Brussel·les, 8 de febrer de 2012

 

Promoció de projectes beneficiosos per a la societat: Estatut de la Fundació Europea

 

Les fundacions persegueixen uns objectius beneficiosos per a la població en general. Les seves activitats s'inclouen dins d'àmbits importants per a l'economia i als ciutadans europeus. Per exemple, es dediquen als serveis socials i sanitaris, estimulen la recerca i fomenten la cultura. Amb aquests propòsits, mobilitzen diners, donen subvencions i realitzen projectes. Ara bé, les diferències entre les legislacions estatals i els obstacles que aquestes legislacions plantegen fan que tot sovint les activitats transfrontereres siguin costoses i incòmodes. Per exemple, quan decideixen operar a l’estranger, moltes vegades les fundacions han de gastar una part dels recursos en assessorament jurídic i en tràmits per complir els requisits jurídics i administratius establerts per les diferents legislacions estatals arreu de la UE, i això redueix els fons que poden destinar a activitats beneficioses per a la societat en general i, fins i tot, els pot impedir continuar amb la seva feina.

La Comissió ha presentat avui una proposta d’Estatut de la Fundació Europea per tal de facilitar a les fundacions la tasca de donar suport a les causes d’utilitat pública arreu de la UE.

Michel Barnier, comissari de Mercat Interior i Serveis, ha declarat que "cal encoratjar i donar suport a la valuosa feina que les fundacions fan pels ciutadans europeus. Especialment, hem d’eliminar els obstacles que els dificulten la feina transfronterera en temes com ara la recerca, la sanitat o la cultura. La introducció d’un estatut europeu reduirà els costos i la inseguretat jurídica, a més de permetre a les fundacions tenir més visibilitat a l’hora de promoure la seva activitat i atreure més finançament gràcies a una etiqueta europea".

La proposta vol crear una única forma jurídica europea, la 'Fundació Europea' (FE), que seria bàsicament la mateixa a tots els Estats membres i que coexistiria amb les fundacions estatals. L’obtenció de l’estatut de Fundació Europea serà de caràcter totalment voluntari.

Àmbit d'aplicació. L'Estatut està pensat per a les fundacions d'utilitat pública, que són la immensa majoria de les fundacions i que estan reconegudes a tots els Estats membres.

Requisits principals de les FE. L’Estatut estableix els principals requisits de la Fundació Europea. Per exemple, cada FE hauria de demostrar que té utilitat pública, dimensió transfronterera i un mínim de 25.000 euros en actius.

¿Com es pot constituir una FE? Una Fundació Europea pot constituir-se des de zero, convertint una fundació estatal en fundació europea o mitjançant una fusió de fundacions estatals. Una FE adquireix personalitat jurídica al moment d’inscriure’s al registre d’un Estat membre.

Avantatges d'esdevenir Fundació Europea

Reducció dels costos i de la inseguretat jurídica. Les fundacions europees tindran personalitat i capacitat jurídiques a tots els Estats membres. El nou Estatut els permetrà realitzar activitats i canalitzar el finançament dins la UE de manera més fàcil i barata perquè s’aplicaran normes similars a tota la UE.

Etiqueta europea. L’Estatut aportarà a les FE una etiqueta i una imatge europees per fer-les reconeixibles i fiables i, així, encoratjar-ne les activitats i les donacions transfrontereres.

Fiscalitat. S'aplicarà el mateix règim fiscal a les fundacions europees que a les fundacions estatals. Els donants de les fundacions europees tindran dret als mateixos avantatges fiscals que si fessin la donació a una fundació establerta al seu Estat membre. En tots dos casos, els Estats membres hauran de considerar les FE equivalents a les fundacions d’utilitat pública establertes en virtut de la legislació estatal.  

Antecedents

L’Estatut de la Fundació Europea es va anunciar a l’Acta del Mercat Únic (IP/11/469), que destaca la contribució de les fundacions al finançament d’iniciatives innovadores d’interès públic i demana mesures per superar les dificultats que troben quan volen operar arreu de la UE.

Aquesta proposta es basa en la recerca efectuada per la Comissió mitjançant un estudi de viabilitat [1], dues consultes públiques[2] (IP/09/270 i IP/10/1390) i contactes amb el sector de les fundacions.

Vegeu també MEMO/12/79.

Més informació

 

---