Brussel·les, 6 d’octubre de 2011

La Comissió posa les bases per augmentar l’efecte de les inversions en cohesió a partir de 2013

La Política de Cohesió de la UE ha estat una gran impulsora del canvi els últims deu anys, ja que ha contribuït amb foça a la convergència, al creixement i a la creació directa de més d’un milió de llocs de treball. A través d'aquesta política s'han fet inversions en formació que han permès augmentar les possibilitats de trobar feina per a deu milions de persones, s'ha cofinançat la construcció de més de 2.000 km d’autopistes i 4.000 km ferrocarril i s'ha ajudat a crear, com a mínim, 800.000 petites i mitjanes empreses (PIME). Per continuar aquesta tasca en el futur i dirigir-la més cap a les prioritats econòmiques europees, la Comissió ha adoptat avui un paquet legislatiu sobre la Política de Cohesió per al període 2014-2020, a fi d’impulsar el creixement i l’ocupació a Europa centrant la inversió en els objectius de l’Agenda de Creixement i Ocupació (l’anomenada “Europa 2020”).

D’acord amb aquests objectius, els nous contractes d’associació de la Comissió Europea amb els estats membres se centraran en un nombre més limitat de prioritats d’inversió, establiran unes metes clares i s’apartarà una reserva financera de rendiment per a recompensar les regions que més s’acostin als seus objectius. Per garantir que els resultats de les inversions de la UE en creixement i ocupació no es vegin perjudicats per polítiques macroeconòmiques incorrectes o per dificultats administratives, la Comissió podrà demanar que es revisin els programes o fins i tot suspendre el finançament si no s’hi posa remei.

També es volen millorar els resultats de la inversió simplificant i harmonitzant les normes dels diferents fons, entre ells el de desenvolupament rural i el marítim i pesquer. Un conjunt de normes comunes per a cinc fons diferents i un criteri més integrat garantiran que els fons tinguin uns objectius coherents i enforteixin conjuntament els resultats.

Les propostes d’avui insisteixen especialment en les inversions de l’àmbit social, amb la finalitat de donar a les persones la capacitat que necessiten per afrontar els reptes futurs del mercat laboral. Per això, el Fons Europeu d’Adaptació a la Globalització i un nou Programa per al Canvi Social i la Innovació complementaran i reforçaran el Fons Social Europeu.

El comissari de Política Regional, Johannes Hahn, ha declarat que “la Política de Cohesió ja ha aportat una gran contribució a la prosperitat a la UE, però ara, amb la crisi econòmica, cal que esdevingui un motor de creixement i competitivitat. Amb les nostres propostes, els fons de la UE hauran de donar més de si. Centrant la inversió en els àmbits fonamentals del creixement – les PIME, la innovació i l’eficiència energètica – tindran un efecte molt més ampli. Estem modernitzant les polítiques a fi de garantir-ne el rendiment i els resultats, simplificant els procediments i incentivant l’eficàcia”.

El comissari d’Ocupació, Afers Socials i Inclusió de la UE, László Andor, ha afegit que  “aquesta proposta integrada incrementa la dimensió social de la Política de Cohesió perquè garanteix unes quotes mínimes del Fons Social Europeu i enforteix el Fons Europeu d’Adaptació a la Globalització. La prioritat que es dóna a les persones és una part important de l’esforç que estem fent per sortir de la crisi. Aquests fons són palanques econòmiques que fan de les nostres polítiques una realitat tangible per a milions de ciutadans, els ajuden a trobar feina i contribueixen a què la recuperació vagi acompanyada de més creació de llocs de treball”.

Context

El paquet inclou:

-       Un reglament general que estableix unes normes comunes per al Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER), el Fons Social Europeu (FSE), el Fons de Cohesió, el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (Feader) i el Fons Europeu Marítim i Pesquer (FEMP). Així es podran combinar millor els Fons a fi de millorar l’impacte de la intervenció de la UE.

-       Tres reglaments específics per al FEDER, l’FSE i el Fons de Cohesió.

-       Dos reglaments referents a l’objectiu de la cooperació territorial europea i l’Agrupació Europea de Cooperació Territorial (AECT).

-       Dos reglaments sobre el Fons Europeu d’Adaptació a la Globalització (FEAG) i el Programa per al Canvi Social i la Innovació.

-       Una comunicació sobre el Fons de Solidaritat de la Unió Europea (FSUE).

Propers passos

Aquestes propostes es debatran al Parlament Europeu i al Consell amb vista a poder-les adoptar a finals de 2012 i a posar en marxa una nova generació de programes de la Política de Cohesió el 2014.

Paral·lelament continuaran les negociacions del Marc Financer Plurianual per al pressupost general de la UE. La Comissió ja ha proposat d’assignar 336.000 milions d’euros als instruments de la Política de Cohesió al període 2014-2020 (IP/11/799).

Les assignacions definitives per Estats membres i les llistes de regions subvencionables per categories es decidiran un cop adoptat el paquet que es presenta avui.

Més informació: MEMO/11/663

La Setmana Europea de les Regions i les Ciutats ("Portes Obertes 2011"), del 10 al 13 d’octubre, oferirà als interessats en aquest àmbit la possibilitat de debatre les noves propostes.

Textos legislatius
http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/proposals_2014_2020_en.cfm

Comissió Europea
Representació a Barcelona
Passeig de Gràcia, 90 E – 08008
Telèfon directe premsa: 93 467 78 12
http://ec.europa.eu/barcelona