Brussel·les, 31 de maig de 2011

El marcador sobre l'Agenda Digital ens mostra els avenços

La Comissió Europea ha publicat un marcador que mostra els resultats assolits per la UE i els seus Estats membres per arribar als objectius convinguts de l'Agenda Digital per Europa després del seu primer any d'existència (vegeu IP/10/581, MEMO/10/199 i MEMO/10/200). Seguint el seu compromís amb una estratègia de dades oberta, la Comissió Europea ha publicat en línia els conjunts de dades i les estadístiques del marcador: amb això tothom podrà fer-ne les seves pròpies anàlisis i extreure'n les seves pròpies conclusions. L'avenç general del primer any de l'Agenda Digital ha estat bo, en concret pel que fa a la utilització d'internet (el 65 % de la població de la UE). Tanmateix, els avenços a d'altres sectors són decebedors, sobretot al desplegament de les noves xarxes de banda ampla de molt alta velocitat, que és un dels objectius clau de l'Agenda Digital, encara que hi hagi alguns avenços en la millora de les xarxes actuals de cable i coure.

Neelie Kroes, vicepresidenta de la Comissió Europea responsable de l'Agenda Digital, ha declarat: "veig que hi ha hagut avenços, un any després del llançament de l'Agenda Digital. Tanmateix, els Estats membres, la indústria, la societat civil i la Comissió hem de treballar més si volem aprofitar al màxim el potencial de l'Agenda per mantenir la competitivitat europea, fomentar la innovació i crear llocs de treball i prosperitat. Demano a tothom que pensi en els grans beneficis que tindrem a llarg termini si ara actuem amb decisió, sobretot en la banda ampla d'alta velocitat."

L'Agenda Digital fa que la UE es comprometi a aplicar cent una mesures específiques: la Comissió s'encarrega de setanta-vuit (trenta-una de les quals seran propostes legislatives) i els Estats membres de les altres vint-i-tres. Tot plegat donarà una empenta a la inversió en les tecnologies digitals i a la seva utilització. D'aquestes mesures, onze ja s'han acabat, sis han quedat pendents el 2010 i la resta va avançant tal com estava previst.

Als tretze objectius clau (vegeu MEMO/10/200) trobem:

• un avenç considerable en la utilització regular d'internet, les compres en línia, l'administració electrònica i l'enllumenat de baix consum;
• petits avenços a la disponibilitat i utilització de la banda ampla;

• avenços insuficients al comerç electrònic transfronterer, la presència en línia de les petites i mitjanes empreses, els preus de les trucades des de l'estranger i la investigació pública.

Les implicacions del marcador es debatran a Brusseŀles el dies 16 i 17 de juny a l'Assemblea de l'Agenda Digital.

El marcador mostra que s'ha avançat molt en els àmbits següents:

• Utilització regular d'internet. Ha augmentat ben de pressa fins arribar al 65 % de la població de la UE (objectiu: el 75 % el 2015). Els grups menys afavorits, com els de menor educació o de més edat, també utilitzen més l'internet: del 42 % al 48 %. Això fa esperar que s'arribi a l'objectiu del 60 % el 2015. El grup dels que no l'utilitzen s'ha reduït del 30 % al 26 % de la població.
• Compres en línia. El 40 % del ciutadans de la UE ja fa les seves compres en línia, incloent-hi el 57 % de tots els usuaris d'internet. A vuit Estats membres de la UE, més de la meitat de la població fa les compres en línia.
• Administració electrònica. El 41 % dels ciutadans recorre als serveis de l'administració electrònica, i la meitat d'aquests omple els formularis en línia. El pla d'acció per l'administració electrònica (IP/10/1718) hauria d'ajudar a arribar a l'objectiu que, l'any 2015, el 50 % dels ciutadans i el 80 % de les empreses facin servir l'administració electrònica.
• Promoure l'enllumenat de baix consum. La tecnologia de la iŀluminació d'estat sòlid ha incrementat la seva part de mercat fins al 6,2 % el 2010 (va ser de l'1,7 % el 2009), cosa que representa un avenç considerable cap a l'objectiu de reduir el consum d'energia de l'enllumenat en un 20 % el 2020.

S'ha avençat una mica en els àmbits següents:

• Disponibilitat i utilització de la banda ampla. La banda ampla bàsica està més estesa, fins i tot en zones apartades. Tanmateix, el desplegament i la utilització de la banda ampla de molt alta velocitat es concentra actualment en unes poques zones (sobretot urbanes). La Comissió treballa amb els Estats membres per aplicar una estratègia que doni accés a tots els europeus a la banda ampla bàsica el 2013, i a la d'alta i molt alta velocitat el 2020 (IP/10/1142).

No s'ha avençat prou en els àmbits següents:

• Comerç electrònic transfronterer. No ha crescut gaire: del 8,1 % al 8,8 % el 2010. L'objectiu de l'Agenda Digital és que el 2015 el 20 % dels ciutadans facin les seves compres en línia a través de les fronteres. La Comissió tractarà aquestes i d'altres barreres al desenvolupament del mercat únic digital en una pròxima comunicació sobre la Directiva del Comerç Electrònic.
• Petites i mitjanes empreses (PIME) en línia. El 26 % de les PIME compren en línia, però tan sols el 13 % venen en línia (dos punts més que l'any passat).
• Preus de les trucades des de l'estranger. El 2010 van baixar un cèntim i mig de mitjana, però encara són tres vegades més cares que les trucades interiors. L'Agenda Digital vol que el 2015 la diferència entre les trucades a dins i a fora d'un Estat membre sigui pràcticament nuŀla.
• Inversió pública en I+D de TIC. La despesa pública no va superar els 5.700 milions d'euros de referència de l'any anterior. Cal un creixement del 6 % anual per assolir l'objectiu d'arribar als 11 000 milions d'euros, el 2020.

Anem bé per complir els objectius?

En general, els avenços cap a la realització de les cent una mesures de l'Agenda Digital van prou bé. Gairebé el 10% de les mesures ja han finalitzat, un 80% estan en marxa i el 10 % que queda pateix un retard.

Antecedents

El marcador abraça el període que va des del maig del 2010 fins al maig del 2011. Va acompanyat per un seguit d'informes en línia sobre aspectes específics de l'Agenda Digital, com l'administració electrònica o la confiança i seguretat en línia. El marcador inclou dades i anàlisis previs de l'informe anual de la Comissió sobre el mercat únic europeu de comunicacions electròniques (IP/10/602).

Annex. [108 KB] Gràfic dels avenços cap als objectius de l'Agenda Digital.

Més informació

MEMO/11/361

Pàgina web del marcador

A la pàgina web de l'Agenda Digital trobareu el perfil de cada Estat membre de la UE, amb detalls sobre la banda ampla, la utilització d'internet, l'administració electrònica i les tendències sobre la regulació de les telecomunicacions.

Pàgina web de Neelie Kroes

Neelie Kroes a Twitter