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La estrategia de Europa 2020 presenta una visión de la economía social de
mercado de Europa en la próxima década y se basa en tres áreas prioritarias
interrelacionadas que se refuerzan mutuamente:
- crecimiento inteligente, desarrollando una economía basada en el
conocimiento y la innovación;
- crecimiento sostenible, fomentando de una economía de bajo nivel de
carbono, eficiente en términos de recursos y competitiva;
- crecimiento integrador, estimulando una economía con un alto nivel de
empleo que fomente la cohesión social y territorial.
El progreso hacia estos fines se medirá en función de cinco objetivos
principales representativos en el ámbito de la UE que los Estados miembros
deberán traducir en objetivos nacionales que reflejen los puntos de
partida:
- el 75% de la población de 20 a 64 años de edad deberá tener empleo;
- el 3% del PIB de la UE deberá invertirse en I+D;
- se alcanzarán los objetivos «20/20/20» en el ámbito del clima/la
energía;
- la tasa de abandono escolar deberá ser inferior al 10% y por lo menos el
40% de los jóvenes deberá tener una cualificación o un diploma;
- habrá 20 millones de personas menos expuestas al riesgo de la pobreza.
Para lograr estos objetivos, la Comisión propone la agenda Europa 2020,
consistente en una serie de grandes iniciativas. La ejecución de estas
iniciativas es una prioridad compartida, y la acción necesaria se deberá
emprender a todos niveles: organizaciones de nivel comunitario, Estados
miembros, autoridades locales y regionales.
- La Unión de la innovación – reorientar la política en materia de I+D y de
innovación en función de los principales desafíos, superando el desfase entre
la ciencia y el mercado para convertir las invenciones en productos. A modo de
ejemplo, la patente comunitaria ahorraría a las empresas 289 millones de euros
anualmente;
- Juventud en movimiento - aumentar la calidad y el atractivo internacional
del sistema europeo de enseñanza superior a través de la movilidad de los
estudiantes y los profesionales jóvenes. Una acción concreta sería el mayor
acceso en toda Europa a los puestos vacantes en los Estados miembros y el
reconocimiento adecuado de la experiencia y las cualificaciones
profesionales.
- Una agenda digital para Europa – aprovechar las ventajas económicas y
sociales sostenibles derivadas de un mercado digital único basado en Internet
de alta velocidad. Todos los europeos deberían tener acceso a Internet de alta
velocidad en 2013.
- Europa eficiente en términos de recursos – apoyar el cambio hacia una
economía de bajo nivel de carbono y eficiente en términos de recursos. Europa
debería centrarse en sus objetivos para 2020 en cuanto al consumo, el
rendimiento y la producción de energía. El resultado sería una disminución de
las importaciones de petróleo y gas de 60 000 millones en 2020.
- Una política industrial para el crecimiento verde - ayudar a la base
industrial de la UE a ser competitiva en el mundo después de la crisis,
promoviendo el espíritu empresarial y desarrollando nuevas capacidades. Así se
crearían millones de puestos de trabajo nuevos.
- Una agenda para las nuevas cualificaciones y puestos de trabajo - crear las
condiciones para modernizar los mercados laborales con objeto de aumentar los
niveles de empleo y asegurar la sostenibilidad de nuestros modelos sociales
cuando se jubile la generación del baby-boom; yuna Plataforma europea contra la
pobreza – garantizar la cohesión económica, social y territorial ayudando a los
pobres y los socialmente excluidos y permitiéndoles participar activamente en
la sociedad.
UE2020: Más poder al Parlamento Europeo y refuerzo de los métodos de
gobernanza gglobal
La ambición de Europa 2020 significa que el liderazgo y la responsabilidad
deberán situarse a un nuevo nivel. La Comisión pide a los Jefes de Estado y
Gobierno que asuman la responsabilidad de esta nueva estrategia y la apoyen en
el Consejo Europeo de primavera. También se reforzarán las funciones del
Parlamento Europeo.
Se reforzarán los métodos de gobernanza para asegurar que los compromisos se
traduzcan en la acción eficaz sobre el terreno. La Comisión realizará el
seguimiento de este proceso. Para mayor coherencia, la información y la
evaluación en el marco de Europa 2020 y del Pacto de Estabilidad y Crecimiento
(SGP) se realizarán simultáneamente (aunque seguirán siendo instrumentos
diferentes). Esto permitirá que ambas estrategias persigan objetivos similares
de reforma sin dejar de ser instrumentos separados.
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