Etudes faites pour la Commission
2011
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Une évaluation rétrospective des éléments du système de TVA (pdf 5.05 Mb)
Résumé (pdf 71 Kb)
Réponses formelles aux questions d'évaluation (pdf 585 Kb) |
La Commission a commandé une évaluation rétrospective des conséquences, en termes économiques, du fonctionnement des éléments les plus pertinents du système actuel de TVA de l'UE, comme indiqué dans le " Livre vert sur l'avenir de la TVA ". Le rapport final a été soumis par les évaluateurs externes le 5 décembre 2011. (Les documents ne sont pour l'instant disponibles qu'en anglais; la traduction française suivra bientôt.) |
| 05/12/2011 |
| Évaluation intermédiaire de Fiscalis 2013 | L'évaluation intermédiaire du programme Fiscalis 2013 a été demandée conformément à la Décision n° 1482/2007/CE du programme. Elle évalue l'efficacité et le rapport coût-efficacité du programme; elle vérifie si les objectifs du programme sont encore bien formulés et s'ils correspondent toujours aux besoins des États membres; elle examine en particulier la valeur ajoutée européenne du programme. Globalement, les conclusions de l'évaluation sont positives, étant donné que le programme fonctionne très bien en termes d'efficacité, de rapport coût-efficacité, et de pertinence. L'évaluation fournit également une preuve évidente de la valeur ajoutée européenne du programme Fiscalis. Cependant, pour quelques domaines, le rapport d'évaluation donne un certain nombre de recommandations. Celles-ci incluent – la liste n'est pas exhaustive - des suggestions pour revoir la définition des priorités, définir la réduction du fardeau administratif comme un objectif spécifique, créer un système de surveillance et d'évaluation pour le programme qui se concentre sur les résultats, et améliorer la diffusion des connaissances et les meilleures pratiques développées avec le soutien du programme Fiscalis. |
| 27/07/2011 |
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Évaluation intermédiaire de Douane 2013 (pdf 1.4 Mb)
| La Décision Douane 2013 demande une évaluation intermédiaire qui vise à « examiner les résultats obtenus à mi-chemin de la durée du programme en termes d'efficacité et de rapport coût-efficacité, ainsi que la pertinence des objectifs initiaux du programme. » L'évaluation intermédiaire ci-joint évalue le niveau de mise en œuvre et les résultats du programme Douane 2013 en utilisant un mélange d'informations qualitatives et quantitatives pour juger sa pertinence, efficacité, rapport coût-efficacité, la gestion et la valeur ajoutée européenne du programme. L'évaluation conclut que les objectifs du programme correspondent étroitement aux besoins et aux problèmes des bénéficiaires principaux. Tant les administrations douanières nationales que les participants individuels à chaque programme ont fourni une évaluation très positive, déclarant que Douane 2013 a été très utile dans la perspective du fonctionnement efficace du marché intérieur dans le domaine douanier. Le consultant externe conclut aussi à une claire valeur ajoutée européenne du programme. Un certain nombre de recommandations détaillées et opérationnelles suggèrent qu'il y a toujours la possibilité d'améliorer le fonctionnement du programme. Elles sont présentées en détail dans le rapport d'évaluation. |
| 15/06/2011 |
| Prix de transfert et pays en développement (pdf 2.32 Mb) |
La question des prix de transfert est un défi central pour la capacité des pays en développement à taxer les entreprises multinationales. La Commission européenne a commandé une étude qui recommande des méthodes appropriées pour soutenir les pays en développement dans l'adoption et la mise en œuvre des règles de prix de transfert en conformité avec les normes internationales afin d'augmenter les recettes fiscales. L'étude décrit la situation actuelle des prix de transfert au Ghana, Honduras, Kenya ainsi qu'au Vietnam, et sur cette base recommande l'appui de donateurs aux pays en développement. Pour faire suite à l'étude, la Commission envisage de fournir à des pays en développement sélectionnés un soutien financier pour renforcer leurs capacités quant aux prix de transfert. Les opinions exprimées par les consultants ne reflètent pas nécessairement celles de la Commission européenne.
Appendice Ghana (pdf 236 Kb) |
| 15/07/2011 |
| Etude du rôle des services douaniers dans la mise en application de la législation de l'Union européenne régissant la protection de l'environnement et ses bonnes pratiques (pdf 2.04 Mb) | Cette étude traite le problème du transfert des déchets entre l’Union Européenne et les pays d’Asie membres de l’ASEM (Asia-Europe meeting). Elle porte sur l’exploitation du commerce légitime de matières premières secondaires non dangereuses, ce commerce ayant conduit à l’exploitation illégale de déchets contaminés et dangereux qui à son tour a entraîné des risques graves pour l'environnement dans des pays d’Asie membres de l’ASEM. L’étude a été centrée sur le service des douanes. Elle se conclut par des recommandations adressées aux douanes et elle propose que l'UE envisage de mettre sur pied une formule - couvrant toute l'Union et gérée par elle - de contrôle systématique de la qualité et de la sécurité environnementale sur le lieu d'assemblage / lieu d'origine des déchets destinés à l'exportation. Voir le résumé (pdf 75 Kb) |
| 21/06/2011 |
| La TVA dans le secteur public et les exonérations accordées dans l'intérêt public (pdf 1.4 Mb) |
Cette étude analyse et jauge les questions qui découlent de l'actuel traitement TVA des organismes publics et des activitiés menées dans l'intérêt public. Elle indique également des options possibles pour l'avenir et mesure leur impact. |
| 12/04/2011 |
| Etudes pour l'analyse d'impact de l'ACCIS | Cette section comporte les études et rapports préparés pour analyser l'impact économique de l'introduction d'une assiette commune consolidée pour l'impôt des sociétés (ACCIS). Tous les résumés existent en français, anglais et allemand. |
| 16/03/2011 | |
| CPB Netherlands Study (pdf 661 Kb) |
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| Deloitte Study (pdf 712 Kb) |
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| PWC on Tax base Study (pdf 352 Kb) |
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| PWC on Compliance costs Study (pdf 738 Kb) |
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| ZEW (Centre for European Economic Research) Study (pdf 1.3 Mb) |
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| Innovation des technologies de l'énergie: le rôle des taxes (pdf 823 Kb) | L'étude porte sur les liens entre la taxation de l'énergie et l'innovation et présente également de nouvelles preuves empiriques concernant l'impact des taxes sur l'énergie sur le brevetage des activités liées aux technologies de l'énergie. L'étude indique que la fiscalité est certes un promoteur très efficace de l'innovation, mais qu'elle peut être utilement complétée par d'autres outils de politique publique, tels que les subventions publiques à la recherche et d'autres politiques en matière de technologies. |
| 23/02/2011 |
2010
| Traitement fiscal des droits d’émission dans le cadre du Système d’Echange de Droits d’Emission. Options pour améliorer la transparence et l'efficacité (pdf 939 Kb) | Cette étude examine le traitement fiscal des droits d’émission dans les différents pays de l’UE ainsi que dans certains pays recourant à des systèmes de «cap-and-trade». L’étude identifie les risques de distorsion découlant de la pratique nationale et met l’accent sur les meilleures solutions. Elle aborde en particulier le traitement fiscal des systèmes suivants : les droits d’émission attribués gratuitement, ceux alloués via le mécanisme de développement propre ou via la mise en oeuvre commune ainsi que les pénalités pour non-conformité. Différentes solutions politiques sont présentées au niveau européen. |
| 29/11/2010 |
| Document de référence concernant la consultation sur les approches possibles pour lever les obstacles en matière de droits de succession transfrontaliers au sein de l'UE | L'objectif de cette étude externe consiste à fournir de plus amples informations sur l'ampleur exacte des problèmes en matière de droits de succession transfrontaliers. |
| 27/08/2010 |
| Etude destinée à analyser d'éventuelles modifications des taux minimum et des structures des accises sur les boissons alcooliques (pdf 2.45 Mb) |
L'objectif primordial de l'étude menée par London Economics consiste à examiner si les structures actuelles de la fiscalité de l'alcool et les taux minimum fixés pour les diverses catégories apportent un soutien adéquat au fonctionnement efficace du marché intérieur ou si des distorsions apparaissent, ce qui justifierait des adaptations. Voir aussi le résumé (pdf 186 Kb) |
| 28/06/2010 |
| Rapport sur la suppression des obstacles fiscaux aux investissements transfrontaliers de capital-risque (pdf 702 Kb) |
Le rapport décrit les problèmes de double imposition survenant lors d’investissements transfrontaliers de capital-risque et définit des solutions envisageables. Il expose les conclusions et recommandations d’un groupe d’experts fiscaux de l'UE indépendant mis en place par la Commission pour examiner la manière de supprimer les principaux obstacles fiscaux aux investissements transfrontaliers de capital-risque. Voir aussi le communiqué de presse ( IP/10/481 |
| 30/04/2010 |
| Taux effectifs de l'impôt des sociétés au sein d'une UE élargie (mise à jour) (pdf 4.57 Mb) |
Le projet "Taux d'imposition effectifs dans l'Union européenne élargie" est basé sur la méthodologie utilisée pour le calcul des taux effectifs de l'impôt des sociétés (ETR) telle que développée par Devereux et Griffith (1999, 2003). L'étude élargit le champ d'application des taux effectifs calculés dans l'étude sur les taux effectifs de l'impôt des sociétés au sein d'une UE élargie de 2008. L'étude met l'accent sur les effets des réformes fiscales dans l'UE27 pour la période 1998-2009 et leur impact au niveau de l'imposition tant des investissements nationaux que transfrontaliers. |
| 5/03/2010 |
| Sécurité du commerce et scanning à 100% des conteneurs |
La Commission Européenne a réalisé trois études sur l'impact sur les douanes, le commerce et les transports de l'UE de la loi américaine exigeant le scanning à 100% depuis les ports d'origine des containeurs maritimes destinés aux Etats-Unis. Ces études confirment que cette législation aurait un impact économique disproportionné, sans amélioration avérée de la sécurité. L'UE défend une approche alternative fondée sur la combinaison d'outils de gestion du risque. Voir le document de travail des services de la Commission ( SEC/2010/131 (pdf 551 Kb) |
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| 17/02/2010 | ||
2009
| Etude destinée à quantifier et à analyser l'écart de TVA dans 25 Etats membres de l'UE (pdf 1.06 Mb) |
L'étude analyse l'écart entre les montants de TVA dus et les montants reçus dans 25 Etats membres. Voir aussi le communiqué de presse ( IP/09/1655 |
| 30/10/2009 |
| Etude concernant l'application de la directive sur le régime fiscal des fusions (pdf 1.17 Mb) |
L'étude réalisée par Ernst & Young fournit un tableau complet de la mise en oeuvre de la directive sur la fiscalité des fusions (directive du Conseil 90/434/CEE dans sa version modifiée) dans les 27 Etats membres de l'UE. L'enquête a pour but de permettre à la Commission de déterminer s'il faut mener une nouvelle action au niveau de l'UE dans ce domaine. Principal résultat de l'enquête: la plupart des Etats membres ont transposé correctement la directive sur la fiscalité des fusions, mais celle-ci a été sous-utilisée du fait que l'élément du droit des sociétés qui permet les fusions transfrontalières n'a pas, jusqu'à une date récente, été en vigueur dans beaucoup de pays. Les résultats et conclusions de l'étude sont uniquement ceux des auteurs; ils ne sauraient être interprétés comme représentant la position de la Commission européenne.
Résumé et analyse (pdf 1.17 Mb) |
| 22/01/2009 |
| Etude sur les règles de facturation en matière de TVA figurant dans la directive TVA |
Une étude sur les règles de facturation en matière de TVA figurant dans la directive TVA ( 2006/112/CE) a été réalisée pour la Commission européenne par PriceWaterhouseCoopers. Elle a pour objet d'examiner les quatre principaux domaines de la facturation - l'obligation de produire une facture, le contenu de la facture, la facturation électronique et le stockage des factures - dans le but de dresser un état de la législation existante dans tous les Etats membres, d'analyser les charges pesant sur les entreprises et les besoins des Etats membres en matière de contrôles, et enfin de fournir des recommandations en vue d'un ensemble de règles de facturation TVA plus harmonisées et plus modernes. |
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| 16/01/2009 | ||



