional sobre un Registro de Transparencia obligatorio para el Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea. Esta consulta intenta aportar información para elaborar la propuesta.

Más información

Duración

1.3.2016 – 1.6.2016

No se tendrán en cuenta las respuestas recibidas después de la fecha límite.

Destinatarios y estructura de la consulta pública

La consulta pública consta de dos partes: A. PREGUNTAS GENERALES y B. PREGUNTAS ESPECÍFICAS.

La parte A es obligatoria para todos los encuestados y consta de 7 preguntas. Una vez contestadas las preguntas de esta parte, podrá pasar a la parte B, que consta de 13 preguntas y es facultativa.

Se responde marcando una casilla y, opcionalmente, añadiendo comentarios.

A. PREGUNTAS GENERALES


Para responder a las preguntas de esta parte no se requieren conocimientos previos sobre el Registro de Transparencia.

Principal grupo destinatario: abierta a organizaciones de todos los tipos y sectores. Se recaban contribuciones de todos los interesados, las administraciones públicas y, sobre todo, los ciudadanos.

B. PREGUNTAS ESPECÍFICAS


Para responder a las preguntas de esta parte se requiere cierto conocimiento previo del Registro de Transparencia.

Principal grupo destinatario: abierta a organizaciones de todos los tipos y sectores. Se recaban contribuciones de todas las partes interesadas, administraciones públicas y, sobre todo, entidades representativas de las diferentes secciones del Registro de Transparencia:

  • Consultorías profesionales, bufetes de abogados y consultores que trabajan por cuenta propia
  • Grupos de interés internos y agrupaciones comerciales, empresariales y profesionales
  • Organizaciones no gubernamentales
  • Grupos de reflexión, instituciones académicas y de investigación
  • Organizaciones que representan a las iglesias y las comunidades religiosas
  • Organizaciones que representan a autoridades locales, regionales y municipales, otros organismos públicos o mixtos, etc.

Transparencia

Indique si responde a título particular o en representación de una organización. Se considerarán individuales y se publicarán por separado las contribuciones de las entidades no inscritas en el Registro (a menos que se reconozcan como partes interesadas representativas en virtud de disposiciones del Tratado). Las contribuciones de las administraciones públicas se publicarán por separado.

Cómo responder

Envíe su respuesta online completando el cuestionario específico que figura a continuación.

Puede enviar sus respuestas en cualquiera de las lenguas oficiales de la UE.

Solo se tendrán en cuenta las contribuciones recibidas a través del cuestionario online.

Si lo desea, puede adjuntar a sus respuestas información adicional (documentos de síntesis, informes, etc.). Pueden adjuntarse un máximo de tres archivos.

Una vez presentada su contribución, podrá guardarla en formato PDF.

Respuestas y comentarios

La Comisión recibió más de 1.700 contribuciones en relación con esta consulta pública. Algunas respuestas no pueden publicarse por razones de protección de datos. Las que sí pueden publicarse están accesibles aquí:

Protección de datos personales y declaración de confidencialidad

Protección de datos personales

Declaración específica de confidencialidad pdf - 157 KB [157 KB] български (bg) čeština (cs) dansk (da) Deutsch (de) eesti keel (et) ελληνικά (el) English (en) français (fr) Gaeilge (ga) hrvatski (hr) italiano (it) latviešu valoda (lv) lietuvių kalba (lt) magyar (hu) Malti (mt) Nederlands (nl) português (pt) română (ro) slovenčina (sk) slovenščina (sl) suomi (fi) svenska (sv)

Contacto

Servicio responsable: Unidad de Transparencia, Secretaría General de la Comisión Europea (SG.B.4)

Escríbanos si tiene preguntas sobre esta consulta pública:

SG-TRANSPARENCY-REGISTER-PUBLIC-CONSULTATION@ec.europa.eu