IP/11/643

Brussel·les, 25 de maig de 2011

Una nova i ambiciosa Política Europea de Veïnatge

Catherine Ashton, alta representant d’Afers Exteriors i Política de Seguretat de la UE i vicepresidenta de la Comissió, i Štefan Füle, comissari d’Ampliació i Política Europea de Veïnatge, han anunciat avui una nova i ambiciosa Política Europea de Veïnatge (PEV) que confirma el compromís determinat i seriós de la UE amb els seus veïns.

La proposta d’avui del Servei Europeu d’Acció Exterior i la Comissió Europea als Estats membres i el Parlament Europeu estableix les prioritats i les directrius d’una estratègia revitalitzada de la PEV destinada a enfortir les relacions individuals i regionals entre la UE i els seus veïns a partir del principi “més fons per a més reformes”, que ofereix més fons addicionals, però amb més responsabilitat mútua.

A més dels 5.700 milions d’euros ja concedits per al període 2011-2013, s’ha transferit un finançament addicional de 1.240 milions d’altres recursos existents, que es podrà destinar a la PEV.

A més, el Consell Europeu ha acceptat la proposta de l’alta representant d’augmentar en 1.000 milions d’euros, durant el mateix període, el crèdit del Banc Europeu d’Inversions als països del sud de la Mediterrània. El Banc Europeu de Reconstrucció i Desenvolupament va recollir també la seva petició d’ampliar les operacions a la regió del Pròxim Orient i Àfrica del Nord, començant per Egipte. S’espera que el volum de crèdit anual assoleixi els 2.500 milions d’euros el 2013.

Catherine Ashton ha declarat que “amb tants dels nostres veïns en procés de canvi democràtic, aquesta revisió és més important que mai. És vital que els fem una oferta integral i establim unes associacions sòlides en el nostre entorn.

El que comencem avui és un nou plantejament. Una associació entre pobles destinada a fomentar i promoure el desenvolupament de la democràcia i la prosperitat econòmica al nostre entorn. És en el nostre interès. Concedirem finançament als països veïns per assolir la reforma política i econòmica que volen. El nostre ajut es basa en l’associació, no en la imposició. És una relació basada en la responsabilitat mútua que obre un camí en el qual cada part obligarà l’altra a complir els objectius establerts.

Amb el teló de fons d’un clima econòmic difícil, però tenint present que cal que la UE actuï, la nostra proposta també havia de ser financerament innovadora i, per això, vaig prendre la iniciativa de garantir fons addicionals del Banc Europeu d’Inversions i el Banc Europeu de Reconstrucció i Desenvolupament”.

Štefan Füle ha destacat que “alguns dels nostres veïns, tant de l’est com del sud, estan en un procés de transformació mitjançant el qual volen arribar a ser unes societats més democràtiques i pròsperes. La UE ha de respondre amb determinació i ambició, amb un nou plantejament de la PEV que indiqui els aspectes correctes de la nostra experiència i afronti els reptes d’un veïnatge que canvia ràpidament.

El nou plantejament implica un alt nivell de diferenciació. Això garantirà que cada país associat desenvolupi les relacions amb la UE segons li permetin les seves aspiracions, necessitats i capacitats. No és un plantejament de talla única. L’augment de l’ajut de la UE és condicional. Dependrà dels avanços en la construcció i la consolidació de la democràcia i l’Estat de dret. Un país tindrà més ajut de la UE si avança més i més de pressa en les seves reformes internes.

Estem preparats per donar suport a aquests ambiciosos objectius amb més recursos i millors incentius. També volem que la nostra assistència sigui més flexible i ràpida per respondre a un entorn ràpidament canviant. Espero que totes les institucions de la UE i els Estats membres puguin acceptar les nostres propostes i col·laborar en el nou plantejament en benefici de la UE i dels seus veïns”.

La PEV renovada potencia els resultats obtinguts per la Política de Veïnatge de la UE des que es va crear el 2004 i respon a les aspiracions dels països associats de més llibertat i una vida millor. Ofereix nous tipus d’ajuda per a més segments de la societat i introdueix més incentius per continuar la reforma.

La Comunicació d’avui és la culminació d’una àmplia revisió i consulta amb els governs i les organitzacions de la societat civil tant dins la UE com als setze països de la PEV al sud i a l’est d’Europa.

Desenvolupa l’Associació per la Democràcia i la Prosperitat Compartida amb el Sud de la Mediterrània, creada el març de 2011, en resposta immediata a l’aixecament i les aspiracions democràtiques actuals del nord d’Àfrica. També es basa en l’Associació Oriental creada el 2009.

Annex